Історія становлення податкових органів та особливості правового статусу міліції, особливості та принципи реалізації контролю в даній сфері. Способи здійснення контрольної діяльності та заходи адміністративного примусу, які застосовує податкова міліція.
Функціонування спеціально створених органів державної податкової служби України, зокрема, податкової міліції, заслуговує на особливу увагу у звязку із здійсненням нею контролю за дотриманням субєктами підприємницької діяльності податкового законодавства, що прямо вказано ст. Але окремі процедури контрольної діяльності, як і контрольне провадження в цілому, ще недостатньо врегульовані нормами права, що негативно впливає на ефективність діяльності органів державної податкової служби, особливо податкової міліції. Мета дисертаційного дослідження полягає у визначенні змісту контрольного провадження в діяльності податкової міліції, його принципів, стадій, підстав та порядку здійснення на основі аналізу теоретичних проблем, чинного законодавства України, історичного досвіду діяльності податкових органів, а також у розробці рекомендацій та пропозицій щодо удосконалення адміністративно-правового регулювання відносин у сфері контрольної діяльності податкової міліції. визначити податки і збори, діяльність щодо дотримання правил сплати яких є обєктом контрольного провадження, котре здійснює податкова міліція; 1.4); порівняльно-правовий та системно-структурний - для визначення місця контрольного провадження, що здійснює податкова міліція, у адміністративному процесі, формулювання спільних та відмітних ознак податкової міліції та міліції, заходів примусу, які застосовує податкова міліція (п.Розділ перший «Особливості контрольного провадження, що здійснює податкова міліція» складається з чотирьох підрозділів і присвячений дослідженню історії формування податкової міліції, визначенню податків і зборів (обовязкових платежів), правила щодо сплати яких контролює податкова міліція, змісту контрольного провадження, що здійснює податкова міліція, та його місця у адміністративному процесі. Особливі риси: вони є комплексними платежами, що акумулюють в собі групу обовязкових до сплати за загальною системою оподаткування податків і зборів; мають частково поворотний характер; одночасно надходять як до бюджету, так і до державних цільових позабюджетних фондів, розподіляючись між ними у пропорціях, встановлених законом; мають часткове цільове призначення; на них поширюється дія Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». «Місце контрольної діяльності податкової міліції в системі адміністративно-правових форм її діяльності» визначаються складові управлінської діяльності податкової міліції, місце у них контрольної діяльності, аналізуються особливості контролю, що здійснюється податковою міліцією, відповідної контрольної діяльності та її форм. Виходячи з цих положень, виділені особливості контролю, що здійснюється податковою міліцією: невідємність від держави; є призначенням діяльності податкової міліції; відноситься, в основному, до охоронної функції держави; така мета як надання допомоги підконтрольним структурам для контролю, що здійснюється податковою міліцією, не притаманна. У підрозділі 1.4 «Місце контрольного провадження, що здійснює податкова міліція, у адміністративному процесі» визначається, що контрольне провадження, здійснюване податковою міліцією, має свої особливості, наявність яких надає підставу для висновку про те, що таке провадження є різновидом адміністративно-процесуальних проваджень: початок контрольного провадження у кожному випадку повинен мати привід; обєктом є сфера дії норм податкового законодавства; здійснюється виключно на підставі закону і відповідно до закону; здійснюється у межах особливої процесуальної форми, яка є важливою і обовязковою; здійснюють посадові особи податкової міліції у межах повноважень, визначених законом; обовязково мають бути прийняті рішення у формі юридичного акта щодо застосування норм права у конкретному випадку; рішення податкової міліції, прийняте у межах реалізації контрольних повноважень, у всіх випадках є заходом юридичного впливу, що ґрунтується на законі та повязане з певними обставинами здійснення діяння, що призвело до втручання податкової міліції у оперативну діяльність субєкта господарювання; законні та обґрунтовані рішення, прийняті податковою міліцією, належать до обовязкового виконання посадовими особами та громадянами; рішення податкової міліції, повязані із реалізацією контрольних повноважень, що суттєво впливають на права та свободи громадян або стосуються інтересів держави, державних, громадських та приватних організацій, можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.
План
Основний зміст роботи
Список литературы
1. Хольченков О.М. Чи може Державна податкова адміністрація України бути субєктом державного фінансового моніторингу? // Вісник НУВС. Випуск 22.-Х., 2003.-С. 403-407
2. Хольченков О.М. Особливості контролю, що здійснює податкова міліція // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Вип.26.-К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2004.-С. 235-240
3. Хольченков О.М. Стадії контрольного провадження, що повязане із здійсненням перевірок податковою міліцією // Вісник Запорізького юридичного інституту МВС України. -2004. - №3.-С. 123-131
4. Хольченков О.М. Зміст адміністративно-правової форми контрольної діяльності податкової міліції // Актуальні проблеми державного управління, Збірник наукових праць. Національна академія державного управління при Президентові України. Харківський регіональний інститут. - Х.: Магістр, 2005. - №1.-С. 309-316
5. Хольченков О.М. Особливості контрольних проваджень, що здійснює податкова міліція // Основні напрямки реформування ОВС в умовах розбудови демократичної держави (Одеса, 14-15 жовтня 2004 р.): Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції. Ч. 1.-С. 203-211
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
