Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности - Курс лекций

. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

Конституционное право - это самостоятельная отрасль в составе российского права, которая определяет наличие у него особого предмета и метода правового регулирования, обеспечивающая и гарантирующая основы конституционного строя. Конституционное право как отрасль права реализует и защищает основные права и свободы человека и гражданина, отношения в обществе и государстве, развивает демократические и общественные институты, закрепляет государственное устройство, его территорию, порядок формирования и принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право с помощью норм-принципов, норм-целей закрепляет устои социально-экономических, политико-управленческих, духовно-культурных отношений, которые являются отправными для других отраслей права. Тем самым конституционное право определяет основу устройства общества и государства.

Конституционное право соединяет все отрасли российского права в единое целое путем постановки для них общих целей, закрепления исходных для отраслей права ценностей и принципов. Эти исходные цели, ценности и принципы в нашей стране изначально закрепляет Конституция РФ.

Единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, свобода экономической деятельности, признание и защита разных форм собственности, право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности - эти положения составляют базу гражданского и предпринимательского права.

Исходными для трудового и социального права являются нормы о России как социальном государстве. Основу уголовного права, уголовно-процессуального права составляют, например, запрет пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, правило о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

В российском праве нет ни одной отрасли, которая не основывается на конституционных положениях.

Конституционное право - ведущая отрасль права Российской Федерации

Предмет и методы конституционного регулирования - это общество в целом, включая государство, социально-экономические, политико-управленческие, в том числе государственно-властные, духовно-культурные отношения. Предметом конституционного регулирования являются отношения во всех областях жизнедеятельности общества (политической, экономической, социальной), а также отношения, вытекающие из основ конституционного строя РФ, то есть отношения, которые содержат: 1) главные принципы общества и государства;

2) механизм реализации власти многонационального народа РФ;

3) основы социальной политики РФ;

4) основы экономической системы РФ;

5) основы политической системы РФ.

Также предметом конституционного регулирования являются основы взаимоотношений человека с государством.

Метод конституционного регулирования определяется предметом правового регулирования: это совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на общество в целом, включая государство.

Методами конституционного регулирования являются методы: - дозволения (равенство сторон - ч.2 ст.27 Конституции РФ, ч.3 ст.35 Конституции РФ);

- запрещения (запрещение недозволенных действий - ч.4 ст. 3 Конституции РФ);

- обязывания (метод властного связывания - ч.2 ст.15 Конституции РФ);

- субординации: применительно к конституционному праву его в совокупности образуют методы обязывания и запрещения;

- директивный (императивный) - норма ст.116 Конституции РФ);

- диспозитивный (ч.1 ст.117 Конституции РФ);

- правового гарантирования;

- учредительный - использует специфические способы средства правового воздействия - общее установление и конституционное закрепление.

Конституционные установления имеют всеобщий, универсальный характер, обращены ко всем или ко многим видам субъектов.

В теории под нормами понимаются исходные от государства или санкционируемые им, охраняемые государством общеобязательные, общие (не индивидуальные), формально определенные правила поведения.

Особенностью норм конституционного права является то, что значительная часть содержится в Конституции РФ, конституциях (уставах) субъектов РФ, то есть первичных учредительных актах, они закрепляют принципиальное социально-экономическое, политическое, духовно-культурное устройство общества.

Нормы конституционного права подразделяются в зависимости от того, какие функции они обеспечивают.

Регулятивные нормы учреждают общественные институты, закрепляют права и обязанности людей, полномочия органов, должностных лиц.

Охранительные нормы устанавливают меры конституционно-правового принуждения, в том числе ответственности (тот же роспуск парламента).

Общие нормы фиксируют в обобщенном виде элементы регулируемых отношений.

Дефинитивные нормы вводят юридически значимые определения.