Контроль за деятельностью пенитенциарной системы - Контрольная работа

Предметом контроля здесь выступают общественные отношения, связанные со служебной деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. При этом служебная деятельность рассматривается с точки зрения соответствия международным правовым актам, Конституции РФ, законодательству о государственной службе Российской Федерации, уголовно-исполнительному законодательству и иным нормативным правовым актам.Система учреждений и органов, исполняющих наказания, является частью системы правоохранительных органов Российской Федерации, решающих такую существенно значимую задачу, как борьба с преступностью и тем самым входят в систему государственного аппарата России. Не составляет исключения деятельность персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, контроль за которой имеет свои особенности. Под контролем за учреждениями и органами, исполняющими наказания, следует понимать систему наблюдения и проверки соответствия их деятельности требованиям уголовно-исполнительною законодательства и иных нормативных правовых актов с целью выявления и устранения имеющихся нарушений и их предупреждения в будущем. Деятельность персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, находится под пристальным вниманием средств массовой информации и всего общества в целом. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, имеет большое социально-правовое значение.Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, предусмотрен международными пактами о правах человека, в первую очередь Всеобщей декларацией прав человека (1948 г.), Международным пактом о гражданских и политических правах (1966 г.), Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984г. ). Вторая - сообщения иностранных государств о нарушениях гражданских и политических прав, применении пыток, других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Вторя и третья формы международного контроля появились в 1991 г. в результате признания нашим государством компетенции Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН против пыток принимать и рассматривать сообщения других государств и жалобы физических лиц о нарушениях прав человека на территории России.[2]Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления осуществляют контроль за деятельностью расположенных на их территориях учреждений и органов, исполняющих наказания. Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, существует трех видов. Контролирующие функции суда проявляются при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с нарушением законности со стороны должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания: злоупотребление служебными полномочиями (ст. Контроль суда за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, проявляется в стадии исполнения приговора, включающей в себя обращение приговора к исполнению, а также решение большого блока вопросов, касающихся различных аспектов исполнения наказания. Ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения контроля за учреждениями и органами, исполняющими наказания, направлены на обеспечение соблюдения законодательства и иных нормативных актов при исполнении наказаний и соблюдения прав и законных интересов осужденных; безопасности осужденных и персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, и иных граждан.Общественный контроль - это деятельность граждан, объединенных в общественные и иные некоммерческие организации, для осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов лиц, находящихся в местах содержания под стражей и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. Правовую основу общественного контроля и попечения составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный Кодекс, Федеральный Закон "Об общественных объединениях", другие Федеральные законы и иные не противоречащие им правовые акты Российской Федерации. Общественный контроль осуществляется на принципах законности, гласности, приоритета прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей и осужденных. Предметом общественного контроля является обеспечение прав и законных интересов лиц, находящихся в местах содержания под стражей и учреждениях, условий их содержания, обращения (в том числе применения наказания), труда, соблюдение требований, касающихся развития несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, прав и обязанностей персонала уголовно-исполнительной системы, а также контроль за выполнением требований и решений по социальной реабилитации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. · встречи по жалобам с лицами, содержащимися под стражей и отбывающими уголовное наказание, по условиям содержания, оказание правовой помощи;Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания осуществ

Оглавление

Введение

1. Теоретико-правовые основы осуществления контрольных функций за деятельностью пенитенциарной системы

2. Международный контроль

3. Государственный контроль

4. Общественный контроль

5. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания

6. Практическое задание

Заключение

Список использованной литературы

В настоящее время большое место отводится совершенствованию контроля за деятельностью государственных служащих, в том числе и сотрудников системы исполнения уголовных наказаний. Предметом контроля здесь выступают общественные отношения, связанные со служебной деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. При этом служебная деятельность рассматривается с точки зрения соответствия международным правовым актам, Конституции РФ, законодательству о государственной службе Российской Федерации, уголовно-исполнительному законодательству и иным нормативным правовым актам. Предмет контроля в пенитенциарной сфере представляет собой сложное социально-правовое явление, проявляющееся в его многоаспектном содержании. Это связано как с неоднородностью самого контролируемого объекта (государственные служащие, замещающие должности государственной службы различных видов), так и разносторонностью направлений его деятельности.

Прежде всего, в процессе контроля обеспечивается соблюдение законности при исполнении уголовных наказаний. Несмотря на резкий всплеск преступности в стране, профессионально-целевые задачи борьбы с нею должны достигаться на основе и во исполнение закона. Иные формы деятельности правоохранительных органов, в том числе исполняющих наказания, формы, не основанные на строгом соблюдении закона, дискредитируют государство в современных условиях. пенитенциарный контроль наказание