Конституционные функции прокуратуры Украины - Реферат

Изложение основных положений о прокуратуре в отдельном разделе (VII) Основного Закона обусловлено тем, что выполнение возложенных на органы прокуратуры функций и полномочий является самостоятельным видом государственной деятельности. Такой вывод подтверждают также как специфические функции и характер деятельности прокуратуры, так и принципы их организации, единство задач этого независимого централизованного государственного органа. представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом; 9 раздела XV Переходных положений Конституции указывается, что прокуратура продолжает выполнять в соответствии с действующими законами функцию надзора за соблюдением и применением законов и функцию предварительного следствия - до введения в действие законов, регулирующих деятельность государственных органов по контролю за соблюдением законов, и до создания системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функционирование.Важным направлением деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан. Главной задачей в этом направлении его деятельности - не допустить нарушения прав и законных интересов осужденных и других лиц, временно ограниченных в свободе и, вследствие этого, не способных в полной мере самостоятельно защищать свои права. на законных основаниях находились лица в местах содержания задержанных предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих уголовные наказания; Прокурор имеет право: - беспрепятственно посещать в любое время органы, учреждения, выполняющие наказания, а также место содержания задержанных и место предварительного заключения; в установленных законом случаях санкционировать акты администрации исправительно-трудовых и других учреждений, исполняющих наказания; проверять законность приказов, распоряжений, постановлений, инструкций, других актов администрации исправительно-трудовых и других учреждений, исполняющих наказания;Возглавляет Генеральную прокуратуру Генеральный прокурор. Верховная Рада может выразить недоверие Генеральному прокурору, что имеет следствием его отставку с должности. Генеральный прокурор имеет первого заместителя и заместителей, которые осуществляют руководство определенными структурами Генеральной прокуратуры и нижестоящими звеньями прокуратуры, контролируют их деятельность. Для обеспечения коллегиальности при рассмотрении наиболее важных проблем прокурорско-следственной деятельности в Генеральной прокуратуре создается коллегия. В ее состав входят: Генеральный прокурор (председатель), его первый заместитель, заместители, прокурор АРК, другие руководящие работники органов прокуратуры.Прокурор Автономной Республики Крым, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры городов Киева и Севастополя возглавляют соответствующие прокуратуры, осуществляющих руководство ими и контроль за деятельностью подчиненных прокуратур. Коллегии прокуратуры Автономной Республики Крым, областей и приравненных к ним прокуратур городов Киева и Севастополя имеют такой состав: прокурор (председатель), его заместители, прокуроры крупных городов и другие руководящие работники прокуратуры.Городские, районные, межрайонные и приравненные к ним прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением и правильным применением законов городскими, районными органами, учреждениями, предприятиями, организациями. В пределах своей компетенции осуществляют надзор за соблюдением законности в той сфере, которая является объектом надзора. Эти прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением и правильным применением законов в учреждениях исполнения наказаний.Структура органов прокуратуры по надзору за соблюдением законов в Вооруженных Силах построена с учетом организации Вооруженных Сил Украины. В органы прокуратуры по надзору за соблюдением законов в Вооруженных Силах принадлежит Управления надзора за соблюдением законов в Вооруженных Силах и оборонной промышленности Генеральной прокуратуры, военные прокуратуры округов, флота, гарнизонов. Военные прокуратуры проводят предварительное следствие по делам о преступлениях, совершенных: - военнослужащими Вооруженных Сил, Пограничных войск, Службы безопасности Украины, войск, внутренней и конвойной охраны Министерства внутренних дел Украины, Управления государственной охраны Украины, Черноморского флота и других военных формирований, дислоцированных на Украине, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов;Контрольно-надзорные органы государственной власти в Конституции Украины, законах Украины и в большинстве научно-правовой литературе не рассматривается как система органов, образующих самостоятельную ветвь государственной власти. Особенности формирования и функционирования этих государственных органов не позволяют их отнести в полной мере к любой из конституционно определенных ветвей государственной вла

План прокуратура закон судебный уголовный

1. Конституционные функции прокуратуры Украины

2. Надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан

3. Система органов прокуратуры

3.1 Генеральная прокуратура Украины

3.2 Прокуратура Республики Крым и прокуратуры областного уровня

3.3 Прокуратуры районного уровня

3.4 Военные и транспортные прокуратуры

Вывод

Список литературы

1. Конституционные функции прокуратуры Украины

Контрольно-надзорные органы государственной власти в Конституции Украины, законах Украины и в большинстве научно-правовой литературе не рассматривается как система органов, образующих самостоятельную ветвь государственной власти. Особенности формирования и функционирования этих государственных органов не позволяют их отнести в полной мере к любой из конституционно определенных ветвей государственной власти. К контрольно-надзорных органов власти Украины можно отнести: - Конституционный Суд Украины;

- Прокуратуру Украины;

- государственные инспекции (налоговая, пожарная, экологическая и т.д.).

