Корректирующие налоги и субсидии А.С. Пигу - Курсовая работа

Одной из причин этого являются внешние эффекты, нарушающие условия работы модельных условий ценообразования. Внешними эффектами называются непреднамеренные последствия от действий одного экономического агента на другого, когда последствия носят некомпенсируемый характер (например, банкротство одного из участников торгов). ВЭ могут иметь как положительное влияние (например, большая торговая активность в течение дня обычно облегчает совершение сделки), так и отрицательное (слабая финансовая устойчивость отдельных участников рынка подрывает доверие ко всему рынку). Внешние эффекты появляются тогда, когда полезность (ожидаемый результат действий) экономического агента зависит не только от его собственного выбора (действий), но и от независимых действий, предпринимаемых другими экономическими агентами. Актуальность изучения отрицательных внешних эффектов и проблемы их регулирования объясняется значительным влиянием последних на эффективность функционирования экономики, а также нерешенностью проблемы внешних эффектов в экономике современной России.Развитие местного самоуправления, а также складывающаяся критическая ситуация в ряде регионов страны вызвала интерес природоохранных органов по введению платы за загрязнение. Необходимость проведения эксперимента была обусловлена особой сложностью, малоизученностью порядка определения, взимания и использования, указанных выше платежей. За выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов устанавливалось два вида нормативов платы за: · допустимые (в пределах установленных лимитов) объемы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещения твердых отходов; · уточнить методические подходы к определению размеров и порядка взимания платы за загрязнение окружающей среды; Некоторые природоохранные органы успешно применили систему заключения договоров с предприятиями, где определялись допустимые массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, нормативы платы за загрязнение и порядок поступления платежей.Это можно осуществить при наложении на загрязнителя специального налога для исправления несовершенств рыночного механизма, интернализации экстерналий, введение которого теоретически обосновал А.Пигу (налог Пигу или Пигувианский налог). Корректирующие налоги - это налог на выпуск благ, характеризующихся отрицательными экстерналиями, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных. На схеме показано образование и величина оптимального налога (налога Пигу) на загрязнение. В условиях загрязнения для достижения общественно оптимального уровня производства на уровне Qs государство должно ввести налог, равный величине ущерба от загрязнения (кривая предельных экстернальных издержек 2). Налог Пигу-это налог, взимаемый с каждой единицы выпуска фирм-загрязнителей в размере равном предельному ущербу от загрязнения приэффективном объеме выпуска.Итак, экологическим налогом (платежом, сбором) можно назвать налог (платеж, сбор), базой налогообложения которого является физическая единица, если в процессе ее производства осуществляется негативное воздействие на окружающую природную среду. Причем указанные налоги (сборы, платежи) направлены на уменьшение использования ресурсов и загрязнения окружающей среды. По правовой природе различают платежи, имеющие налоговую и неналоговую природу. Уточним, какие платежи носят налоговый характер, а какие неналоговый. Налог - это обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц по установленным правилам без получения этими лицами каких-либо материальных выгод в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.Предприятия, перешедшие на упрощенную систему налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", не вносят плату за загрязнение природной среды, так как данные платежи не указаны в перечне налогов и других обязательных платежей, для которых сохранен действующий порядок уплаты. Что касается особенностей исчисления платы при аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ, то в этом случае ведутся две формы расчета по платежам. (При организации и проведении мероприятий по определению ущерба природной среде рекомендуется использовать приказ Госкомэкологии России от 23.07.98 № 448, которым утвержден Перечень нормативных правовых документов, рекомендуемых к использованию при оценке и возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений). Следует также иметь в виду, что при разработке новых экологических нормативов воздействия на окружающую среду и лимитов использования природных ресурсов, не установленных в настоящее время, следует руководствоваться нормами и правилами, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 03.08.92 № 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную с

Содержание

Введение

1. Теоретические основы корректирующих налогов и субсидий

1.1 Плата за загрязнение окружающей среды и их функции

1.2 Корректирующие налоги и субсидии А.С. Пигу

1.3 Правовая природа природоресурсных платежей. Налог Пигу

2. Корректирующие налогов и субсидий А.С. Пигу в РФ

2.1 Особенности уплаты экологических платежей. Льготы по платежам

2.2 Экологические фонды в РФ

2.3 Анализ действующей в России системы платежей за загрязнения окружающей среды и пути ее совершенствования

Заключение

Список использованной литературы и источников

налог субсидия пигу загрязнение

Рассогласование теории и практики рынка является традиционной проблемой с точки зрения применения экономических знаний на практике. Одной из причин этого являются внешние эффекты, нарушающие условия работы модельных условий ценообразования.

Внешними эффектами называются непреднамеренные последствия от действий одного экономического агента на другого, когда последствия носят некомпенсируемый характер (например, банкротство одного из участников торгов). ВЭ могут иметь как положительное влияние (например, большая торговая активность в течение дня обычно облегчает совершение сделки), так и отрицательное (слабая финансовая устойчивость отдельных участников рынка подрывает доверие ко всему рынку). Особенность внешних эффектов заключается в том, что контроль за их распространением очень дорог и его сложно производить [18, C. 300].

Внешние эффекты появляются тогда, когда полезность (ожидаемый результат действий) экономического агента зависит не только от его собственного выбора (действий), но и от независимых действий, предпринимаемых другими экономическими агентами.

Актуальность изучения отрицательных внешних эффектов и проблемы их регулирования объясняется значительным влиянием последних на эффективность функционирования экономики, а также нерешенностью проблемы внешних эффектов в экономике современной России.

Целью курсовой работы является изучение корректирующих налогов и субсидий А.С. Пигу.

Исходя из поставленной цели были сформулированиы следующие задачи: Плата за загрязнение окружающей среды и их функции: 1. Корректирующие налоги и субсидии А.С. Пигу.

2. Правовая природа природных платежей. Налог Пигу.

3. Особенности уплаты экологических платежей. Льготы по платежам.

4. Экологические фонды в РФ.

5. Анализ действующей в России системы платежей за загрязнения окружающей среды и пути ее совершенствования.

Объект исследования - налоги за загрязнение окружающей среды. Предмет исследования - корректирующие налоги и субсидии А.С. Пигу.

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

Методологической основой работы выступают труды отечественных и зарубежных экономистов по проблеме внешних эффектов, а также результаты исследования, полученные в этой области современными направлениями экономической мысли. Автором изучены и проанализированы основные законодательные и нормативные документы РФ по рассматриваемой проблеме. При написании курсовой работы применялись методы сравнительного анализа, научной абстракции, экономического моделирования и др.

1.

Теоретические основные корректирующих налогов и субсидий