Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации - Курсовая работа

2.3 Отрешение от должности Президента РФ3.2 Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной властиКак полагалось первоначально, он осуществлял функции главы исполнительной власти, Президент США должен был сменить в сознании людей монарха ранее исполняющего эти функции, и вместо него исполнять функции главы государства. В связи с этим, во многих юридических науках понятие «президент» проецируется на понятие «институт президента». Термин «глава государства» и «президент» имеют общие родовые корни для глав государств, как с республиканской, так и с монархической формой правления. Вследствие различных моделей президентской власти в Конституцию были вписаны такие термины, как «глава государства» (термин используется в Беларуси, России), «глава исполнительной власти" (термин используется в США), «арбитр» (Франция), «высшее должностное лицо» (термин использовался в России с 1991 по 1993 годы). Елисеев выделяет следующие: • Президент является выборным главой государства, который в праве возглавлять исполнительную власть, или быть арбитром в системе разделения властей;Конституция РФ 1993 г. утвердила положение, согласно с которым Президент представляет собой гаранта прав и свобод человека и гражданина. «Президент РФ, являясь гарантом прав и свобод человека и гражданина, наделен широкими полномочиями в системе охраны и защиты прав личности. Содержание правозащитной функции Президента Российской Федерации выслеживается в присяге, произносимой им при вступлении в должность: «...Клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации». Сегодня в российском государстве есть необходимость того,чтобы Президент РФ, выполняя свою функцию по охране прав и свобод личности, также активно выступал с законодательной инициативой по наиболее значимым направлениям правозащитной деятельности России. Функции гаранта прав и свобод человека и гражданина требуют от Президента РФ стабильного попечительства о действенности законодательной, судебной, и исполнительной властей, конечно, без вмешательства в сферу их деятельности.81 Конституции РФ Президент РФ избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Конституция РФ исходит из принципа равного гражданства, не оговаривая, в отличие от конституций некоторых стран, в качестве обязательного условия, что лицо, избираемое Президентом, должно быть гражданином той или иной страны по рождению. Конституция устанавливает требование о постоянном проживании в Российской Федерации не менее 10 лет для лица, избираемого Президентом. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» подробно определяет порядок назначения выборов, выдвижения и регистрации кандидатов, проведения предвыборной агитации, финансирования соответствующих мероприятий, формирования и организации работы избирательных комиссий разного уровня, обжалования их решений и действий, составления списков избирателей, порядок голосования, определения и опубликования его результатов и т.д. Днем голосования на выборах является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента и в котором был избран Президент.Именно с момента принесения присяги Президент вступает в должность и одновременно прекращаются полномочия прежнего Президента. Вновь избранный Президент вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах Президента, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность прежнего Президента назначены повторные выборы Президента, на 30-й день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией общих результатов выборов Президента РФ. Необходимость принесения присяги Президентом предусмотрена в большинстве конституций зарубежных стран, и именно с присягой связывается вступление в должность Президента. Государственная Дума просит истолковать приведенные положения Конституции Российской Федерации во взаимосвязи, поскольку, по ее мнению, неясно, препятствует ли установленная статьей 91 неприкосновенность Президента Российской Федерации возможности запрашивать и получать информацию о состоянии его здоровья в целях решения вопроса о наличии стойкой неспособности Президента Российской Федерации по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия как одного из предусмотренных статьей 92 (часть 2) оснований досрочного прекращения исполнения полномочий Президента Российской Федерации; отменяет ли статья 91 действие в отношении Президента Российской Федерации положений Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, касающихся процедуры определения временной нетрудоспособности и выдачи листка нетрудоспособности (статья 49), порядка установления степени утраты трудоспособности (статья 50); какова процедура прекращения исполнения полномочий Президента

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика института Президента Российской Федерации

1.1 Становление и развитие института президентства в России

1.2 характерные черты института Президента РФ

1.3 Основные функции Президента РФ

Глава 2. Порядок выборов и вступление в должность Президента Российской Федерации

2.1 Проведение выборов

Введение

Актуальность темы. Институт президентства является относительно молодым институтом конституционного права Российской Федерации. Создание президентства в Российской Федерации возглавило совершенно новый этап в процессе развитии российской государственности, и было подтверждением о восприятии государственно-политических институтов всех демократических стран.

