Конституционное право на жилище - Дипломная работа

Все сказанное в полной мере относится и к праву на жилище как социальному праву граждан. Самостоятельное значение право на жилище приобрело в рамках формирования позитивно-правовой идеи социальных прав. Обеспечение каждого нуждающегося жильем было признано одной из приоритетных задач во многих социалистических государствах, благодаря чему в первых международных актах, закрепляющих права и свободы человека и гражданина, право на жилище получило свое нормативное закрепление. Во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) право на жилище вошло как комплексное право на достаточный жизненный уровень. В нашем государстве конституционный статус право на жилище впервые получило в Конституции 1977 г., имело ярко выраженную позитивную нагрузку и закрепляло право каждого нуждающегося в жилье на его получение за счет государства.Если некоторые авторы и пытались доказывать, что «конституционное право на жилище является субъективным правом в рамках государственно-правового (конституционного) правоотношения», а «гражданин, признанный законом нуждающимся в жилье, имеет субъектное право в рамках государственно-правового отношения требовать предоставления ему благоустроенного жилища», то их аргументы выглядели несостоятельными перед основным возражением их противников, заключающимся в том, что «закон обязывает компетентные государственные органы в случае, если гражданин признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, не немедленно предоставить ему жилую площадь... а лишь принять его на учет для улучшения жилищных условий. По существу, не только месторасположение права на неприкосновенность жилища в конституционном тексте указывает на его обособленность, но и, по сути, право на жилище и право на безопасность жилища направлены на удовлетворение различных потребностей и имеют различную природу. Право на жилище предполагает прежде всего определенные действия со стороны государства и его органов, право на безопасность жилища, наоборот, связано с ограничением действий государственных органов, обеспечением частной жизни лица и невмешательством государства в личную жизнь. Например, указывается, что «содержание конституционного права на жилище может быть сведено к правомочию (праву) на приобретение достаточного жилища и правомочию (праву) на стабильное обладание жилищем». Можно согласиться с мнением, высказанным большинством авторов в научной литературе по конституционному праву, теории государства и права и поддерживаемому такими учеными в области исследования правового статуса личности и прав и свобод человека и гражданина, как Е. А.Согласно Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе, неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; В пункте 6 Правил под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Для признания участником подпрограммы семья должна предоставить: 1) документы, подтверждающие наличие денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии: копию лицевого банковского счета членов молодой семьи и (или) копию письменного обязательства родителей, родственников или других физических лиц по предоставлению гражданину денежных средств на приобретение (строительство) жилья, заверенного нотариально; Минимальный размер дохода для признания участником Подпрограммы молодой семьи, не имеющей достаточных собственных средств для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и планирующей приобрести (построить) жилое помещение с помощью ипотечного жилищного кредита (займа) рассчитывается по формуле: Сд ?Пр:0,65, где Сд, руб. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье для улучшения ее жилищных условий, в соответствии с Правилами должен составлять не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; 40 проценто

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Конституционное право на жилище и теоретические основы его реализации

1.1 Понятие и особенности конституционного права на жилище

1.2 Соотношение понятий «жилище» и «жилые помещения» в конституционном и жилищном праве

Глава 2. Реализация гражданами конституционного права на жилище (на примере Аргаяшского муниципальном района Челябинской области)

2.1 Субсидирование граждан на приобретение и строительство жилья как способ реализации права граждан на жилое помещение

2.2 Приобретение права собственности на жилое помещение по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище»

2.3 Процедура получения социальной выплаты молодой семьей по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК