Контроль і ревізія - Курс лекций

Розвиток продуктивних сил і виробничих відносин потребує вдосконалення функцій управління процесом виробництва, в тому числі і контролю економіки. Функції економічного контролю зумовлюються дією основного економічного закону формації і цілями суспільства, інтереси якого він забезпечує. Контроль і перевірка виконання починаються з вивчення управлінського рішення, яке супроводить процес складання конкретної програми дій, найбільш повно виявляється на стадії фактичного виконання рішення. В процесі контролю виявляють: якість самого управлінського рішення; ефективність тих організаційних заходів, які було прийнято до його виконання; відповідність організації обєкта цілям успішного виконання настанов управлінського рішення, а також розстановку кадрів, які виконують рішення. У контролі як функції соціального управління яскраво виявляється його інформаційна і корекційна суть.Функції контролю у суспільстві з ринковою економікою включають у себе сприяння діяльності підприємців (підприємств, обєднань, концернів, кооперативів, акціонерних товариств та ін.) щодо процесів, які вони виконують, за допомогою економічних стимулів. При цьому поєднуються державний контроль (в особі податкових інспекцій) і внутрішній контроль власників (підприємців), зацікавлених у виконанні державних замовлень, контрактів, завдань з метою підвищення економічної ефективності господарської діяльності.У своєму розвитку контроль мав кілька етапів: описовий, повязаний із збиранням фактів та першочерговим групуванням їх; Отже, контроль містить у собі, з одного боку, факти і дані досліду, а з другого - певну систему знань - теорію. Факти становлять реальну основу висновків контролю. Закони і факти у контролі дістають певну інтерпретацію і є основою управління економікою за умови, що вони узагальнені у теорії. Виходячи із концепції науки, економічний контроль є динамічною системою економічних знань, спрямованих на виявлення та усунення негативних явищ у розвитку продуктивних сил і виробничих відносин з метою планового регулювання їх у розширеному відтворенні суспільне необхідного продукту для життєдіяльності людей.Державні органи, які здійснюють функції економічного контролю, такі: Фонд державного майна України, Міністерство економіки України, Міністерство фінансів України, Міністерство праці України, Міністерство статистики України, Національний банк України. Комісії з питань планування, бюджету і фінансів здійснюють контроль за виконанням планів і програм економічного і соціального розвитку і бюджету, виявляють внутрішньогосподарські резерви і додаткові доходи бюджету; контролюють надходження та видатки позабюджетного фонду. Державою делеговано місцевим радам народних депутатів та місцевому і регіональному самоврядуванню додатково такі контрольні функції: Здійснювати контроль за додержання проектів будівництва обєктів ЖКГ і виробничого призначення а також припиняти будівництво, яке здійснюється з порушенням плану забудови та затверджених проектів і може завдати шкоду навколишньому середовищу; Контролювати експлуатацію обєктів комунального господарства, торгівлі і громадського харчування, побутового обслуговування, які є у власності підприємств і окремих громадян; припиняти експлуатацію їх в разі порушення екологічних, санітарних правил, інших вимог законодавства, скасовувати у таких випадках видані їм дозволи на створення і експлуатацію відповідних обєктів. Ревізія - метод заключного (ретроспективного) контролю, який має можливість дати всебічну оцінку виробничої і фінансово-господарської діяльності обєднання, підприємства та інших обєктів підприємницької діяльності щодо виконання виробничих і фінансових планів, витрачання матеріальних і трудових ресурсів, результатів комерційної діяльності за обревізований період, забезпечення збереження власності, виявлення резервів підвищення ефективності виробництва і удосконалення якості продукції, її конкурентоспроможності на внутрішньому і світовому ринках.Планування контрольно-ревізійної роботи здійснюється відповідно до законів України про підприємства, про державну контрольно-ревізійну службу, Інструкції про проведення ревізій і перевірок державною контрольно-ревізійною службою та інших нормативних актів про контроль. Залежно від інтервалу проведення контрольно-ревізійної роботи розрізняють перспективні та поточні плани. У них планують розвиток контрольно-ревізійної роботи на тривалу перспективу згідно з планами економічного і соціального розвитку народного господарства. Поточні плани контрольно-ревізійної роботи складають на наступний календарний рік, квартал, місяць. План контрольно-ревізійної роботи складає за місяць-півтора до початку року кожна організація, яка має підвідомчі підприємства і установиНа проведення кожної ревізії (перевірки) працівнику органу державної контрольно-ревізійної служби видається спеціальне посвідчення, підписане керівником відповідного підрозділу служби, яке він зобовязаний предявляти керівнику підприємства (установи, організації), яке буде ревізуватись. Керівник органу управ

Зміст

Тема 1: Теоретичні основи і принципи організації контролю в Україні

І. Контроль в системі управління

ІІ. Загальні поняття про контроль, його функції і сутність

ІІІ. Економічний контроль у системі наук

IV. Структура та класифікація організаційних форм економічного контролю в Україні: державний, муніципальний, незалежний і контроль власника

V. Види економічного контролю

Тема 2: Методичні прийоми і контрольно-ревізійні процедури фінансово-господарського контролю

Тема 3: Організація та планування контрольно-ревізійної роботи

1. Планування контрольно-ревізійної роботи.

