Конституционный суд РФ как институт в системе конституционного развития России - Курсовая работа

Переход России к новой общественно-политической системе, начавшийся в 1990-е гг. и продолжающийся в настоящее время, обусловил необходимость создания качественно новой системы государственной власти: модель, существовавшая в предыдущий период развития российского государства, обнаружила свою несостоятельность в долгосрочной перспективе. В Конституции РФ 1993 г. продекларировано, что Российская Федерация «есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Согласно теории разделения государственной власти, которая реализована при формировании системы управления в Российской Федерации, государственная власть осуществляется органами законодательной, исполнительной и судебной власти. Не раскрывая подробно предназначения каждой из ветвей власти, отметим, что законодательная власть осуществляет правовое регулирование, исполнительная власть его реализует, а судебная власть стоит на защите, в первую очередь, прав и свобод граждан. № 1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР» специализированного судебного органа - Конституционного Суда, об истории развития, деятельности, перспективах которого речь пойдет в настоящей работе.Конституционный судебный контроль представляет собой «деятельность специально на то уполномоченных государственных органов, осуществляющих судебную власть, направленную на обеспечение верховенства конституции, предупреждение издания неконституционных нормативных актов, установление неконституционных законов, иных нормативных актов или действий и, в случае необходимости, применения толкования конституции и законов». Контроль, таким образом, выражается в проверке и оценке конституционности законов, иных нормативных актов, договоров, которые утрачивают силу в случае признания их не соответствующими Конституции РФ, что является самым распространенным видом деятельности Конституционного Суда РФ. Однако конституционный судебный контроль выражается и в разрешении споров о компетенции, и в толковании Конституции РФ, что служит средством правовой защиты самой Конституции от неверного понимания и применения и в конечном итоге - средством защиты конституционных прав и свобод граждан. Мы полагаем, что необходимо посвятить раздел настоящей работы именно истории становления конституционного судебного контроля в России, рассмотреть его не в статике, а в динамике, что должно способствовать лучшему пониманию предназначения конституционной юстиции и роли Конституционного Суда РФ в сегодняшней политико-правовой системе нашего государства.Конституция РСФСР 1918 г. устанавливала, по существу, парламентский контроль, если иметь в виду полномочия Всероссийского съезда Советов, ВЦИК и его Президиума. В связи с фактическим отсутствием воплощения принципа разделения государственной власти, «смешения» полномочий одной ветви в органах другой, «переплетение» этих ветвей привели в к тому, что в этот период функции конституционного контроля так или иначе осуществлялись высшими органами власти СССР - Всесоюзным Съездом Советов, Центральным Исполнительным Комитетом СССР и его Президиумом. Компетенция высших органов Союза ССР в области осуществления конституционного контроля была подкреплена Конституцией СССР 1924 г. и принятыми в ее развитие актами. Конституционный контроль, осуществляемый ЦИК СССР и его Президиумом, носил фактически и юридически неограниченный характер, т.к. состоял не только в наблюдении за соблюдением норм Конституции, но и в возможности отмены любых актов, противоречащих Конституции. Важно отметить значительную роль Верховного Суда СССР, который выполнял консультативные функции при Президиуме ЦИК СССР в области конституционного контроля, совместно с прокурором Верховного Суда СССР наделялся полномочиями по осуществлению конституционного надзора и фактически осуществлял этот контроль.Выделение этого этапа в развитии конституционной юстиции в России связано, прежде всего, с принятием Конституции СССР 1936 г., в соответствии с которой контроль за соблюдением Основного Закона осуществлял Верховный Совет, а фактически - его Президиум. 16 не предусматривала осуществление конституционного контроля ни судом, ни прокуратурой, однако шагом вперед явилось то, что институт конституционного контроля появился и на уровне республик, где он осуществлялся верховными советами республик - их президиумами. Они осуществляли проверку законов республики на соответствие Конституции СССР, конституции республики, общесоюзному и союзно-республиканскому законодательству. Была ограничена и свобода в осуществлении конституционного контроля: теперь Президиум ЦИК не мог напрямую приостанавливать или отменять акты органов союзных республик. Шафир, вносили предложения по созданию специализированного органа конституционного судебного контроля, «избираемого на паритетных началах на совестном заседании обеих палат Верховного Совета СССР, в отличие от постоянны комиссий, которые создаются в каждой из палат Верховного Совета СССР».Витрука, следует считать 1988-1990 гг., когда устанавливается многозвенная система:

Оглавление

Введение

1. Становление конституционной юстиции в России

1.1 Конституционная юстиция в 1918-1936 годах

1.2 Конституционная юстиция в 1936-1988 годах

1.3 Конституционная юстиция в 1988-1993 годах

2. Общие положения о Конституционном Суде РФ

3. Отдельные полномочия Конституционного Суда РФ

3.1 Разрешение дел о конституционности нормативных актов и договоров

3.2 Разрешение споров о компетенции

3.3 Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле

3.4 Толкование Конституции РФ

4. Перспективы развития Конституционного Суда РФ

Заключение

Список использованной литературы