Конституционные гарантии целостности России - Курсовая работа

Поэтому потеря территории, в том числе любой ее части, представляет собой безусловную угрозу безопасности государства, а присоединение той или иной территории, как правило, напротив, влечет за собой рост масштабов публичной власти соответствующей страны. Однако в современном мире, пережившем две крупные мировые войны и познавшем цену многочисленным человеческим жертвам, территориальная неприкосновенность стала эффективно защищаться нормами международного публичного права, общепринятыми правилами межнационального общежития. Территориально-завоевательные войны и агрессивная милитаристская политика осуждаются моралью, общественным мнением, запрещены международным правом и, как правило, внутренним законодательством. Так, согласно статье 2 Устава Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года, ратифицированного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 августа 1945 года, Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций (часть 4). Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность (часть 3).Комаров, считая достаточными для государства два признака - публичную власть и разделение граждан (подданных) по территориальному признаку - определяет государство как особую организацию политических сил, находящихся у власти. Как отмечал итальянский исследователь Роландо Квадри, в истории понятие государства означало разные вещи: государство-объект, когда монарх идентифицировал государство со своими владениями - территорией с проживающим на ней населением; государство-субъект, когда государство персонифицировал монарх; государство-отношение, используемое для обозначения сложного комплекса отношений, который возникает в результате осуществления суверенной власти применительно к народу и территории. Эти представления оказали определенное влияние не только на теорию государства в целом, но и на современные конституционно-правовые концепции территории, поскольку последние появились в результате отказа от средневековых представлений о территории как собственности суверена или государства. Территория становится одной из характеристик и признаков государства, одним из его качеств: не государство «имеет территорию, а оно само - территория. Признание территории элементом государства привело к полному пересмотру представлений об изменении территорий: если в Средние века утрата части территории государством означала, что оно стало беднее, а приобретение территории - его обогащение, то в Новое время такого рода изменения уже не увязываются столь непосредственно с экономическими аспектами, а рассматриваются прежде всего как уменьшение или увеличение размеров государства.Принцип «территориальной неприкосновенности» нашел более развернутое выражение в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 года 3, Декларации об укреплении международной безопасности, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2734 (XXV) от 16 декабря 1970 года 4, Резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 14 декабря 1974 года «Определение агрессии» 5 и ряде иных международно-правовых актов. Согласно статье 11 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» проход через территориальное море иностранного судна, иностранного военного корабля или другого государственного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность Российской Федерации, если в территориальном море указанное судно осуществляет угрозу силой или ее применение против суверенитета, территориальной целостности или независимости Российской Федерации. Согласно статье 279 Уголовного кодекса Российской Федерации состав преступления образует организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации. Согласно статье 10 анализируемого акта инициатива образования в составе Российской Федерации нового субъекта принадлежит субъектам Российской Федерации, на территориях которых образуется новый субъект Российской Федерации, которая выражается в форме совместного предложения законодательных (представительных) органов государственной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) заинтересованных субъектов Российской Федерации об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта и подтверждается последующими региональными референдумами (статья 11). Аналогичным образом нельзя квалифицировать нор

Содержание

Введение

1. Конституционные основы государственной целостности Российской Федерации

1.1 Государственная территория: понятие и сущность

1.2 Территориальная целостность Российской Федерации как условие политической безопасности

2. Право на отделение и территориальная целостность Российской Федерации

2.1 Проблема сецессии в федеративном государстве

2.2 Право на сецессию и обеспечение единства федерации

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

Наличие территории - один из ключевых признаков любого государства.

Вне территории, населения и суверенной политической власти государство немыслимо по своей сути. Поэтому потеря территории, в том числе любой ее части, представляет собой безусловную угрозу безопасности государства, а присоединение той или иной территории, как правило, напротив, влечет за собой рост масштабов публичной власти соответствующей страны. В течение длительной истории человечества границы государств постоянно менялись вследствие завоевательных и оборонительных войн. Не является в данном вопросе исключением и отечественная политическая история. Однако в современном мире, пережившем две крупные мировые войны и познавшем цену многочисленным человеческим жертвам, территориальная неприкосновенность стала эффективно защищаться нормами международного публичного права, общепринятыми правилами межнационального общежития. Территориально-завоевательные войны и агрессивная милитаристская политика осуждаются моралью, общественным мнением, запрещены международным правом и, как правило, внутренним законодательством.

Об этом свидетельствует анализ ряда источников международного публичного права. Так, согласно статье 2 Устава Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года, ратифицированного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 августа 1945 года, Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций (часть 4). Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность (часть 3).

Таким образом, цель курсовой работы заключается в исследовании конституционных гарантий целостности России.

Для детального изучения данной цели мы выделяем следующие задачи для раскрытия темы: -проанализировать понятие и сущность государственной территории;

-охарактеризовать территориальную целостность Российской Федерации как условие политической безопасности;

-исследовать проблему сецессии в федеративном государстве;

-рассмотреть право на сецессию и обеспечение единства федерации.

Объектом данной работы являются конституционно-правовые отношения, влияющие и формирующие степень государственной целостности Российской Федерации.

Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы, регулирующие и обеспечивающие надлежащую защиту государственной целостности Российской Федерации как непременного условия ее стабильного существования.

Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария и списка использованных источников.