Концепции корпоративного управления для оптимизации распределения ресурсов муниципального образования - Дипломная работа

бесплатно 0
4.5 194
Понятие и особенности местного самоуправления. Специфика системы муниципального управления. Анализ социально-экономического развития муниципального района. Концепция корпоративного управления социально-экономическим развитием муниципального образования.

Скачать работу Скачать уникальную работу

Чтобы скачать работу, Вы должны пройти проверку:


Аннотация к работе
Точно так же, как в коммерческой сфере изменяются обстоятельства деятельности любой коммерческой организации (меняются технологии производства, появляются новые товары и услуги, меняются методы управления, распространяются новые социальные технологии и финансовые инновации), так и в работе государственных учреждений изменяются обстоятельства их функционирования - цели, приоритеты развития, финансовая среда, появляются новые способы обустройства общественной жизни, изменяются функции деятельности государственных учреждений. В связи с этим проводимые исследования в данной работе на современном этапе развития местного самоуправления актуальны, а главная ее цель заключается в выявлении направлений совершенствования управления муниципальным образованием (МО). Понятие «местное самоуправление» вошло в отечественное обществоведение относительно недавно - в 1990 г., хотя вопросы местного самоуправления, местного хозяйства в свое время являлись предметом исследования юристов, экономистов, историков и деятелей земского движения дореволюционной России, а также отдельных ученых в 20-е годы [46. С. Более развернутое определение местного самоуправления содержится в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. В работах специалистов РНЦГМ к элементам системы местного самоуправления (МСУ) относятся муниципальные образования (МО), органы местного самоуправления, население МО, органы территориального общественного самоуправления, муниципальные общественные и политические объединения, осуществляющие самоуправление, объекты муниципального хозяйства [33. С.Граничит на севере с Петровским, востоке - Новоселицким, юге - Минераловодским и на западе - Грачевским и Андроповским районами. Район газифицирован на 97,8 %, по территории района проходит 214 км дорог краевого значения, 41,1 км дорог районного значения, улично-дорожная сеть поселенческого значения составляет 293,8 км. На 1 января 2015 года численность постоянного населения района составила 50,1 тыс. человек (или 1,8 % в общекраевом показателе). В районе 90 % проживающего населения русские, цыгане составляют 2,4 % от общего числа проживающих, даргинцы - 1,7 %, армяне - 1,1 %, остальные национальности составляют 4,8 %, как показано на рисунке 3. На 1 января 2015 года численность населения района в трудоспособном возрасте составила 56,8 % от общей численности населения или 23,1 тыс. человек Занято в экономике района - 46,2 % трудоспособного населения (18,1 тыс. человек).Как только население как избиратели и как акционеры определило цели развития МО, администрация и совет директоров обязаны организовать работу по их достижению, одновременно обеспечивая подотчетность. В условиях, когда корпорация основана населением (акционерами) муниципального образования и когда каждый человек владеет лишь незначительной, но равной для всех частью капитала корпорации, уступка или доверие населением (акционерами) рычагов контроля за ее деятельностью приводит к разделению функций владения и управления (распоряжения). Наиболее широко используемым механизмом, с помощью которого население - акционеры (инвесторы) осуществляют внутренний контроль за деятельностью менеджеров корпорации, является привлечение специалистов (агентов), наделенных полномочиями по защите интересов населения - владельцев. Акции не только гарантируют право на остаточный, выгодный населению доход корпорации, но и предоставляют своим владельцам (населению) право участвовать в голосовании по определенным вопросам деятельности корпорации, особенно по вопросу членства в совете директоров. Практика корпоративного управления развитием экономики МО предполагает состязание различных команд менеджеров, представляющих определенные программы социально-экономического развития сообщества, за получение доверенностей населения (акционеров) на управление корпорацией.Местное самоуправление - это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Вывод
Местное самоуправление - это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

Важнейшей проблемой управления на местном уровне является отсутствие комплексной системы управления территорией.

Система муниципального управления включает совокупность элементов, взаимосвязей между ними и с внешней средой в процессе достижения поставленных целей муниципального менеджмента. К элементам системы местного самоуправления относятся муниципальные образования (МО), органы местного самоуправления, население МО, органы территориального общественного самоуправления, муниципальные общественные и политические объединения, осуществляющие самоуправление, объекты муниципального хозяйства.

Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2010 № 7-ФКЗ) // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145- ФЗ: (принят ГД ФС РФ 17.07.1998): (ред. от 30.11.2013) // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г.№ 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994): (ред. от 06.13.2013) //КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136- ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001): (ред. от 12.12.2013) // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

5. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 146- ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998): (ред. от 30.03.2014) // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

6. Федеральный закон от 11.04.1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления» // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

7. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.12.2013 г. № 392-ФЗ) // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

8. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.12.1970 г. «Об образовании Александровского района в Ставропольском крае» // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2010 г. № 1313-р «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

10. Приказ министерства финансов Ставропольского края от 29.03.2005 г. № 22 «Положение об отделении по Александровскому району управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю» // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

11. Приказ министерства финансов Ставропольского края от 30.11.2006 г. № 415 «Положение о территориальном отделе казначейского исполнения бюджета министерства финансов Ставропольского края» // КОНСУЛЬТАНТПЛЮС. ВЕРСИЯПРОФ [Электронный ресурс].

12. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 16.12.2004 г. № 14 «Об утверждении структуры администрации Александровского муниципального района Ставропольского края» // http://new.aleksadmin.ru

13. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 16.12.2004 г. № 13 «Об утверждении положения об администрации Александровского муниципального района» // http://new.aleksadmin.ru

14. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 23.10.2007 г. № 41 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края» // http://new.aleksadmin.ru

15. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18.11.2011 г. № 3 «О структуре органов местного самоуправления и порядке замещения должности главы Александровского муниципального района Ставропольского края» // http://new.aleksadmin.ru

16. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 10.12.2012 г. № 47 «О бюджете Александровского муниципального района Ставропольского края на 2013 год» // http://new.aleksadmin.ru

17. Решение совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 26.05.2012 г. № 26 «Об уставе Александровского муниципального района Ставропольского края» (в редакции решения совета Александровского муниципального района от 23.11.2013 г. № 49) // http://new.aleksadmin.ru

18. Постановление главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 02.12.2003 г. № 32

«Положение об отделе экономического развития администрации Александровского муниципального района Ставропольского края» // http://new.aleksadmin.ru

19. Постановление главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 26.01.2011 г. № 19 «Об образовании Координационного Совета при главе администрации Александровского района по стратегическому планированию и развитию Александровского района» // http://new.aleksadmin.ru

20. Постановление главы администрации Александровского муниципального района Ставропольского края от 26.10.2012 г. № 60

«Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Александровского муниципального района Ставропольского края» (в редакции решения совета Александровского муниципального района от 13.12.2013 г. № 77) // http://new.aleksadmin.ru

21. Итоги социально-экономического развития Александровского муниципального района Ставропольского края за 2011-2013 года // http://new.aleksadmin.ru

22. Исполнение бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края за 2013 год // http://new.aleksadmin.ru

23. Алексеева Е.Ю. Муниципальное управление. ? М.: РИЦ

«Муниципальная власть», 2013. - 234 с.

24. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. ? М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2011. - 703 с.

25. Врублевская О.В., Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - 3-е изд., испр. и перераб. ? М.: Юрайт- Издат, 2012. - 838 с.

26. Головков А.Л. Перспективы реализации административной и бюджетной реформы в субъектах РФ // Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. ? М.: «Алекс», 2011. - 304 с.

27. Гринкевич Л.С., Сагайдачная Н.К. Государственные и муниципальные финансы России: учебное пособие. ? М.:КНОРУС, 2012. - 560 с.

28. Грицук Т.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов. ? М.: РДЛ, 2012. - 592 с.

29. Дробозина Л.А. Финансы: учебник для вузов. ? М.: ЮНИТИ; 20131. - 527 с.

30. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. ? Ростов-на- Дону: Феникс, 2012. - 416 с.

31. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации. ? М.: ИКЦ«Март», 2013. - 448 с.

32. Ковалев М.Н. Финансы: учебник. ? М.: ПБОЮЛ, 2012. - 640 с.

33. Ковалева А.М. Финансы: учеб. Пособие. ? 4-е изд., перераб. и доп. ? М.: Финансы и статистика, 2011. - 384 с.

34. Манукян Р.Р., Жуковский В.В., Лебедева А.В., Муравьева М.Ю. и др. Муниципальная собственность и инвестиции. ? М.: ФГНУ РНЦГМУ, 2011. - 330 с.

35. Никифоров В.Л. Муниципальное управление: бюджет, активы, ЖКХ. ? М.: Российский научный центр государственного и муниципального управления, 2012. - 206 с.

36. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: учебник для вузов. ? М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 540 с.

37. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. ? М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд., 2013. - 512 с.

38. Пономаренко Н.В., Шапошникова Т.И., Алтухова Л.А. Концептуальные основы местного самоуправления. ? Ставрополь: АРГУС, 2012. - 80 с.

39. Рохчин В.Е. Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. ? М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2013. - 487 с.

40. Сабанти Б.М. Муниципальные финансы: учебник. ? Владикавказ: ВИУ, 2012. - 196 с.

41. Александровский муниципальный район: официальный сайт // http://new.aleksadmin.ru

42. Ставропольский край: официальный портал органов государственной власти // www.stavregion.ru

43. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю: официальный сайт // www.stavstat.ru

Размещено на .ru

Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность
своей работы


Новые загруженные работы

Дисциплины научных работ





Хотите, перезвоним вам?