Конституционное право как отрасль права. Конституции зарубежных стран. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности. Пределы конституционного регулирования вопросов общественного строя. Правовое регулирование общественных объединений.
Учебник написан в соответствии с учебной программой по данному предмету, утвержденной Академическим правовым университетом при Институте государства и права Российской академии наук. В Общей части рассматриваются основные институты конституционного права, в Особенной - основы конституционного права десяти стран Европы, Азии, Африки, Америки, представляющие определенные конституционно-правовые системы.
Изучение конституционного права зарубежных стран в высших юридических учебных заведениях России предусмотрено Государственным образовательным стандартом. Конституционное право преподается и во многих странах Содружества Независимых Государств. Данный учебник, подготовленный в Академическом правовом университете при Институте государства и права Российской академии наук, может использоваться с соответствующими изменениями (например, в перечне изучаемых стран) и в этих государствах.
Курс конституционного права зарубежных стран имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую и практическую. Общеобразовательное значение данного предмета связано с необходимостью повышения общей культуры студентов - будущих юристов. Правоведческая цель курса состоит в углублении теоретических знаний о моделях правового регулирования статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, социальной и политической систем общества, об основах его духовной жизни, о разных формах правления, территориально-политического устройства государства, системах государственных органов и органов местного самоуправления. Практическая роль курса связана с изучением конституционно-правовых институтов и методов конституционного регулирования, их позитивных и негативных сторон, которые могут изменяться в неодинаковых условиях: позитивные черты могут обернуться негативными последствиями, и наоборот. Знание конституционной теории и практики различных государств может помочь совершенствованию конституционно-правового регулирования в России и других странах с учетом их конкретных условий.
В предлагаемом вниманию читателя учебнике рассматриваются основные институты конституционного права зарубежных стран (Общая часть, имеющая в основном теоретическое значение) и основы конституционного права десяти отдельно взятых стран, представляющих различные правовые системы современности (Особенная часть). При изучении данной дисциплины в других высших учебных заведениях, в иных странах перечень этих государств может быть дополнен, те или иные из них могут быть заменены другими, например в зависимости от подготовки педагогических кадров или практических потребностей (скажем, в случае необходимости изучать основы конституционного права сопредельных стран).
Овладение знаниями по данной дисциплине предусматривает не только слушание лекций преподавателя, но и значительную самостоятельную работу студентов, знакомство их с некоторыми конституциями и рекомендованной литературой. При изучении курса целесообразно провести также 2-4 семинарских занятия по избирательным системам, вопросам парламентаризма и территориально-политического устройства государства и др. План таких занятий и список рекомендуемой литературы содержатся в программе и учебно-методическом пособии, которые изданы Академическим правовым университетом в 1995 г. Там же приводятся список контрольных вопросов, задания по курсовым и контрольным работам, даны методические указания по подготовке таких работ.
Для овладения курсом студенту достаточно хорошо изучить данный учебник, а также рекомендуемые ниже основную литературу и источники (некоторые конституции). Студентам, стремящимся к углубленному изучению предмета, желающим специализироваться по государствоведческим и конституционным проблемам, готовить дипломную работу по данной дисциплине, рекомендуется дополнительная литература. Ее список не носит исчерпывающего характера, так как появляются новые исследования, принимаются новые конституции и законы. Студент должен следить за этими новеллами, а также за практикой применения конституционного права в изучаемых государствах.
Основная литература и источники
1 Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1993. Т. 1; М., 1995. Т. 2. В 1996 г. оба эти тома опубликованы отдельным изданием с несущественным обновлением материала.
2. Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В. Маклаков. М„ 1996 (гл. 1-4, 8, 9, 11, 12).
3. Конституции зарубежных государств. М., 1996 (конституции США, Великобритании, Франции, Японии или иные 3-4 конституции по указанию преподавателя).
4. Конституция Китайской Народной Республики 1982 г. / / Конституция и основные законодательные акты КНР. М., 1984.
Дополнительная литература
1. Боботов С.В. Конституционная юстиция. М., 1994.
2. Зарубежное законодательство о политических партиях. М., 1993.
3. Защита прав человека в современном мире: Сб. статей. М., 1993.
4. Национальный вопрос, государство и право в странах западной демократи
План
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие . . .....
ОБЩАЯ ЧАСТЬ: ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
Глава 1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина ............. 10
§ 1. Конституционное право-отрасль права ......... 10
§ 2. Наука о конституционном праве зарубежных стран ... 19
§ 3. Конституционное право зарубежных стран - учебная дисциплина........................... 25
Глава 2. Конституции зарубежных стран .... 27
§ 1. Понятие и значение конституции ... . 27
§ 2. Сущность и содержание конституции 30
§ 3. Разработка, принятие и изменение конституции 35
§ 4. Виды конституций ............ 40
§ 5. Институт конституционного контроля . . 43
Глава 3. Основы правового статуса личности . 49
§ 1. Правовые системы зарубежных стран и правовой статус личности ................. 49
§ 2. Институт гражданства ......... 53
§3. Конституционный принцип равноправия граждан . .59
§4. Социально-экономические права ... 62
§ 5. Политические права .......... 72
§ 6. Личные права и свободы ................... 77
§ 7. Коллективные права социальных, национальных и иных общностей ........................... 81
§ 8. Конституционные обязанности личности ......... 83
§ 9. Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей ......... 84
§ 10. Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения ............................. 86
Глава 4. Конституционные принципы экономической, социальной, политической систем и духовной жизни общества . . 88
§ 1. Конституционные принципы экономической структуры общества ............................... 89
§ 2. Конституционные положения о социальной структуре общества ............................... 94
§ 3. Конституционные принципы политической системы ..... 95
§ 4. Конституционные принципы духовной жизни общества . . 100
Глава 5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий, бщественных организаций и движений ................................. 101
§ 1. Основы и пределы правового регулирования общественных объединений ........................ 101
§ 2. Правовое положение политических партий ......... 103
§ 3. Правовое положение объединений социально-экономического и культурного характера ................. 116
Глава 6. Основы организации государственной власти ....... 122
§ 1. Государственная власть как институт конституционного права ............................... 122
§ 2. Разделение властей ....................... 128
§ 3. Единство государственной власти .............. 132
Глава 7. Формы правления в зарубежных странах . ......... 136
§ 1. Понятия формы государства и формы правления ...... 136
§ 2. Монархия ............................ 140
§ 3. Республика ............................ 143
Глава 8. Формы территориально-политического устройства государства .............................. 155
§ 1. Понятие территориально-политического устройства государства и классификация его форм .............. 155
§ 2. Унитарное государство ..................... 157
§3. Автономия ............................ 159
§4. Федерация ............................ 164
§ 5. Регионалистское государство ................. 176
§ 6. Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования ....................... 177
Глава 9. Государственный режим в зарубежных странах ..... 179
§ 1. Понятие государственного режима .............. 179
§ 2. Классификация государственных режимов ......... 182
Глава 10. Голосование избирателей: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива ........... 191
§ 1. Понятие и принципы избирательного права ......... 191
§ 2. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов ................................. 201
§ 3. Голосование и определение результатов выборов . ..... 210
§ 9. Местное самоуправление и управление ........... 561
Книги издательства «Юристъ» можно заказать в фирме «Гардарик» по адресу: 107005, Москва, ул.Ф. Энгельса, д. 3/5, стр. (ст. метро «Бауманская») Тел.: (095)267-3405. Факс: (095)267-8252
