Конституційні основи референдної демократії в Україні - Автореферат

Сучасні державотворчі та правотворчі процеси в Україні, незважаючи на їх складність і суперечливість, неможливо уявити поза межами усталення демократії та верховенства права, утвердження й забезпечення прав і свобод людини. Очевидно, що однією з причин нереалізованості потенціалу референдумів і референдної демократії є застарілість Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" від 3 липня 1991 р., який не спроможний нині регулювати референдні правовідносини в Україні. Результати такого дослідження матимуть своїм наслідком обґрунтування конституційної теорії референдної демократії як теоретико-методологічної основи реалізації народного суверенітету і повновладдя територіальних громад в Україні через референдуми в умовах утвердження демократії та верховенства права. Застосування структурно-функціонального методу дозволило розкрити зміст досліджуваного конституційно-правового режиму через пізнання основних структурних елементів системи референдної демократії - її видів; діяльнісного методу - дослідити референдну демократію як дієвий конституційно-правовий режим, що визначає сутність і зміст правотворчої та правозастосовної діяльності субєктів референдного процесу; методу факторного аналізу - виділити та дослідити чинники, що впливають на виникнення, утвердження та розвиток референдної демократії; порівняльно-правового методу - порівняти різні типи (моделі) референдної демократії та виявити їх правові особливості, зіставити їх законодавче закріплення в зарубіжних країнах та Україні; історичного методу - проаналізувати еволюційний розвиток референдумів і референдної демократії в Україні та за кордоном; соціологічного і статистичного методів - виявити залежність розвитку референдної демократії від перебігу соціальних процесів на загальнодержавному та локальному рівнях, а також визначити вплив референдумів, референдного законодавства та досвіду проведення референдумів і їх юридичних наслідків на генезис відповідного конституційно-правового режиму; методу моделювання - обґрунтувати найефективнішу конституційно-правову модель референдної демократії для України; методу прогнозування - виявити основні тенденції та шляхи подальшого розвитку конституційно-правового режиму референдної демократії в Україні. встановлено, що під тенденціями розвитку системи референдної демократії в Україні слід розуміти основні напрями і шляхи генезису основних видів референдної демократії та їх системи у 2010 і наступних роках, а саме удосконалення доктринально-правових основ системи референдної демократії в Україні; інтеграція системи референдної демократії до складу системи конституційних видів народовладдя в Україні; подальша диференціація системи референдної демократії й утвердження її нових видів; розвиток й удосконалення системи референдного законодавства тощо;Розділ 1 "Теоретико-методологічні основи референдної демократії в Україні", що складається із чотирьох підрозділів, присвячено дослідженню поняття, сутності та ключових ознак референдної демократії, методології вивчення цього виду конституційно-правового режиму, принципів референдної демократії в Україні та їх системи, проблем співвідношення та взаємодії референдної демократії з іншими конституційними видами народовладдя в Україні. "Референдна демократія: поняття, сутність, ключові ознаки" зясовано, що референдна демократія є унікальним політичним і конституційно-правовим явищем, яке історично сформувалося й отримало подальший розвиток у багатьох державах світу (Італія, Франція. Так, за своєю сутністю референдна демократія є пріоритетним видом прямого народовладдя, втіленням установчої влади Українського народу та територіальних громад; зміст референдної демократії визначається предметом і юридичною силою рішень всеукраїнського та місцевих референдумів; за своєю формою референдна демократія є пріоритетною формою конституційної правотворчості Українського народу та територіальних громад. Розділ 2 "Генезис і типологія референдної демократії" складається з трьох підрозділів, у яких досліджено передумови утвердження референдної демократії в контексті розвитку вітчизняного та світового конституціоналізму, здійснено періодизацію генезису референдної демократії в Україні, а також обґрунтовано типологію конституційно-правових режимів демократії в сучасному світі. По-перше, генезис референдної демократії в Україні відбувається в контексті світового і, насамперед, європейського генезису референдної демократії; по-друге, генезис референдної демократії у світі сприяв формуванню різних типів (моделей) референдної демократії, властивих тим чи іншим країнам або групам країн, і нині слід досліджувати не тільки історію становлення та розвитку референдумів, а генезис різних типів (моделей) референдної демократії; по-третє, подальший розвиток референдної демократії в незалежній Україні буде знаходиться під впливом вибору того типу референдної демократії, ідеї якого будуть інстальовані в теорію і практику національного державотворення та правотв

Основний зміст роботи