Конституционное право Великобритании: особенности британского парламента. Режим министериализма - Курсовая работа

Порядок выборов, формирования правительства, а также прав и обязанностей граждан определяется многочисленными законами и указами. Нельзя переоценить и роль традиции во всех сферах отношений государства и общества Англии, например, существует черновой вариант конституции, который должен заменить существующий свод законов, но до окончательного претворения его в жизнь пройдет еще много времени, потому что нет единого мнения о существующей "неписаной" конституции и о том, надо ли ее изменять. Задачи рассмотреть общие особенности организации системы высшей государственной власти в Великобритании, охарактеризовать британский парламент с применением исторической ретроспективы, указанием на его роли в политической сфере, его особенности, разобрать его внутреннюю структуру являются необходимыми для осуществления цели. Однако, формат курсовой работы становится препятствием для качественного раскрытия предмета исследования, и стало необходимым пропустить или рассмотреть не полностью, разбирая важнейшие общие или частные аспекты следующих вопросов: правовой статус члена парламента, контроль над правительством, палата общин, формирование и состав членов, парламентская процедура и внутренняя организация палаты общин, законодательные и контрольные полномочия палаты общин, палата лордов и др. Законы, конечно, покрывают большую часть прав человека, но парламент имеет право принимать новые законы и изменять любой из уже существующих.Орган высшей законодательной власти Великобритании - Парламент - состоит из трех частей - королевы, Палаты Лордов и выборной Палаты Общин. Система партий в правительстве предназначена для того, чтобы парламент создавал законы, оглядываясь на выбравший его народ. Партии: Партии не регистрируются и не признаются формально законом, но на практике многие кандидаты на выборах и почти все выигравшие кандидаты принадлежат к одной из главных партий. Внутри парламента партиями управляют парламентские организаторы (Chief Whips) и их помощники, которые выбираются внутри партии. Оно выплачивается только тем партиям, члены которых получили, по крайней мере, два места в парламенте или одно место и 150 тысяч голосов избирателей.Британский парламент - один из старейших парламентов мира (часто его называют “праматерью” - точнее было бы говорить “праотцом” - парламентов). Само понятие “парламент” употребляется здесь в разных смыслах. Когда говорят о парламенте как верховном законодательном органе, имеют в виду не только обе палаты парламента - палату общин и палату лордов, но и монарха, ибо только единство всех названных элементов образует в правовом смысле то, что называют парламентом. Иногда термин “парламент” употребляют для обозначения обеих палат парламента, но чаще всего под парламентом подразумевают его основную часть - палату общин. Специальное должностное лицо палаты лордов - герольдмейстер приглашает членов палаты общин в палату лордов, чтобы заслушать тронную речь королевы.Закон предоставляет также право участвовать в парламентских выборах гражданам Ирландской республики и всем гражданам Содружества, проживающим в Великобритании. Военнослужащие, должностные лица государства и должностные лица Британского совета, находящиеся за границей, их супруги, проживающие за границей вместе с ними, и моряки торгового флота рассматриваются как лица, проживающие в избирательном округе поскольку они являлись бы таковыми, если бы не их служба в другом месте. С 1985 г. право участвовать в парламентских выборах предоставлено британским гражданам, проживающим за границей на дату, установленную для составления регистрационного списка, и подавшим соответствующее заявление. Не могут принимать участия в выборах: 1) иностранцы ; 2) лица, не достигшие 18-летнего возраста к моменту выборов; 3) душевнобольные; 4) пэры и пэрессы (за исключением пэров Ирландии); 5) лица, осужденные за тяжкие уголовные преступления (в течение срока содержания под стражей); 6) лица, осужденные за совершение правонарушений, входящих в категорию “бесчестных и незаконных приемов на выборах”. Имеется перечень условий, лишающих права быть членом палаты общин, а следовательно, и кандидатом на выборах.Общие выборы в стране проводятся после досрочного роспуска парламента или истечения максимального срока его полномочий. Средняя продолжительность полномочий парламента одного созыва равнялась трем-четырем годам. Соответственно и средний промежуток между двумя выборами исчислялся этим сроком. Помимо общих выборов в палату общин, проводящихся одновременно на территории всей страны, возможны так называемые “промежуточные” (или дополнительные) выборы, которые проводятся в отдельных избирательных округах в связи с вакансией, открывшейся в результате смерти или отставки депутата от данного округа. Общее руководство организацией выборов в масштабе всей страны осуществляет министерство внутренних дел, а в избирательных округах - чиновник по выборам (в этом качестве выступают шерифы графств и председатели местных советов).С целью проведения выборов в палату о

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВЫСШЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

2. БРИТАНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ

3. ПАЛАТА ОБЩИН

3.1 Формирование и состав членов

3.2 Организация парламентских выборов

3.3 Деление страны на избирательные округа

3.4 Выдвижение кандидатов

3.5 Определение результатов выборов

3.6 Партийный состав палаты

4. ПАРЛАМЕНСКАЯ ПРОЦЕДУРА И ВНУТРЕННЯЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПАЛАТЫ ОБЩИН

4.1 Правила парламентской процедуры

4.2 Организация парламентских сессий и заседаний палаты общин

4.3 Должностные лица палаты общин

5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТЫ ОБЩИН

5.1 Законодательная деятельность

5.2Контроль над правительством

6. ПАЛАТА ЛОРДОВ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