Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства - Курсовая работа

В свою очередь, консолидация и массовая поддержка власти могут быть обеспечены только в том случае, если реальным приоритетом развития государства и экономики станет социально значимая цель - обеспечение благополучия, безопасности и достойной жизни граждан России. Согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации призвано обеспечить гарантии права на управление делами государства. Задача «согласования общественно значимых интересов граждан и власти» не может быть решена без достижения баланса интересов личности, гражданского общества и государства. Таким образом, цель курсовой работы заключается в раскрытии содержательной стороны управления делами государства как непосредственно гражданами, так и через их представителей, а также реализации конституционного права гражданина на участие в управлении делами государства, выявлении его потенциальных возможностей, определении недостатков современного регулирования отношений в данной сфере и путей их преодоления. Для достижения цели предпринята попытка решить в данной работе следующие задачи:-исследовать предпосылки развития правового института участия граждан в управлении делами государства в России;Существуют различные подходы к обозначению возможностей и реальному воплощению правового установления и регулирования права граждан на участие в управлении делами государства. Например, в модельном законе для субъектов Российской Федерации оно выражается как гражданское участие или деятельность граждан, представителей граждан и (или) объединений граждан в управлении делами государства непосредственно, т.е. осуществление деятельности лично гражданином без передачи своих правомочий другим лицам. Для большей объективности необходимо обратиться к характеристикам участия граждан в управлении делами государства в России в предшествующие годы. Коркунов (1853-1904), российский ученый-юрист, философ права, по поводу участия граждан в управлении делами государства имел следующую позицию: как только государственные дела пере стают быть главным делом граждан и они предпочитают откупаться своим кошельком от личного участия в управлении, государство близится к разрушению. Сергеевич (1832-1911) понимал участие граждан в управлении делами государства как участие народа в государственных делах, собрания представителей, которые созывались не периодически, в определенные законом сроки, и всякий раз по особому усмотрению государя и всего чаще в минуты кризиса, когда обыкновенные средства управления оказывались недостаточными.В конституционной науке более детально стали выделять отдельные формации участия граждан в управлении делами государства. Большинство исследователей того периода рассматривали проблемы конституционного права граждан на участие в управлении делами государства либо в виде каких-то конкретных организационных форм, либо в виде определенной деятельности по осуществлению процесса участия. Переход на формализованное восприятие участия граждан в управлении делами государства происходил потому, что будучи организованным посредством определенной формы оно было эффективным и результативным. Необходимо выделить некоторые положения, которые легли в основу права участия граждан в управлении делами государства в послереволюционный период до принятия новых текстов конституций СССР и РСФСР в 70-х гг.:-данная категория права стала более формализованной и ориентированной на коллективное участие в управлении делами государства; -организационные формы участия граждан в управлении делами государства стали подвергаться все более жесткому администрированию таким образом, что в отдельных случаях право трансформировалось в обязанность или предписание;В настоящее время в законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение понятия «право на управление делами государства», несмотря на то, что оно является одним из важнейших конституционных прав граждан, отражающих демократическую природу их взаимоотношений с государством. 32 Конституции РФ, трактуя их исключительно в контексте непосредственного участия гражданина в управлении делами государства, либо участия в этом процессе через своих представителей, т. е. рассматривать данное право через призму формы его реализации (непосредственной или опосредованной). 32, хотя некоторые комментаторы Конституции РФ отмечают: «…обычно под непосредственным участием граждан в управлении делами государства понимают участие в выборах и референдумах», но и они склонны шире трактовать это право. Габдуалиев отмечает, что под конституционным правом на участие в управлении делами государства следует понимать предоставленные конституционными нормами и действующим законодательством вид и меру возм

Содержание

Введение

1. Развитие правового института участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации

1.1 Предпосылки развития правового института участия граждан в управлении делами государства в России

1.2 Отдельные формации участия граждан в управлении делами государства

2. Понятие и сущность конституционного права гражданина на участие в управлении делами государства

2.1 Понятие и содержание конституционного права на участие в управлении делами государства

2.2 Ограничение права на участие в управлении делами государства

Заключение

Список использованных источников

Глоссарий

Приложения

Устойчивое развитие общества, формирование сильного и эффективного государства возможны только на основе социальной консолидации, расширения поддержки целей и действий власти. При этом социальная консолидация является необходимым условием и для укрепления демократических институтов, и для последовательного развития гражданского общества. В свою очередь, консолидация и массовая поддержка власти могут быть обеспечены только в том случае, если реальным приоритетом развития государства и экономики станет социально значимая цель - обеспечение благополучия, безопасности и достойной жизни граждан России.

При этом необходимо учитывать, что российское общество крайне неоднородно и интересы социальных групп существенно различаются. Сильная социально-экономическая политика в сочетании с созданием условий для раскрепощения инициативы наиболее активной части общества должны обеспечить баланс интересов и социальную консолидацию российского общества на основе надежных гарантий и уверенности в завтрашнем дне.

Согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации призвано обеспечить гарантии права на управление делами государства. Задача «согласования общественно значимых интересов граждан и власти» не может быть решена без достижения баланса интересов личности, гражданского общества и государства.

Такой баланс достигается путем наложения ограничений как на власть государства над гражданином, так и на права и свободы личности.

Таким образом, цель курсовой работы заключается в раскрытии содержательной стороны управления делами государства как непосредственно гражданами, так и через их представителей, а также реализации конституционного права гражданина на участие в управлении делами государства, выявлении его потенциальных возможностей, определении недостатков современного регулирования отношений в данной сфере и путей их преодоления. Для достижения цели предпринята попытка решить в данной работе следующие задачи: -исследовать предпосылки развития правового института участия граждан в управлении делами государства в России;

-охарактеризовать отдельные формации участия граждан в управлении делами государства;

-проанализировать понятие и содержание конституционного права на участие в управлении делами государства;

-рассмотреть ограничение права на участие в управлении делами государства.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации конституционного права гражданина на участие в управлении делами государства и функционирования механизма его реализации.

Предметом курсовой работы являются правовые нормы, закрепляющие содержание конституционного права на участие в управлении делами государства, формы, средства и способы их реализации, гарантии их осуществления, а также формы охраны и защиты этого комплексного права.

Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух основных глав, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений.