Краткая характеристика приказного, коллежского и исполнительного делопроизводства - Курсовая работа

Приказное делопроизводство как система начинает складываться после образования в конце XV в. Образование Русского государства потребовало создания специальных органов для реализации властных полномочий.В наибольшей степени четкая система делопроизводства в XVI-XVII вв. сложилась в центральных учреждениях - приказах, по???му делопроизводство ???го периода называют приказным. Ответственность за всю работу с документами, т.е. за делопроизводство, возлагалась на дьяка. Старшие подьячие заведовали структурными частями приказов, готовили проекты документов (черновики), средние подьячие делали выписки и наводили справки по рассматриваемому вопросу, хранили дела в сундуках и ларях, опечатывали их, младшие - переписывали документ набело. Стоит сказать, для переписки между приказами применялся такой документ, как «память». К примеру, дипломатические отношения с иноземными государствами оформлялись договорами, грамотами главам государств, грамотами на проезд по территории государства и др.; статистические данные заносили в книги - писцовые, дозорные, переписные, приправочные и др.; хозяйственный учет требовал ведения книг по учету, сметных списков, судебная деятельность нашла отражение в правовых и судебных грамотах, судебных приговорах, судных списках, сказках, сыскных, распросных, пыточных речах.Изменения связаны? прежде всего, с административными реформами Петра I, коренным образом изменившими систему государственных учреждений и управления, а также принцип принятия решений, к????ый стал коллегиальным, что означало принятие решения голосованием. Исключая выше сказанное, указом 1700 г. столбцовая форма делопроизводства отменена и заменена листовой. В результате реформ высшим светским учреждением стал Сенат, церковным - Синод.28 февраля 1720 г. был издан Генеральный регламент, по к????ому в законодательном порядке была определена внутренняя организация коллегий, их структура, штатный состав, должностные обязанности чиновников, правила внутреннего распорядка и поведения чиновников, убранство «камор» - присутственных мест. Порядок рассмотрения дел в коллегиях и должностные обязанности чиновников по Генеральному регламенту представлены на рис. · государственные (исторические), в к????ые всеми коллегиями передавались документы, нужны для справок. Документы хранились в текущем архиве три года и помещались в обложку, на к????ой указывалось краткое содержание дела, даты его начала и окончания. Подчиненные учреждения и должностные лица посылали в вышестоящие учреждения (например, коллегии в Сенат, местные учреждения в коллегии) рапорты и доношения.Высшими государственными учреждениями стали: Правительствующий Сенат, Комитет Министров, Государственный совет, позже во второй половине XIX в. создан Совет Министров. Высшие государственные учреждения: Сенат, Комитет Министров, Государственный совет, основывали ???ю деятельность на принципе коллегиальности.Создание министерств положило начало новому этапу развития системы управления и делопроизводства в России. Стоит отметить, что основой организации деятельности новых центральных органов управления стал принцип единоначалия. Второй важный принцип, положенный в систему министерской реформы, - принцип иерархии означал строгое распределение функций управления между структурными подразделениями и обязанностей чиновников по их реализации.Возглавлял министерство министр. Министерство делилось на департаменты, к????ые в ???ю очередь, состояли из отделений, отделения - из столов. «Общее учреждение» узаконило введение в аппарат министерств двух коллегиальных органов: при министре - Совет министра, при департаментах - Общее присутствие департамента, носивших совещательный характер.«Общее учреждение министерств» 1811 г. прямо указывало, что «различная степень власти» - главная причина разделения прав и обязанностей чиновников в процессе создания документов. Подчиненные посылали в вышестоящие инстанции рапорты, доношения, представления.Директор департамента обладал правом направлять министру записки (докладные записки), представления; в департаменты других министерств - отношения, подчиненным - предписания. Начальник отделения обращался в другие отделения ???его министерства в форме записки, в отделения других министерств - в форме отношения. В параграфе 262 «Общего учреждения министерств» впервые регламентирована зависимость юридической силы документа от правил его оформления: «Предписания Министров только тогда признаются действительными, когда они имеют установленную форму». Организация работы с документами, названная в «Общем учреждении» «образ производства дел», включала пять составных частей: 1.

Содержание

1. Приказное делопроизводство

2. Особенности приказного делопроизводства

3. Система видов документов приказного делопроизводства

4. Коллежское делопроизводство

5. Генеральный регламент

6. Виды документов коллежского делопроизводства

7. Исполнительное делопроизводство

8. Принципы исполнительного делопроизводства

9. Структура министерств

10. Виды документов исполнительного делопроизводства

Литература

1.

1. Деловое письмо: справочник / Т. М. Лагутина, Л. П. Щуко.-СПБ.: "Герда": 2005.-480 с.

2. Документирование управленческой деятельности: Учебное пособие для студ. вузов / И.Ю.Крылова.-СПБ.: Бизнес-пресса: 2004.-230с.

3. Делопроизводство на компьютере: популярный самоучитель / С.Сагиян.-СПБ.: Питер: 2005.-256 с.

4. Делопроизводство на компьютере: [учебное пособие] / Т. М. Елизаветина, М. В. Денисова.-М.: КУДИЦ-ОБРАЗ: 2005.-300 с.

5. Делопроизводство: Учебник для вузов/ Т.А. Быкова, Л.М. Вялова, Г.Ю. Максимович, Л.В. Санкина; Под общ. ред. проф. Т.В.Кузнецовой. - М.: МЦФЭР, 2004. - 544с.

6. Организация работы с документами: Учебник/ Под ред. проф. В.А. Кудрявцева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФА - М, 2003.

7. Приказ и деловое письмо: требования к оформлению и образцы документов спгласно ГОСТ 6.30-2003: практическое пособие / М. И. Басаков.-Ростов н/Д: Феникс: 2005.-224 с.

Размещено на