Концептуальні засади вдосконалення ринку екологічного страхування в умовах децентралізації системи управління в Україні - Статья

Предложены авторская трактовка рынка экологического страхования и общая схема воспроизведения рынка экологического страхования в контексте становления новых социально-экономических отношений в Украине, связанных с децентрализацией системы управления территориями. В умовах трансформаційних процесів, пов’язаних із перебудовою господарської системи в Україні, концепція національного ринку екологічного страхування повязується із загальними питаннями впорядкування державної політики сталого розвитку. Проте ринок екологічного страхування потребує вдосконалення в контексті становлення новітніх соціально-економічних відносин в Україні, пов’язаних з децентралізацією системи управління територіями. Щодо економічного напряму, то екологічне страхування впливає на процеси: формування системи відповідальності економічних субєктів за можливі збитки внаслідок порушення сталого розвитку; створення резервних страхових фондів для відшкодування можливих збитків; зменшення навантаження на державний, обласний та місцевий бюджети щодо відшкодування збитків, завданих порушеннями, які не відповідають сталому розвитку; забезпечення економічної захищеності реципієнтів, котрі можуть зазнати шкоди внаслідок надзвичайних ситуацій; генерацію стимулів для відмови від використання потенційно небезпечних виробництв та застосування екологобезпечних технологій; захисту платників податків від необхідності покриття екологічних збитків, заподіяних відповідальною стороною, в якої для цього немає достатніх коштів; посилення контролю за потенційно небезпечними видами діяльності, що сприяє реалізації сталого розвитку в країні; формування статистичної бази про кількість випадків негативного впливу на довкілля, розмір збитків, заподіяних компонентам природного середовища, вартість відновних заходів і фактично здійснених витрат на ліквідацію аварій і відновлення, а також про заявлені й відшкодовані позови; забезпечення мобілізації коштів до бюджету країни, оскільки страхова сфера є однією з найбільших платників податків у державі; інвестування нагромаджених фінансових ресурсів у заходи щодо забезпечення сталого розвитку. Щодо соціального напряму, то екологічне страхування виконує низку функцій: забезпечує відшкодування особам, які зазнали негативного впливу забрудненого довкілля; сприяє підвищенню екологічної свідомості у субєктів господарювання щодо проблеми забруднення навколишнього природного середовища; підвищує рівень відповідальності та громадської свідомості в суспільстві, увагу до проблем забруднення довкілля; опосередковано впливає на стабільність соціально-економічного розвитку країни, що є необхідною передумовою реалізації стратегії сталого розвитку; знижує витрати державина охорону здоров’я за рахунок зменшення захворюваності населення через послаблення шкідливого впливу забрудненого навколишнього природного середовища та генетичних недоліків на них тощо; забезпечує підвищення добробуту населення шляхом особистого екологічного страхування, що є необхідною умовою сталого розвитку.