Понятие "конфиденциальная информация". Реализация режимных мероприятий по защите информации ограниченного доступа. Характеристика уголовной ответственности за разглашение коммерческой, государственной тайны и за иные преступления в информационной сфере.
Информационное право составляет правовой фундамент информационного общества, а, следовательно, без скорейшего формирования такого права невозможно и нормальное развитие информационного общества XXI в. В основе деятельности членов информационного общества лежат информация, информационные ресурсы и информационные продукты, а само существование информационного общества основано на обращении информации. Правовые проблемы обращения информации исследуются на основе модели информационной сферы - сферы производства, преобразования и потребления информации. Согласно закону, конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Чтобы защита информации была юридически обоснована и правомерна, помимо ознакомления сотрудника (под роспись) со всеми документами, определяющими режим защиты информации, необходимо, чтобы в этих документах было четко определено, какая информация защищается, какие лица имеют к ней доступ, а также, чтобы сами документы и носители имели гриф конфиденциальности.Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ (далее - Закон об информации) определяет «информацию» как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. К информации с ограниченным доступом относятся только три вида информации: сведения, отнесенные к государственной тайне; Термин «конфиденциальная информация» определяется ст.2 Закона об информации как «документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ». 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Закон о коммерческой тайне) понимают режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. 3 Закона о коммерческой тайне это действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, без признаков государственной измены в соответствии со ст. Объективно разглашение состоит в предании огласке сведений, составляющих государственную тайну, независимо от способа (частная беседа, публичное выступление, предоставление посторонним лицам для ознакомления документов, схем, карт, планов, образцов изделий, действующих моделей и т.д.), в результате чего эти сведения становятся достоянием лиц, не имеющих к ним доступа. Именно с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, оказались реально разглашенными, т.е. стали достоянием других лиц, и возникла опасность их использования в ущерб безопасности и другим важным интересам России, преступление считается оконченным. Под распоряжением сведениями, составляющими государственную тайну, понимается «взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями». Субъекты, располагающие сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.Согласно статье 20 Закона «О государственной тайне» к органам защиты государственной тайны относятся: • межведомственная комиссия по защите государственной тайны; Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства РФ о государственной тайне. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной власти предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством РФ, и с учетом специфики проводимых ими работ. 275 УК РФ: «Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений , составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ем
Введение
Информационное право составляет правовой фундамент информационного общества, а, следовательно, без скорейшего формирования такого права невозможно и нормальное развитие информационного общества XXI в.
В основе деятельности членов информационного общества лежат информация, информационные ресурсы и информационные продукты, а само существование информационного общества основано на обращении информации. В этой связи основным назначением информационного права является регулирование отношений, возникающих при обращении информации. Правовые проблемы обращения информации исследуются на основе модели информационной сферы - сферы производства, преобразования и потребления информации.
Успех любой деятельности, прежде всего коммерческой, бесспорно зависит от грамотного обращения с информационными потоками. Большую роль играет не только сбор, накопление и обработка, но и правильное хранение и использование актуальной для бизнеса информации, а также защита интересов ее обладателей. Статистика свидетельствует о росте экономических преступлений, связанных, в том числе и с незаконным получением и оборотом информации. Поэтому большинство предпринимателей придает большое значение таким категориям как «конфиденциальная информация», «коммерческая и служебная тайна», «секрет производства», «ноу-хау», и всерьез озабочено проблемами охраны своих «информационных интересов».
Согласно закону, конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Такие данные сегодня называют более широким термином «информация ограниченного доступа».
Чтобы защита информации была юридически обоснована и правомерна, помимо ознакомления сотрудника (под роспись) со всеми документами, определяющими режим защиты информации, необходимо, чтобы в этих документах было четко определено, какая информация защищается, какие лица имеют к ней доступ, а также, чтобы сами документы и носители имели гриф конфиденциальности.
Только в этом случае будет возможно принять законные меры по привлечению виновных в утечке информации лиц к ответственности. Просто же «соглашение о неразглашении» без вышеперечисленных мер не имеет юридической силы.
Некоторые сведения защищаются федеральными законами, предусматривающими ответственность для лиц, допущенных к работе с ними. Это банковская, адвокатская, врачебная тайны, персональные данные и прочее. Как правило, меры обеспечения безопасности такой информации необходимы для получения разрешений на соответствующую деятельность, поэтому сейчас мы поговорим о данных, по умолчанию не охраняемых законом.
Понятие «конфиденциальная информация» стало неотъемлемой частью российской юридической лексики. В настоящий момент оно используется в нескольких сотнях нормативных правовых актов Российской Федерации. Не отстают от законодателя и правоприменители: все чаще в различных договорах можно встретить целые разделы или даже отдельные соглашения о конфиденциальности. Широкое распространение получило включение положений о запрете на распространение сведений конфиденциального характера в трудовых договорах. Согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» понятие «конфиденциальная информация» характеризируется, как сведения, независимо от формы их предоставления, которые не могут быть переданы лицом, получившим доступ к данным сведениям, третьим лицам без согласия их правообладателя. За разглашение конфиденциальной информации, утрату носителей конфиденциальной информации и нанесение вследствие этих действий ущерба предприятию (работодателю) виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности.
Возможное наказание за разглашение внутренней информации является одним из сдерживающих факторов на пути злоумышленника и позволяет использовать правовую базу для ее защиты. Но для того, чтобы сотрудник, по неосторожности или преднамеренно передавший информацию в чужие руки, не остался безнаказанным, необходимо принять ряд организационных мер.
Правильная реализация режимных мероприятий по защите информации ограниченного доступа поможет не только воздвигнуть еще один рубеж от злоумышленных действий, но и привлечь виновника к ответственности, опираясь на букву закона.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
