Конфликты между органами власти и населением - Курсовая работа

Наличие конфликтов в различных сферах жизни диктует потребность в их анализе; выявлении условий и причин, порождающих конфликтные ситуации, выработке мер по предупреждению, прекращению развития конфликтов, по их разрешению. В-третьих, процесс разрешения конфликтов затрудняется, в частности, изза использования упрощенных, линейных моделей их урегулирования, ориентированных исключительно на устранение конфликтного взаимодействия. Цель урегулирования конфликтов в ряде случаев состоит не в их устранении или предотвращении, а в использовании и развитии их конструктивного потенциала. Актуальность темы обусловлена ростом конфликтных ситуаций в различных сферах современного российского общества; недостаточной эффективностью традиционных и прежде всего силовых методов урегулирования конфликтов; необходимостью поиска и использования более эффективных способов, технологий урегулирования конфликтов и формирования у населения современной культуры конфликтного взаимодействия. Принимая во внимание актуальность темы и степень ее научной разработанности, можно констатировать нарастающее противоречие между общественной потребностью в эффективных технологиях урегулирования конфликтов, с одной стороны, и недостаточной научной разработанностью вопросов проектирования и использования таких технологий, низкой культурой разрешения конфликтов, с другой стороны.конфликт власть населениеКак и у многих понятий в теории управления, у конфликта имеется множество определений и толкований. Конфликт определяется отсутствием согласия между двумя сторонами или более, которые могут быть конкретными лицами или группами. «Когда люди думают о конфликте, они чаще всего ассоциируют его с агрессией, угрозами, спорами, враждебностью, войной и т. д. В результате бытует мнение, что конфликт - явление всегда нежелательное, что его необходимо по возможности избегать и что его следует немедленно разрешать, как только он возникает» [19, с. Авторы, принадлежащие к школе «человеческих отношений», также были склонны считать, что конфликта можно и должно избегать.С точки зрения прикладной конфликтологии, легитимность не означает следования принципу «чем больше законов, тем меньше конфликтов», она требует добровольного согласия, людей быть готовыми соблюдать установленный порядок. Обеспечивая результативность органов государственной власти, содействуя реализации законов, защищая права и законные интересы граждан и, тем самым, связывая общество и государство, государственная служба призвана отвечать за прочность и стабильность государственной жизни, реализацию на деле демократической сущности государства, поддержание жизнедеятельности и устойчивости общества в целом. Но, когда государственные чиновники подменяют служение общенациональным интересам своими корпоративными интересами, мы получаем один из самых значительных видов конфликтов в системе государственного управления - конфликт между гражданами и государственными служащими, поскольку нарушается система обратных связей между обществом и государством. Эта тактика является весьма популярным способом поведения в конфликтной ситуации, к ней прибегают как участники конфликта, так и менеджеры, когда улаживают конфликт. Достоинства тактики сводятся к тому, что уход от конфликта легко и быстро осуществляется, не нужны материальные и психологические ресурсы (например, руководитель, избегая конфликта, не отвечает на просьбу сотрудника о повышении заработной платы).Организаторами выступила газета «Рыбак рыбака» (тираж 33 тыс. экземпляров), а информация о митингах распространялась в основном через интернет-форумы, где давно обсуждали перспективы введения платной рыбалки. Ранее базы не имели права брать деньги именно за любительский лов рыбы: их полномочия касались, по сути, продажи туристических услуг, от которых рыболов мог отказаться. В итоге муниципалитеты и регионы просто не находили желающих взять участки в аренду - сейчас, по данным Росрыболовства, в стране всего 6,5 тыс. участков с таким статусом. Принятые поправки радикально изменили ситуацию: теперь арендаторы должны заключать договоры по «оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства» со всеми желающими порыбачить: без таких «фиш-карт» рыбалка на этих участках запрещена. Кроме отмены злополучных поправок рыбаки требовали общественного обсуждения закона «О рыболовстве», отстранения главы Росрыболовства Андрея Крайнего от регулирования спортивного и любительского рыболовства, а также запрета свободной торговли сетями и обеспечения бесплатного доступа к воде.Активное вмешательство в возникший конфликтный процесс может приобретать разнообразные формы: регулирование конфликта, подавление и, наконец, разрешение. Регулирование конфликта представляет собой действие управляющего субъекта с целью смягчения, ослабления или перевода его в другое русло и на другой уровень отношений. Регулируемый конфликт есть конфликт контролируемый и, стало быть, предсказуемый. В свою очередь, управление конфликтным процессом придает объективно этому процес

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты изучения конфликтов между органами власти и населением

1.1 Понятие и виды конфликтов

1.2 Органы власти и население, как участники конфликта

1.3 Методы регулирования конфликтов между органами власти и населением

Глава 2. Современная ситуация в сфере конфликтного взаимодействия органов власти населения

2.1 Анализ конфликтов между органами власти и населением

2.2 Проблемы регулирования конфликтов органов власти и населения

2.3 Совершенствование системы управления конфликтами между органами власти и населением

Заключение

Список используемой литературы

Актуальность темы исследования. Конфликты стали реальностью нашей повседневной жизни. Происходящие реорганизации экономических, политических и правовых институтов пока не оказали заметного влияния на изменение тенденции к обострению разнообразных ситуаций. Наличие конфликтов в различных сферах жизни диктует потребность в их анализе; выявлении условий и причин, порождающих конфликтные ситуации, выработке мер по предупреждению, прекращению развития конфликтов, по их разрешению.

