Коррупция как социальное зло - Курсовая работа

Настоящая работа посвящена исследованию понятия коррупции, истории и причин ее возникновения, зарубежного опыта по противодействию данному явлению, а также изучению влияния коррупции на социальную и экономическую жизнь общества и государства в целом. Не решив проблему коррупции, невозможно эффективно решать задачи государственного управления. Так, греческие мыслители Платон и Аристотель относили коррупцию к политическим категориям, а Никола Макиавелли считал ее свидетельством общего заболевания государства, разрушающего гражданскую добродетель. Среди множества социально-экономических и политико-правовых проблем современного казахстанского общества проблема коррупции занимает далеко не последнее место. Коррупция всегда увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации.В Справочном документе ООН о международной борьбе с коррупцией указывается, что «коррупция - это злоупотребление государственной властью для получения выгод в личных целях»[3]. Долгова определяет коррупцию как «социальное явление, характеризующееся подкупом - продажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо в узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей»[18]. Американские исследователи проблемы коррупции определяют это явление как уклонение политических деятелей, сотрудников госаппарата, бизнесменов и других лиц от выполнения ими своих официальных обязанностей и государственных функций ради личных, семейных или групповых интересов в целях обогащения и повышения своего социального статуса [16]. Блэка определяет коррупцию как: - деяние, совершаемое с намерением предоставить некое преимущество, несовместимое с официальными обязанностями должностного лица и правами других лиц; Таким образом, коррупция - это социальное явление, заключающееся в разложении общества и государства, когда государственные служащие, лица, уполномоченные на выполнение государственных и иных управленческих функций, в том числе и в частном секторе, используют свое служебное положение, статус и авторитет занимаемой должности вопреки интересам службы и установленным нормам права и морали в целях личного обогащения или в групповых интересах.Коррупция такая же древняя, как и сам мир. Так, первые государства, как известно, появились в Месопотамии (IV тыс. до н. э.) на территории современных Ирака и Сирии, части территории современных Ирана и Турции. Обнищание народа, беззаконие и коррупция вынудило жителей свергнуть старую администрацию. Весь ход мирового общественного развития показывает, что с коррупцией как с негативным явлением сталкивались и сталкиваются практически все государства. За многие столетия человечество выработало различные способы борьбы с коррупцией, от превентивных мер до уголовной ответственности.Изучение зарубежного опыта показывает, что коррупция оказывает значительное влияние на политику и экономику, что наглядно видно, например, на сегодняшней ситуации в Колумбии. Коррупция оказывает крайне негативное влияние на нравственно-политический климат в обществе, способствует возникновению негативного отношения к проводимым политическим, экономическим и социальным преобразованиям. Главным координирующим ведомством правительства по борьбе с правонарушениями является Министерство юстиции, взаимоотношения которого с Конгрессом по вопросу борьбы с коррупцией имеют весьма напряженный характер. Каждое ведомство, входящее в систему органов исполнительной власти, имеет специально назначенного сотрудника, которому надлежит координировать и контролировать соблюдение норм этики должностными лицами внутри ведомства и осуществлять деловую связь данного ведомства с Главным контрольно-финансовым управлением США и Управлением по этике в правительстве. Само же Управление по этике в правительстве руководит своими представителями в ведомствах, решает проблемы, возникающие в связи с квалификацией нарушений стандартов поведения, допускаемых должностными лицами, рассматривает наиболее «деликатные» ситуации и решает вопрос о применении в определенных случаях уголовной ответственности [7].Исходя из этого философского положения в отечественной криминологии утвердилось мнение, что под причинами как преступности в целом, так и коррупции, следует понимать те социальные явления, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие. Назарбаева к гражданам республики говорится: «Коррупция все глубже проникает различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности». В условиях неизбежных издержек переходного периода в сознании граждан, особенно у части подрастающего поколения, может сформироваться и укрепиться глубоко безнравственная позиция, согласно которой основной способ достижения высокого уровня жизни связан с деятельностью, противоречащей закону. С одной стороны, эти проблемы усугубляют

Содержание

Введение

1. Понятие коррупции: история и зарубежный опыт

1.1 Понятие коррупции, виды и формы ее проявления

1.2 Исторические факты

1.3 Зарубежный опыт

2. Коррупция как социальное зло

2.1 Причины возникновения коррупции

2.2 Условия, порождающие коррупцию

Заключение

Литература

Настоящая работа посвящена исследованию понятия коррупции, истории и причин ее возникновения, зарубежного опыта по противодействию данному явлению, а также изучению влияния коррупции на социальную и экономическую жизнь общества и государства в целом.

Не решив проблему коррупции, невозможно эффективно решать задачи государственного управления. Так, греческие мыслители Платон и Аристотель относили коррупцию к политическим категориям, а Никола Макиавелли считал ее свидетельством общего заболевания государства, разрушающего гражданскую добродетель. В свою очередь, Ш. Монтескье характеризовал ее, как дисфункциональный процесс, в результате которого хороший политический порядок или система превращаются в негодные. Среди множества социально-экономических и политико-правовых проблем современного казахстанского общества проблема коррупции занимает далеко не последнее место. Коррупция, ее масштабы, специфика и динамика - следствие общих политических, социальных и экономических проблем страны. Коррупция всегда увеличивается, когда страна находится в стадии модернизации. Казахстан переживает сейчас не просто модернизацию, а коренное изменение общественных, государственных и экономических устоев. Поэтому неудивительно, что она следует общим закономерностям развития, в том числе негативным.

Сложность этого социального явления состоит в том, что коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер совершения. В большинстве случаев она не влечет за собой жалоб, так как обе стороны получают выгоду от незаконной сделки. Даже вымогательство взятки не всегда будет обжаловано, поскольку люди далеко не всегда испытывают доверие к процессу борьбы с коррупцией. И к этому имеются определенные основания как объективного, так и субъективного характера, касающиеся как отечественного, так и зарубежного опыта.

В ходе написания курсовой работы были изучены научные труды зарубежных и отечественных ученых в области общей теории государства и права, уголовно-процессуального права, уголовного права и криминологии. Нормативную базу составили основные положения Конституции Республики Казахстан, уголовного и уголовно-процессуального законодательств Республики Казахстан, действующее законодательство Республики Казахстан.

1. Понятие коррупции: история и зарубежный опыт.