Кримінологічний аналіз явища конфлікту інтересів як одного із ключових корупціогенних факторів корпоративної злочинності. Розгляд головних напрями усунення конфлікту інтересів та розробка пропозицій щодо заходів нейтралізації його детермінуючого впливу.
При низкой оригинальности работы "Конфлікт інтересів як корупціогенний фактор корпоративної злочинності", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
Тому у процесі виконання державними службовцями своїх посадових обовязків можуть виникати ситуації, які в узагальненому вигляді отримали назву «конфлікт інтересів», коли особиста зацікавленість державних службовців впливає або може вплинути на виконання ними своїх посадових обовязків [4, с. Конфлікт інтересів як явище є складною проблемою, тому у більшості країн правова категорія «конфлікт інтересів» має неоднозначні характеристики та розмиті межі між приватними, державними та суспільними інтересами. В європейській законодавчій практиці досить поширеною є запропонована у Рекомендаціях ОЕСР характеристика конфлікту інтересів як конфлікту між державними обовязками та приватними інтересами державної посадової особи, в якому повязаний з приватними можливостями інтерес державної посадової особи може негативно впливати на виконання нею своїх посадових обовязків і функцій [6]. У чинному українському законодавстві поняття «конфлікт інтересів» визначене Законом України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року, який виділяє два його види: потенційний та реальний конфлікт інтересів, на відміну від попереднього Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», в якому надавалось загальне визначення конфлікту інтересів [7]. Відповідно до нині чинного Закону потенційний конфлікт інтересів - наявність в особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на обєктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень, а реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень [8].На рівні наукового визначення, конфлікт інтересів у публічній службі залишається складним і дуалістичним поняттям, характеризується неоднозначно через розмитість меж особистих, державних та громадських інтересів, які у своїй діалектичній взаємодії важко піддаються внутрішньому (особистісному) та зовнішньому контролю. При цьому ми не можемо припустити і легковажного ставлення до проблеми конфлікту інтересів: існування цього явища детермінує процеси корупційної злочинності і корпоративної злочинності у тих її проявах, для яких необхідна підтримка, прикриття, «завіса законності» публічного управлінського апарату.
Вывод
Конфлікт інтересів у сфері публічної служби є доволі новою, складною за генезисом та недостатньо опрацьованою теоретичною і практичною проблемою. На рівні наукового визначення, конфлікт інтересів у публічній службі залишається складним і дуалістичним поняттям, характеризується неоднозначно через розмитість меж особистих, державних та громадських інтересів, які у своїй діалектичній взаємодії важко піддаються внутрішньому (особистісному) та зовнішньому контролю. При цьому ми не можемо припустити і легковажного ставлення до проблеми конфлікту інтересів: існування цього явища детермінує процеси корупційної злочинності і корпоративної злочинності у тих її проявах, для яких необхідна підтримка, прикриття, «завіса законності» публічного управлінського апарату. Сьогодні в Україні активно формується нова модель антикорупційного законодавства, яка надає можливість ефективного опанування ситуацій конфлікту інтересів. Надалі слід розглянути можливість створення певних «захисних» умов для державних службовців (фінансове стимулювання добросовісної праці, система статус- них гарантій) з обовязковими противагами у вигляді ефективного громадського моніторингу за діяльністю державних службовців. Слід поступово і спрямовано, з реальним очікуванням результату у межах 15-20 річного терміну, проводити широкий комплекс соціальних заходів, спрямованих на корегування суспільної свідомості, усунення корисливо-індивідуалістичної акцентуації всіх верств населення через державні освітні системи (від початкової школи до навчальних закладів вищого рівня). конфлікт інтерес корпоративний злочинність
Список литературы
1. Індекс корупції СРІ-2015. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://ti-ukraine.org/СPI-2015.
2. Мельник М.І. Корупція - корозія влади (соціальна сутність, тенденції та наслідки, заходи протидії): [монографія] / М.І. Мельник. - К.: Юридична думка, 2004.- 400 с.
3. Янюк Н. Конфлікт інтересів як причина корупції на публічній службі: правові засоби запобігання протидії / Н. Янюк // Вісник Львівського ун-ту. Серія юридична. - 2012. - Вип. 55. - С. 139-146.
4. Кім К.в. Конфлікт інтересів на державній службі: правовий аспект / К.В. Кім // Вісник Харківського нац. ун-ту ім. В.Н. Каразіна. - Серія: Право. - 2014. - № 1137. - Вип. 18. - С. 86-89.
5. Токар-Остапенко О.В. Врегулювання конфлікту інтересів на державній службі: можливості застосування європейського досвіду в Україні: аналіт. доп. / О.В. Токар-Остапенко. - К.: НІСД. - 2013. - 57 с.
6. Посібник ОЕСР з питань врегулювання конфліктів інтересів на державній службі. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.acrc.org.ua/. - Назва з екрану.
7. Про засади запобігання і протидії корупції: Закон України від 07.04.2011 № 3206-У1 // Офіційний вісник України. - 2011. - № 44. - ст. 1764.
8. Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 № 1700-"УЇЇ // Офіційний вісник України. - 2014. - № 87. - Ст. 2474.
9. Василевська Т.Е. Конфлікт інтересів на державній службі: етичні аспекти / Т.Е. Василевська // Науково-інформаційний вісник Академії національної безпеки. - 2014. - № 1. - С. 106-120.
10. У Національному агентстві з питань запобігання корупції затвердили Методичні рекомендації з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняних до них осіб. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://nazk.gov.ua. - Назва з екрану.
11. Гудков Д.В. Конфлікт інтересів та шляхи його врегулювання у національному законодавстві / д.В. Гудков // Право і суспільство. - 2014. - № 1.2. - С. 124-128.
12. Лавренюк Ю. Конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців як складова механізму протидії корупції / Ю. Лавренюк // Ефективність державного управління: зб. наук. праць. - 2011. - Вип. 27. - С. 422-428.
13. Статистичні дані за період 15.08 - 15.09.2016. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://nazk.gov.ua/1508- 15092016. - Назва з екрану.
14. Милушева Т.В. Конфликт интересов как фактор ограничения публичной власти: теоретико-правовой аспект / Т.В. Милушева // Вестник Поволжской акад. гос. службы. - 2009. - № 1. - С. 4-11.
15. Правоохоронними органами держави вживались заходи щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, повязаних із корупцією. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.gp.gov.ua/ua/news. html?_m=publications&_c=view&_t=rec&id=194780
Размещено на .ru
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
