Конституційно-правове регулювання дії міжнародних договорів в Україні - Автореферат

При цьому комплексний аналіз конституційного вирішення загальної проблеми співвідношення міжнародного і національного права, організаційно-правових засад імплементації міжнародних договорів в Україні, визначених на конституційному рівні, та, що не менш принципово, практичних результатів впливу, який здійснюється конституційним правом як фундаментальним нормативним інституційним регулятором, на дію міжнародних договорів в Україні, має не тільки актуальне, але й концептуальне значення. Підкреслюючи безсумнівну цінність кожного дослідження, слід зазначити, що попри значний інтерес вітчизняних науковців до питань співвідношення міжнародного і національного права, імплементації Україною своїх міжнародно-договірних зобовязань, зумовлений значною мірою вимогами Конституції України, досі не ставилося завдання дослідження, яке органічно поєднувало би теоретичні та практичні характеристики конституційно-правого регулювання дії міжнародних договорів в Україні. Перш за все йдеться про аналіз конституційно визначених правових і організаційних засад імплементації міжнародних договорів в Україні як сукупності взаємозвязків і процесів, які закладають фундамент цілісної реалізації міжнародно-договірних норм в Україні. Дисертаційне дослідження виконане в рамках планових наукових досліджень кафедри конституційного права Одеської національної юридичної академії з проблеми “Конституційна реформа в Україні”, що є складовою загальної теми, яку розробляє Одеська національна юридична академія - “Правові проблеми становлення та розвитку сучасної Української держави” (реєстраційний номер 0101U0001195). Метод системного аналізу дозволив комплексно дослідити конституційно визначені правові та організаційні засади імплементації міжнародних договорів в Україні, розкрити актуальні теоретичні та практичні аспекти, зумовлені відповідними конституційними приписами щодо дії в Україні міжнародних договорів.“Конституційно-правовий вимір дії міжнародного права” розглядаються основоположні теорії співвідношення міжнародного і національного права, аналізується їх практичне втілення на конституційному рівні в Україні та зарубіжних країнах, досліджується взаємний вплив міжнародного права і національного конституційного права. Доводиться, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права включають також інші імперативні норми, які конкретизують і уточнюють зміст основних принципів сучасного міжнародного права, норми загального міжнародного права, що не будучи імперативними, є обовязковими нормами, та галузеві принципи, що визначають базові засади окремих галузей міжнародного права. “Доктринальна характеристика концепцій трансформації, інкорпорації та національної імплементації норм міжнародного права” присвячений аналізові конституційно визначеного підходу до здійснення норм міжнародних договорів в Україні у контексті постулатів трьох правових концепцій, що набули найбільшого поширення в міжнародно-правовій доктрині. “Поняття і механізм конституційної імплементації міжнародних договорів” розглянуто конституційно визначені правові та організаційні засади імплементації міжнародних договорів в Україні. Аргументовано, що теоретично-методологічним підґрунтям для комплексного дослідження конституційно-правових засад імплементації міжнародних договорів в Україні, правого статусу і діяльності органів, конституційно уповноважених у цій сфері, є системний підхід до вирішення на конституційному рівні задачі імплементації в Україні норм міжнародних договорів і впровадження у звязку з цим правової категорії “механізм конституційної імплементації міжнародних договорів”.З огляду на Конституцію України, їхнє застосування сьогодні є можливим лише тією мірою, якою вони знайшли своє закріплення в універсальних міжнародних договорах, стороною яких виступає Україна і згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України. 9 Конституції України, спрямовані на “поширення” статусу складової національного законодавства на всі чинні міжнародні договори, незалежно від органу і форми висловлення згоди на їх обовязковість, суперечить принципові сумлінного дотримання міжнародних договорів, який забороняє встановлювати ієрархію між обовязковими для держави міжнародними договорами на кшталт законодавчих та підзаконних актів. Конституційна імплементація міжнародних договорів в Україні - це діяльність конституційно уповноважених органів щодо вжиття певних заходів і засобів - що аналізуються в дисертації - здійснювана з метою належної реалізації українською конституційною державою своїх міжнародно-договірних зобовязань. Другий рівень зазначеної системи складають: Закон про міжнародні договори; Закон про Конституційний Суд України; Закон про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; Постанова про Регламент Верховної Ради України. До їх числа належать: 1) Президент України; 2) Верховна Рада України; 3) Кабінет Міністрів України; 4) Конституційний Суд України; 5) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; 6) Міністерство юстиції України та 7) Міністерство зак

Основний зміст роботи