Конституционное регулирование в Российской Федерации - Реферат

Кардинальное реформирование, охватившее практически все сферы жизнедеятельности российского общества, заметно повлияло на переоценку социальной роли и предназначения государства. В качестве приоритетов провозглашены общечеловеческие ценности: демократия, свобода и равенство, гражданское общество, социально-правовая защищенность личности. В каждом ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ обращается внимание на состояние и меры, предпринимаемые органами власти по решению данных проблем. В своем очередном послании Президент РФ не только подтвердил решение власти о реализации вышеуказанных проектов, но и обозначил некоторые практические меры (например, параметры материально-финансовой поддержки материнства и детства) по их реализации.В современной России идеи социального государства, обусловившие важную роль государственно-правовых институтов в формировании и реализации социальной политики РФ, получили легитимацию в Конституции 1993 года в отдельной статье и в блоке социально-экономических прав. Согласно статье 7 Основного Закона: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". В нем охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Однако, несмотря на правовое закрепление понятия "социальное государство" в Конституции России до сих пор отсутствуют концепция, общепринятые критерии и показатели его построения, реальность не соответствует конституционным характеристикам. С учетом изложенного, в основе социального государства лежит конституционный принцип признания человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности; государство обязано обеспечить соблюдение и защиту этих прав и свобод.Значительным шагом на пути обеспечения подлинного суверенитета Российской Федерации явилась Декларация "О государственном суверенитете Российской Федерации Советской Федеративной Социалистической Республики", принятая 12 июня 1990 года первым съездом народных депутатов РСФСР. Верховенство государственной власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Юридические признаки единства государственной власти заключается в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую государственную власть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные органы, принадлежащие к этой системе, не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения. Согласно ст.11 Конституции РФ в Российской Федерации государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы - Президент, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы субъектов Федерации. В зависимости от того, каким способом объединившиеся нации осуществили свое право на самоопределение - путем объединения в союзное государство или путем федерации на базе автономии или конфедерации, - государственный суверенитет, осуществляемый данным многонациональным государством, должен гарантировать суверенитет каждой из объединившихся наций.Рассмотрев в данной работе вопросы, можно сделать вывод о том, что процесс реализации социального государства многоаспектен, противоречив и труден. Лишь в XX веке, особенно во второй его половине, идея, что суверенитет государства не может служить основанием для ограничения прав человека, постепенно стала завоевывать всеобщее признание, хотя в отдельные годы и в некоторых странах еще отстаивался примат интересов государства над интересами личности.

Содержание

Введение

1. Конституционно-правовое регулирование социальных функций России, проблемы реализации

2. Понятие и гарантии государственного суверенитета России, проблемы реализации

Заключение

Список литературы

Современная российская государственность характеризуется сложным и противоречивым состоянием. Кардинальное реформирование, охватившее практически все сферы жизнедеятельности российского общества, заметно повлияло на переоценку социальной роли и предназначения государства. В качестве приоритетов провозглашены общечеловеческие ценности: демократия, свобода и равенство, гражданское общество, социально-правовая защищенность личности.

Следует отметить, что уже сегодня мы становимся очевидцами качественно новой социальной политики. Вопросы социального характера всегда находились в числе обязательных компонентов политического курса страны. В каждом ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ обращается внимание на состояние и меры, предпринимаемые органами власти по решению данных проблем. Однако только в 2005 г. важнейшие направления социальной деятельности государства (здравоохранение, образование, жилье) приобрели статус национальных проектов. В своем очередном послании Президент РФ не только подтвердил решение власти о реализации вышеуказанных проектов, но и обозначил некоторые практические меры (например, параметры материально-финансовой поддержки материнства и детства) по их реализации. На этом фоне проблематика социального государства заметно актуализируется.

Понятие "государственный суверенитет" было создано в конце средних веков, когда оно потребовалось для того, чтобы нейтрализовать влияние церкви на светскую власть и придать государственной власти исключительную, монопольную значимость. В современном мире суверенитет - один из показателей развития государства и неотъемлемое свойство государства.

Актуальность этой темы заключается в том, что от выбора путей решения современных проблем, связанных с государственным суверенитетом, во многом зависит будущее суверенных государств, а также политическая картина мира.

Анализируя различные представления о государственном суверенитете нельзя не видеть, что общий смысл и содержание государственного суверенитета, в большинстве случаев, сводятся в конечном итоге, к верховенству и единству государственной власти внутри страны, и ассоциируются с независимостью государственной власти вовне страны, в отношениях с другими суверенными государственными властями. государственный суверенитет конституционное регулирование

Рассмотрев в данной работе вопросы, можно сделать вывод о том, что процесс реализации социального государства многоаспектен, противоречив и труден. Он не может происходить вне экономического, политического, идеологического и духовно-культурного контекстов. Так как только экономически, политически, идеологически и духовно сильное государство может считаться подлинно социальным.

В данной работе было выявлено что, до 20-х гг. XX века понятие "государственного суверенитета" как неограниченной власти практически не увязывалось с признанием прав человека. Эти понятия существовали как бы параллельно. Лишь в XX веке, особенно во второй его половине, идея, что суверенитет государства не может служить основанием для ограничения прав человека, постепенно стала завоевывать всеобщее признание, хотя в отдельные годы и в некоторых странах еще отстаивался примат интересов государства над интересами личности. В частности, такова была официальная позиция государства и в СССР, что отражало идеологию правящей Коммунистической партии.

Также рассмотрев решения проблемы реализации, представленная в настоящей работе, предполагает в качестве общей меры укрепление авторитета и власти центрального правительства, которое выступает в качестве гаранта конституционного порядка и предотвращает дезинтеграционные процессы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародным голосовании 12 декабря 1993 г.). // Российская газета 1993 г. 25 декабря.

2. Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации" от 01.06.2005 г. №53 - ФЗ // Российская газета. 07.06.2005 г.

3. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, принятая Съездом народных депутатов РСФСР 12.06.1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2. Ст.22.

4. Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 декабря 1998г. № 191-ФЗ (в ред.21.11.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. №51. Ст.6273.

5. Закон Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993г. № 4730-1 (в ред.08.12.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст.7356.

Литература

1. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1998

2. Барциц И.Н., Левакин И.В. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права. 2002. № 10*.

3. Дудко И.Г. Принцип разделения властей и обеспечение конституционности // Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации.4. Материалы международной научной конференции. Под ред. проф. Н.В. Витрука и проф. Л.А. Нудненко. Т.1. М., 2009. С.170-178.

5. Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и их органов государственной власти // Журнал российского права. 2002. № 8*.

6. Кутафин О. Е Российская автономия. - М., 2006*.

7. Некрасов С.И. Федеральные округа - новое звено в вертикали российской власти // Журнал российского права. 2001. № 11. *

8. Нудненко Л.А. Конституционное право России. Учебник для бакалавриата. Гриф УМО. М., Юрайт. 2011.

Размещено на .ru