Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в Республике Беларусь - Курсовая работа

В пределах национальных границ каждого государства проживают группы лиц, характеризующиеся этническими, языковыми или религиозными особенностями, отличающими их от большинства населения. Сохранение самобытности каждой группы и поддержание гармоничных отношений между самими меньшинствами и между меньшинствами и большинством населения имеют крайне важное значение для развития этнического и культурного многообразия, поэтому государства стремятся совместить высшие ценности равенства, не дискриминации и политической независимости с уважением и охраной прав различных групп своих граждан. Интерес к проблемам меньшинств, вызванный усилением этнической, расовой или религиозной напряженности во всем мире, угрожающей экономической, социальной и политической стабильности государств и их территориальной целостности, подтверждается и тем, что Парижская хартия для новой Европы, принятая Конференцией по безопасности и сотрудничеству в Европе в ноябре 1990 года, включила права национальных меньшинств в число восьми приоритетов на будущее. Вышеизложенное свидетельствует о том, что правовая защита национальных меньшинств с обеспечением их мирного сосуществования стала насущной проблемой мирового сообщества, от разрешения которой может зависеть не только политическая ситуация в отдельном государстве, но и ход исторического развития современного мира.В то время как в законодательстве одних стран существование национальных меньшинств не только признается внутренним конституционным законодательством, но и содержит нормы о придании членам этих групп особого статуса и наделении их рядом специальных прав в целях уравнивания их положения с положением остальных граждан, в конституциях других стран статус меньшинств специально не регулируется - более того, их наличие на территории этих государств не признается. Конструктивный подход к решению данной проблемы требует, чтобы полиэтничность и поликультурность современных государств выдвигала перед ними объективную необходимость определения собственной стратегии в сфере межнациональных отношений и защиты прав национальных меньшинств, основанной на выработанных международным сообществом общих подходах, стандартах и нормах в области обеспечения прав человека и гражданина в национальной сфере. Государственная политика Республики Беларусь в сфере межнациональных отношений и защиты прав лиц, относящихся к национальным меньшинствам, четко и однозначно сформулирована в Конституции Республики Беларусь, Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, 36 международных договорах по правам человека и человеческому измерению, к которым присоединилась наша страна, Законе Республики Беларусь «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» (новая редакция принята в январе 2004 года), и отдельных статьях более чем 20 различных законов Республики Беларусь. В статьях 5, 12, 14, 15, 22, 50, 52, 53 Конституции Республики Беларусь заложены основы политики Беларуси в данной сфере: государство регулирует отношения между национальными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов; оно ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих на территории республики; все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов; каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности; оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону; каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. В Законе от 11 ноября 1992 года «О национальных меньшинствах» в редакции Закона от 5 января 2004 года определено, что под лицами, принадлежащими к национальным меньшинствам, понимаются лица, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь и имеющие гражданство Республики Беларусь, которые по своему происхождению, языку, культуре или традициям отличаются от основного населения республики.Евменова и других) проводится достаточно глубокое исследование правового регулирования статуса меньшинств, включая коллективные и «особые» права и право на самоопределение, а также отдельные аспекты данной проблематики. Определяющую роль в правовом положении национальных меньшинств сыграли такие документы, как Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года, Декларация о расе и расовых предрассудках 1978 года, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 года, Декларация о праве на развитие 1986 года, Конвенция о правах ребенка 1989 года, Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 года, Венская декларация и Программа действий 1993 года. Все многообразие прав человека применительно к меньшинствам может быть условн

Содержание

Введение

1. Признание национальных меньшинств в Республики Беларусь

2. Права национальных меньшинств

3 Защита прав национальных меньшинств

Заключение

Список использованных источников

Белорусское государство последовательно проводит в жизнь принципы своей демократической национальной политики, направленной на свободное развитие культур, языков, традиций всех национальных общностей, полного равенства, уважения и учета прав и интересов их представителей, а также поддержки со стороны государства в реализации данных прав и пресечении всяких проявлений дискриминации по национальному признаку. Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, ущемляющими интересы других. Каждый имеет право на свободу объединений, сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется по закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания и обучения.

Законодательством Республики Беларусь предусматривается равенство лиц, принадлежащих к национальным общностям, без их разделения по принципу давности проживания. Права представителей белорусского, русского, украинского, польского, татарского и иных народов, проживающих на территории Беларуси на протяжении нескольких столетий, не отличаются от прав мигрантов последних лет.

Государство создает надлежащие условия для развития всех национальных языков и культур. Не допускается какая бы то ни было дискриминация граждан по национальному признаку. Закрепляется равноправие граждан независимо от их расовой, национальной, религиозной и языковой принадлежности; право на свободный выбор национальности, языка обучения и общения. Они воспроизводят общепризнанные принципы международного права - свобода, гуманизм, социальная справедливость, равноправие всех этнических групп в многонациональном государстве. За отдельными этническими группами признается статус национальных меньшинств, хотя нигде не закрепляется добровольный характер приобретения этого статуса. А официальное признание государством той или иной национальной группы в качестве национального меньшинства влечет обязанность государства выполнять определенные обязательства перед данным национальным меньшинством, а также право этнического меньшинства требовать от государства выполнения взятых на себя обязательств.

Выполняется утвержденная Советом Министров Республики Беларусь Программа развития конфессиональной сферы, национальных отношений и сотрудничества с соотечественниками за рубежом на 2010-2014 годы.

Законодательство Республики Беларусь в сфере гарантий прав лиц, принадлежащих к национальным общностям, и развития межкультурного диалога, по заключениям авторитетных зарубежных экспертов, в целом соответствует международным стандартам.

1. Пунжиню С.М. Государство и право / С.М. Пунжин. - Москва:1992. -170 с.

2. Шелов-Коведяев Ф.В. Путь в Эдем: Очерк опыта защиты прав национальных меньшинств / Ф.В. Шелов - Коведяев. - Москва:1995. - 24 с.

3. Беларусь: энцыклапедычны даведнік / Пад рэд. Сачанка Б.І. - Мінск: БЕЛЭН, 1995. - 215 с.

4. Целеш, В. Беларусь паміж Усходам i Захадам: Праблемы міжнацыянальнага, міжрэлігійнага узаемадзеяння, дыялогу і сінтэзу / В. Целеш. - Мінск:1997. - 246 с.

5. Конституция Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 1994 г.: с изм. и доп. - Минск: Амалфея, 2006. - 13 с.

6. О национальных меньшинствах в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 05 янв. 2004 г. № 261-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2004. - № 4 . - 2/1010.

7. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013. - Режим доступа : http://www.pravo.by. - Дата доступа : 15.03.2013.

8. Ремакль Э. Предупреждение конфликтов и права национальных меньшинств. Опыт СБСЕ [Электронный ресурс] / Vrije Universiteit Brussel. - Москва, 2013. - Режим доступа: http://poli.vub.ac.be/publi/etni-3/remacle.htm. - Дата доступа: 16.03.2013.

9. Черниченко С.В. Право народов на самоопределение. Защита меньшинств в современном международном праве [Электронный ресурс] / Terra Legis. Проект фонда Аметистова. - Москва: 2013. - Режим доступа: http://www.terralegis.org/terra/lek/lek_27.html. - Дата доступа: 12.04.2013.

10. Захаркевич С.А. Национальные меньшинства и международное право / С.А. Захаркевич, В.И. Медяник // Гуманитар.-экон. вестник. - 1996. -№ 3. - 98 с.

11. Об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам: Конвенция СНГ от 21 окт. 1994 г. // Российский ежегодник международного права. - 1996 - 1997. - №17. - 333 с.

12. О свободе вероисповеданий и религиозных организациях: Закон Респ. Беларусь от 31 окт. 2002 г. № 137-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - № 123. - 2/886.

13. О печати и других средствах массовой информации: Закон Респ. Беларусь от 13 янв. 1995 г. № 3515 - ХІІ: с изм. и доп.: текст по состоянию на 08 янв. 1998 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 134. - 2/666.

14. Осипов А.Г. Являются ли групповые права необходимым условием недискриминации и защиты меньшинств [Электронный ресурс] / Междунар. ин-т гуманитар.-полит. Исследований. - Минск, 2013. - Режим доступа: http://www.igpi.ru/info/people/osipov/collrights.html. - Дата доступа: 04.04.2013.

15. Абашидзе А.Х. Международное право в практике освободившихся стран / А.Х. Абашидзе. - Москва, 1988. - 74 с.

16. О принципах добрососедских отношений между Беларусью и Литвой: Декларация от 24 окт. 1991 г. // Действующее международное право. - 1991. - 90 с.

17. Соглашение между Республикой Беларусь и Украиной о сотрудничестве в обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам: Соглашение от 23 июл. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - № 95 . - 3/100.

Размещено на .ru