Согласно с Конституцией Российской Федерации (с. 80) Президент РФ - является главой государства. В свою очередь, как глава государства он представляет Российскую Федерацию как внутри страны, так и в международных отношениях. Президент Российской Федерации наделен определенными полномочиями из конституционной нормы, в соответствии с которой на сегодняшний день он является гарантом Конституции Российской Федерации (п. 2 ст. 80), прав и свобод человека и гражданина, в определенном порядке принимает все возможные меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обязан обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент РФ является главой государства, возглавляет все ветви власти, способствуя их согласованному функционированию, но не является главой исполнительной власти.

Институт президентства вызывает к себе пристальный интерес со всех возможных сторон. В наш 21 век появилось огромное количество исследований посвященных изучению данной темы. Она на сегодняшний день претендует на одну из тех, которая способна стать «вечной» в Российской Федерации. Однако даже в связи с этим, она не превратилась в максимально раскрытую. Проблем достаточно, и они требуют дальнейших аналитических разработок.

В России этот институт был введен в 1991 году 24 апреля в соответствии с законом «О Президенте РСФСР». В июне этого же года были проведены прямые президентские выборы. Первым Президентом России сроком на пять лет был избран Б.Н. Ельцин. Официальная резиденция Президента России - Москва, Кремль. Президент обладает определенными символами власти, ими являются - штандарт (флаг), который представляет из себя квадратное полотнище цветов государственного флага Российской Федерации с золотым изображением государственного герба в центре. На древке флага крепится серебряная скоба с выгравированной фамилией, именем и отчеством Президента и датами осуществления власти на этом посту. Осознание статуса Президента России, и его роли как главы государства доступно лишь при постижении и использовании главы четвертой «Президент Российской Федерации» и других разделах Конституции, прежде всего глава о «Федеральном Собрании - парламенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации» в соответствии с частью I ст.80 Конституции Российской Федерации можно сделать вывод о том, что Президент Российской Федерации является главой государства России, которое является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. В соответствии со своим положением Президент Российской Федерации олицетворяет единство многонационального народа России, незыблемость ее демократической основы и суверенную государственность России.

Президент Российской Федерации представляет собой гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Институт президентства совершенно новый для Российской Федерации государственный институт, создание которого привело за собой кардинальные изменения в предыдущую организацию государственной власти в нашей стране. В 1990-1991 годах, был введен пост Президента еще существующего на то время Союза СССР, были введены посты президентов в республиках бывшего Союза. В России пост президента был утвержден в соответствии с решением народа, путем референдума России который состоялся 17 марта 1991года.

За долго до настоящей (действующей) Конституции Президент РСФСР - был признан высшим должностным лицом РСФСР и соответственно главой исполнительной власти. Необходимость закрепления нового положение, было вызвано необходимостью укрепить исполнительные дисциплины в момент углубленного политического и экономического кризиса, и обострение на тот момент межнациональных отношений. Целью утверждения президентской власти было связано с необходимостью наладить государственное управление, и исполнение законов. Самостоятельность власти президента в сравнении с представительными органами, укрепление ее при помощи исполнительной власти были направлены на обеспечение устойчивости и создание предпосылок стабилизации обстановки в стране. Можно выделить следующее, что, давая ориентир и обеспечивая деятельность всех государственных органов, глава государства вынужден действует в рамках, которые установлены Конституцией Российской Федерации. Правовое положение Президента включает несколько сфер: 1. Президент выступает в виде главы государства;

2. Президент является Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами нашей страны;

3. В компетенцию президента включены законодательные полномочия;

4. Президент обладает полномочиями не только в законодательной ветви власти, а также большими полномочиями в исполнительной власти. В процессе изучения, главы 4 настоящей Конституции можно сделать определенные выводы того, что Президент занимает возглавляющее, единоличное место в системе органов РФ, деятельность которых направляется на реализацию государственной власти, (к ним относятся Президент, Федеральное Собрание, Правительство) и он должен обеспечить согласованное взаимодействие всех ветвей государственной власти, жесткое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охрану государственного суверенитета.

Целью данной работы является изучение и анализ конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации.

Основной задачей, поставленной при написании данной работы, является: исследование организационно-правовой деятельности Президента РФ.

Объектом изучения является Президент Российской Федерации.

Предмет исследования - конституционное законодательство.

Эмпирической базой и фундаментом курсовой работы является Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также указы Президента Российской Федерации.