Исследование данных проблем актуализируется несколькими обстоятельствами.

Во-первых, конфликты получили широкое распространение практически во всех сферах общественной жизни и на всех уровнях социального взаимодействия.

Во-вторых, сам процесс урегулирования конфликтов затрудняется.

В-третьих, процесс разрешения конфликтов затрудняется, в частности, изза использования упрощенных, линейных моделей их урегулирования, ориентированных исключительно на устранение конфликтного взаимодействия. Любой конфликт воспринимается при этом как неизбежное зло, от которого следует скорее избавиться. Игнорируются и возможные позитивно-конструктивные функции конфликта, а также внутренние закономерности его изменения. Цель урегулирования конфликтов в ряде случаев состоит не в их устранении или предотвращении, а в использовании и развитии их конструктивного потенциала. Подобные цели урегулирования требуют уже иных технологических подходов.

В-четвертых, актуальным для России является повышение культуры разрешения конфликта. Для многих россиян остается пока недостижимым «цивилизованное», рациональное поведение в конфликте. «В большинстве конфликтных ситуаций участники демонстрируют импульсивные действия. Как правило, они стремятся сначала отмахнуться от оппонента с «его проблемами», проигнорировать назревающий конфликт, а если это не помогает, и обстановка обостряется, то или нападают на него, или демонстрируют покорность. Именно импульсивность, иррациональность, эмоциональность поведения оппонентов в конфликте содержат в себе разрушительный потенциал». Следовательно, необходимо прививать всему населению культуру разрешения конфликта [12, с. 110].

Актуальность темы обусловлена ростом конфликтных ситуаций в различных сферах современного российского общества; недостаточной эффективностью традиционных и прежде всего силовых методов урегулирования конфликтов; необходимостью поиска и использования более эффективных способов, технологий урегулирования конфликтов и формирования у населения современной культуры конфликтного взаимодействия.

Принимая во внимание актуальность темы и степень ее научной разработанности, можно констатировать нарастающее противоречие между общественной потребностью в эффективных технологиях урегулирования конфликтов, с одной стороны, и недостаточной научной разработанностью вопросов проектирования и использования таких технологий, низкой культурой разрешения конфликтов, с другой стороны. С данным противоречием связана основная проблема - это проблема регулирования конфликтов органов власти и населения.

Актуальность темы курсовой работы, степень ее научной разработанности, сформулированная проблема обусловливают выбор объекта и предмета исследования, его цели и задач.

Объектом данной курсовой работы являются конфликты между органами власти и населением.

Предметом являются методы регулирования конфликтов органов власти с населением.

Целью курсовой работы является совершенствование системы управления конфликтами между органами власти и населением.

Задачи курсовой работы: 1) рассмотреть понятие и виды конфликтов;

2) рассмотреть органы власти и население, как участников конфликта;

3) выделить методы регулирования конфликтов;

4) определить методы регулирования конфликтов между органами власти и населением;

5) рассмотреть проблемы регулирования конфликтов между органами власти и населением;

6) совершенствование системы управления конфликтами между органами власти и населением.

Степень научной разработанности темы. О конфликтах написано немало, и число публикаций возрастает с каждым годом, что свидетельствует, с одной стороны, о многогранности проблематики конфликта, и, с другой стороны, о возрастающем интересе к ней научной общественности. Теоретические подходы к урегулированию конфликтов заложены в классических трудах по конфликтологии К. Боулдинга, Г. Зиммеля, Р. Дарендорфа, А.Козера, К. Коллинза, также межгрупповая враждебность впервые была описана З. Фрейдом, он постулировал факт универсальности межгрупповой враждебности в любом взаимодействии группы. Определил функцию этой враждебности, объяснив ее как главное средство поддержания сплоченности группы. З. Фрейд выявил истоки формирования враждебности к «чужим» в привязанности к «своим».

Данный механизм получил развитие в работах Д. Долларда, Н. Миллера и Л. Берковитца. Так, Л. Берковитц обосновал неизбежность переноса человеком агрессии на всех «других», «похожих» на тех, кто оказал на него фрустирующее воздействие и в прошлом, в процессе «социального учения». Здесь вновь постулируется неизбежность межгрупповой агрессии. Среди отечественных публикаций выделим работы А.Я. Анцупова и А.И. Шипилова, Е.М. Бабосова, Ф.М. Бородкина и Н.М. Коряк, А.В.

Структура курсовой работы состоит из введения, двухх глав, заключения, списка использованной литературы. Во введении обозначены цель и задачи, определенны объект и предмет исследования, в соответствии с которыми структурирована работа.

В ведение обусловлена актуальность темы, описана разработанность темы, сформулирована цель курсовой работы, определены задачи исследования, определены объект и предмет исследования.

В первой главе проведено изучение теоретических аспектов между органами власти и населением.

Во второй главе исследованы проблемы регулирования конфликтов между органами власти и населением.

Заключение содержит выводы по работе в целом.

Список использованных источников, использованный при написании курсовой работы, приведен в соответствующем разделе.