Кроме этого, контрольно-надзорные функции присущие таким государственным органам, как Антимонопольный комитет Украины, Национальный Совет по телевидению и радиовещанию и некоторые другие органы государственной власти. Значимость данных органов чрезвычайно велика. Они способствуют процессу формирования и функционирования системы “сдерживателей и противовесов”, как элемента принципа “разделения властей”. Таким образом эта структура государственных органов способствует устранению узурпации власти. Определение контрольно-надзорных функций государства не только как самостоятельной ветви власти, но и установление места и роли этой ветви власти в структуре функционирования законодательной, исполнительной и судебной власти.

Характерной чертой данных понятий является сходство содержания этих определений. Так, понятие “надзор” определяется как наблюдения или наблюдение с целью проверки, а понятие “контроль” - как проверка, наблюдение с целью проверки.

Что касается сфер общественных отношений отношении которых контроль и надзор не должны быть применены и не применяется как форма принудительного воздействия, то среди них можно выделить такие: личная жизнь человека; мирная деятельность партий и других объединений граждан; мирные собрания граждан; отношения по поводу переписки, телефонных разговоров, телеграфной или иной корреспонденции; свободы передвижения человека.

Конституционный Суд является контролирующим органом власти, но не надзорным так, как в его функции входит решение вопросов о соответствии Конституции Украины законов и других нормативных актов государства, рассматриваются только по обращениям субъектов обозначенных Конституцией Украины. По Конституции Украины прокуратуре отводится отдельный раздел седьмой, а это означает, что прокуратура не входит в любую ветвь власти и составляет систему государственных органов, деятельность которых создает самостоятельную форму государственных функций.

Наиболее эффективным было бы объединение всех контрольно-надзорных органов власти в единую структуру. Такая ветвь власти должна быть независимой от других ветвей власти, а если и зависит, то только в вопросе формирования этой структуры.

Необходимым усматривается внести новые изменения в действующее законодательство по обеспечению экономических прав осужденных к лишению свободы, а обеспечение прокурорского надзора за их воплощением в современных экономических условиях станет действенной гарантией соблюдения прав и законных интересов этой категории граждан Украины.

Важным достижением в вопросе сокращения ограничений, осужденных к лишению свободы является законодательное закрепление и дальнейшее реализация возможности осуществлять ими некоторых гражданских прав, например, участие в выборах.

Разговаривая о месте и назначении прокуратуры в системе государственных органов, следует подчеркнуть необходимость сохранения надзорной функции прокуратуры, в том числе, общего надзора.

В стране числятся более 40 различных контролирующих органов. Но многочисленные налоговые администрации, ценовые инспекции, региональные управления Национального банка и Фонда государственного имущества, Контрольно-ревизионной службы и другие, возложенная на них надзор за соблюдением закона, мягко говоря не соответствует Конституции. Вряд ли можно достичь, отказавшись от прокурорского надзора, цель которого - обеспечение верховенства Закона, укрепление законности, защиту прав и свобод граждан.

1. Конституция Украины.

2. Закон Украины “О прокуратуре” от 05.11.1991 № 1789-XII.

3. Закон Украины “О внесении изменений и дополнений в Закон Украины “О прокуратуре” от 27.03.2014№1166-VII (1166-18).

4. Генеральная прокуратура Украины Н К А С N 7 от 28.10.2002 “Об организации прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан”.

5. Уголовно-процессуальный Кодекс Украины от 28.12.2012 № 1001-V с изменениями и дополнениями.

6. Генеральная прокуратура Украины Приказ № 28.10.2002 N 3/3 “О сфере и особенности деятельности транспортных прокуратур и разграничения их компетенции с территориальными прокуратурами”.

7. Давыденко Л. Функции прокуратуры Украины согласно новой Конституции Украины: предложения законодательства Право Украины 1997 г.

8. Грошевой Ю.М. Прокурорский надзор в Украине. уч. Пособие К. 1993.

9. Давыденко Л., Червячная О., Марочкин И. Общий надзор прокуратуры: прошлое, настоящее, будущее // Право Украины 1996.

10. Шумский П. Прокуратура ее место и роль в государстве. Право Украины 1997.

Размещено на .ru