І. Планування контрольно-ревізійної роботи

ІІ. Організація контрольно-ревізійної роботи

ІІІ. Класифікація ревізій

Тема 4: Структура ревізійного процесу

І. Основні етапи ревізії: підготовчий, основний, заключний, контроль виконання

ІІ. Права, обовязки та відповідальність ревізора

Тема 5: Оформлення результатів ревізії

І. Порядок складання акту ревізії, вимоги до нього

ІІ. Облік проведеної контрольно-ревізійної роботи

Тема 6: Контроль і ревізія грошових коштів

І. Завдання та джерела ревізії грошових коштів

ІІ. Перевірка збереженості касової готівки

ІІІ. Документальна ревізія касових операцій

Тема 7: Ревізія коштів на рахунках в банку та інших грошових коштів

І. Контроль операцій на розрахункових та валютних рахунках підприємства

ІІ. Перевірка інших грошових коштів та цінних паперів

Тема 8: Ревізія основних засобів та нематеріальних активів

І. Завдання та обєкти контролю

ІІ. Перевірка стану збереження основних засобів

ІІІ. Контроль операцій з надходження та вибуття основних засобів

IV. Контроль правильності нарахування амортизації основних засобів

V. Контроль витрат на поліпшення основних засобів

VI. Перевірка операцій по нематеріальних активах

Тема 9: Контроль і ревізія ТМЦ

І. Перевірка наявності та дотримання умов збереження ТМЦ

ІІ. Контроль операцій по надходженню матеріальних цінностей на підприємство

ІІІ. Контроль операцій з витрачання матеріальних цінностей

IV. Ревізія операцій з малоцінними та швидкозношуваними предметами і малоцінними необоротними активами

Тема 10: Контроль використання трудових ресурсів підприємством та розрахунків по заробітній платі

1. Завдання, послідовність і джерела ревізії

2. Перевірка дотримання встановлених норм погодинної, відрядної оплати праці, оплати за сумісництвом, суміщенням професій і за роботу в надурочний час

3. Контроль нарахування і виплати заробітної плати і розрахунків за соціальним страхуванням

4. Контроль ефективності використання трудових ресурсів

Тема 11: Контроль і ревізія процесу виробництва та формування собівартості продукції

І. Завдання та джерела ревізії

ІІ. Ревізія прямих витрат на виробництво продукції

ІІІ. Ревізія накладних витрат на виробництво продукції та правильності їх розподілу

IV. Перевірка правильності калькулювання собівартості продукції, робіт, послуг

Тема 12: Контроль і ревізія розрахункових та кредитних операцій

Тема 13: Контроль і ревізія виконання виробничої програми та реалізації продукції, робіт, послуг

І. Завдання, напрями та джерела контролю

ІІ. Контроль виконання виробничої програми з випуску готової продукції, робіт, послуг

ІІІ. Контроль операцій з реалізації продукції власного виробництва, здійснених робіт, наданих послуг

Тема 14: Контроль і ревізія формування фінансового результату

І. Контроль складу та правильності відображення в обліку доходів звітного періоду в розрізі видів діяльності

ІІ. Перевірка складу та правильності відображення в обліку витрат звітного періоду

ІІІ. Контроль формування фінансового результату

Тема 15: Ревізія власного капіталу та забезпечення зобовязань підприємства

І. Контроль формування та зміни статутного капіталу

ІІ. Контроль формування додаткового капіталу

ІІІ. Контроль створення на підприємстві фондів та резервів

Тема 16: Перевірка стану бухгалтерського обліку та звітності

І. Завдання, напрямки та джерела ревізії

ІІ. Перевірка організації облікової роботи на підприємстві

ІІІ. Перевірка стану бухгалтерського обліку

IV. Перевірка достовірності звітності

Тема 1: Теоретичні основи і принципи організації контролю в Україні

1. Контроль в системі управління.

2. Загальні поняття про контроль, його функції і сутність.

3. Економічний контроль у системі наук.

4. Структура та класифікація організаційних форм економічного контролю в Україні: державний, муніципальний, незалежний і контроль власника.

5. Види та форми здійснення економічного контролю.

І. Контроль в системі управління