Конституционные основы исполнительской власти Российской Федерации - Реферат

Согласно статей 10 и 11 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. На ветвь исполнительной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного (текущего) функционирования государства и его аппарата. Сущность, структура, деятельность исполнительной власти юридически закрепляются в Конституции и конституционных законах. Она опирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения.Исполнительная власть представляет собой относительно самостоятельную ветвь единой государственной власти Российской Федерации, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее властями. Принципиальное качество и назначение исполнительной власти выражаются в особом виде государственной деятельности, в правоприменительной ее сути, то есть прямое исполнение требований законодательства в целях нормальной и эффективной работы находящихся под ее воздействием объектов экономики, политики, права, культуры и т.п. В соответствии с Конституцией РФ исполнительная власть организуется и осуществляется на началах федерализма, то есть законодательным путем проводится разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными и исполнительными органами и аналогичными органами субъектов федерации. Ведущая роль при этом принадлежит Федеративному договору и иным договорам о разграничении предметов ведения и полномочий (ст.11 Конституции РФ). Ведая огромными ресурсами, исполнительная власть непосредственно их не использует, она не производит продукцию, не лечит, не учит, она распоряжается действиями людей, природными и иными ресурсами, чтобы организовать производство, образование, здравоохранение и др.Орган исполнительной власти - это государственная организация, часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества посредством пользования специальных форм и методов осуществления управленческих действий, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих [5; 144 - 260с.]. Конституция РФ, закрепляя единую систему органов исполнительной власти в Российской Федерации, не дает их полного перечня. Основной классификацией является деление органов исполнительной власти в соответствии с федеральным государственным устройством: - федеральные органы исполнительной власти, распространяющие свою деятельность на всю территорию России; региональные федеральные органы исполнительной власти, действующие на территории определенных регионов, то есть на части территории России; В рамках федеральных органов исполнительной власти можно выделить два уровня, которые включают: - руководящие органы (Президент РФ, Правительство РФ);Вопрос о том, входит ли Президент РФ в систему органов исполнительной власти в научной и учебной литературе является дискуссионным. Неопределенность правового статуса Президента в системе разделения властей порождена ст. ст.10 и 80 Конституции РФ, которые не относят этот орган ни к одной из ветвей государственной власти. В соответствии с Конституцией (ст.80-90) и федеральными законами он определяет внутреннюю и внешнюю политику страны, создает органы исполнительной власти, определяет содержание и важнейшие направления деятельности ее системы. Президент назначает (с согласия Государственной Думы) и смещает Председателя Правительства, единолично назначает и смещает всех членов Правительства.В настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует сложная система исполнительной власти. Основное назначение исполнительной власти - организация практического исполнения Конституции и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направляемой на удовлетворение публичных (общественных) интересов, запросов и нужд населения.

Содержание

Введение

1. Понятие, признаки и функции исполнительной власти РФ

2. Система и структура органов исполнительной власти в РФ

3. Президент РФ и исполнительная власть

Заключение

Список использованных источников

Согласно статей 10 и 11 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

На ветвь исполнительной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного (текущего) функционирования государства и его аппарата.

Сущность, структура, деятельность исполнительной власти юридически закрепляются в Конституции и конституционных законах. Она опирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. При этом она должна быть носительницей определенной идеи, иметь нравственное оправдание, обладать общественным признанием. В структуре и системе исполнительной власти остается много спорных вопросов. Точки зрения различных теоретиков по этой теме противоположны. Поэтому данную тему можно считать актуальной.

Цель работы - изучение конституционных основ содержания и деятельности исполнительной власти РФ.

Задачи контрольной работы: - изучение понятия, признаков и функций исполнительной власти как самостоятельной ветви единой государственной власти;

- изучение системы и структуры органов исполнительной власти в РФ;

- определение взаимодействия Президента РФ и исполнительной власти. исполнительная власть российская президент

Конституция РФ позволяет определить организацию и деятельность исполнительной власти.

В настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует сложная система исполнительной власти. Она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно-правового механизма государственной организации общества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное строение, виды и формы органов исполнительной власти.

Основное назначение исполнительной власти - организация практического исполнения Конституции и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направляемой на удовлетворение публичных (общественных) интересов, запросов и нужд населения.

Система органов исполнительной власти в РФ образуется и функционирует в соответствии с принципами федерализма, сочетания централизации и децентрализации, законности, гласности, сочетания отраслевых, межотраслевых и территориальных начал в государственном управлении.

Президент РФ обладает весьма обширными полномочиями, и конституционная модель этого института соответствует модели сильного Президента, принятой во многих странах мира. Президент РФ, формально являясь главой государства, входит в то же время в систему исполнительной власти и его можно рассматривать как главу исполнительной власти.

1. Конституция Российской Федерации 1993г.

2. Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"

3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Москва, 2007.

4. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации. Юрайт-Издат, 2009.

5. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие. Москва, 2010.

Размещено на .ru