Конституційна юрисдикція в Україні - Автореферат

Після прийняття 28 червня 1996 року нової Конституції України і запровадження спеціалізованого інституту судового конституційного контролю - Конституційного Суду України - у представників різних галузей юридичної науки виник особливий інтерес до вивчення цього політико-правового явища. Основні аспекти цієї проблеми дістали своє відображення в окремих наукових публікаціях, які видаються переважно самими суддями Конституційного Суду України. Сьогодні відбувається теоретичне усвідомлення процесу утвердження верховенства Конституції та її прямої дії, наповнення його реальним суспільним змістом. Питання конституційної юрисдикції в Україні досліджувалися в науковій літературі Євграфовим П.Б., Козюброю М.І., Мартиненком П.Ф., Марцелякою О.В., Мироненком О.М., Мурашиним Г.О., Погорілком В.Ф., Савенком М.Д., Селівановим А.О., Скоморохою В.Є., Тимченком І.А., Тихим В.П., Тодикою Ю.М., Шаповалом В.М., Шемшученком Ю.С., Юзьковим Л.П. Автор спирався на досягнення сучасних наук теорії держави і права та конституційного права України, дослідження українських вчених-юристів: Буткевича В.Г., Євграфова П.Б., Козюбри М.І., Мартиненка П.Ф., Марцеляки О.В., Мироненка О.М., Копєйчикова В.В., Нуделя М.А., Погорілка В.Ф., Рабіновича П.М., Савенка М.Д., Селіванова А.О., Скоморохи В.Є., Тимченка І.А., Тихого В.П., Тодики Ю.М., Фрицького О.Ф., Цвіка М.В., Шаповала В.М., Шемшученка Ю.С., Юзькова Л.П.Конституційний контроль в Україні - це контроль за діяльністю державної влади, який здійснюється єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні - Конституційним Судом України, рішення якого мають остаточний характер, що дозволяє йому діяти самостійно, незалежно від інших органів державної влади, в межах компетенції, передбаченої Конституцією і законами України. Дисертант робить висновок, що повноваження і функції Конституційного Суду України дають підстави говорити про його подвійну природу: з одного боку, він є органом правосудя, а з другого - це орган державної влади, який стоїть в одному ряду з такими органами влади, як Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України. Правотворча функція Конституційного Суду України обгрунтовується особливим правовим статусом Конституційного Суду України - єдиного органу конституційного контролю в Україні, уповноваженого Конституцією України приймати рішення загальнообовязкового характеру. Рішення Конституційного Суду України про невідповідність законів та інших правових актів Конституції України мають вищу юридичну силу, що збігається з юридичною силою Конституції України, їх чинність не може бути скасована повторним прийняттям акта, визнаного Судом неконституційним, що характеризує Конституційний Суд України як "негативного" законодавця. З верховенства права і пріоритету Конституції України, домінуючої над всією системою правових актів, на думку дисертанта, органічно випливає необхідність охоплення конституційним контролем усього правового простору України; в Україні не може бути актів, вільних від судового, в тому числі судового конституційного контролю, оскільки законодавець делегував відповідні повноваження спеціальному органу державної влади - Конституційному Суду України як єдиному органу конституційної юрисдикції в Україні.