Конфедерация и другие межгосударственные образования - Дипломная работа

И в определении типа государства нам помогает такое понятие как форма государства. Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его составных частей - формы правления, государственного устройства и государственно-правового режима. Интеграция Европы, деинтеграция на Балканах, формальный статус СНГ и другие вопросы побуждают обратиться к теоретическому исследованию проблем государственного устройства. Сторонники третьего подхода, признавая проблематичность создания единого государства, считают, что в качестве наиболее оптимальной формы взаимодействия стран и народов Белоруссии и России может явиться конфедерация, примером которой может служить Европейское сообщество. Многие авторы полагают, что конфедерация не является самостоятельным государством, а всего лишь содружеством, союзом абсолютно независимых государств, созданным для достижения каких-либо конкретных целей (оборона от общего врага, экономическое развитие, политическое объединение и т.д.)в частности, эту точку зрения высказывает В. Махнач.унитарный конфедеративный территориальныйФорма государственного устройства - национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами и государственной власти. в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного государства. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы: федеративные, конфедеративные и унитарные (см. схему 1). Необходимость определенным образом построить территориальную организацию государства вытекает из того обстоятельства, что любое государство расположено на ограниченной территории, там же проживают граждане (подданные) этого государства. После определенного порога численности граждан и размеров территории возникает необходимость разделить территорию на округа, штаты, земли, области, края, кантоны, районы, губернии, уезды и т.д., а также создать на этих территориальных образованиях местные (территориальные) органы власти.Унитарное государство - форма государственного устройства, при которой территория государства, в отличие от федерации не имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области), которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают. Учитывая содержащиеся в статье оговорки, следует признать, что перечисленные предметы ведения образуют совместную форму компетенции государства и областей, а исключительной сферы ведения в отличие от субъектов федераций области не имеют. По вышеуказанным вопросам, кроме тех, которые общегосударственными законами передаются в ведение провинций, общин или иных местных единиц, области могут осуществлять административные функции, причем государство может передавать областям и другие административные функции. Такая государственного устройства присуща некоторым государствам с авторитарным или тоталитарным режимом, в которых хотя и имеются местные выборные органы, управление страной осуществляется центральной государственной или партийной олигархией, а то и вовсе одним лицом-диктатором.Правда, некоторые субъекты этих федераций включают районы, в которых проживает этнически обособленное население. В одних федерациях наряду с равноправными субъектами федерации имеются другие территориальные образования (федеральные территории, округа и т. д.) Асимметрия здесь заложена в самой структуре федеративных государств, где их составные части имеют разный правовой статус. Примером такой федерации является Россия, субъекты федерации которой делятся на шесть видов: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономные области. соблюдение законности и конституционных прав, означает строгое и неуклонное соблюдение федерацией и субъектами федерации, федеративными и всеми остальными органами и организациями обычных и конституционных законов как в отношении друг с другом, так и с гражданами и формируемыми ими партийными, профсоюзными и иными общественно-политическими органами и организациями. Применительно к российскому федерализму существует понятие «асимметричной» федерации, т.е. федерации, в которой правовой статус субъектов различается.Конфедерация - форма государственного устройства, при которой государства,образующиеконфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления, они создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военные, внешнеполитические). Как формы союза государств, сохраняющих суверенитет в полном объеме, в настоящее время не существует нигде, а разных этапах истории образовывались конфедерации, но после непродолжительного существовани

Содержание

Введение

1. Форма государственного устройства: понятие и виды

1.1 Понятие сущности государственного устройства

1.2 Унитарная форма территориального устройства и ее особенности

1.3 Федеративная форма государственного устройства

2. Особенности конфедеративного устройства

2.1 Понятие конфедерации как формы территориального образования

2.2 Ретроспективный и перспективный анализ модели конфедеративного устройства на примерах конкретных государств

Заключение

Список использованных источников

Государство - это сложная политическая организация, с различными функциями, формами, принципами образования и т.д. Как не существует двух совершенно одинаковых людей, так не существует двух совершенно одинаковых государств. И в определении типа государства нам помогает такое понятие как форма государства. Понятие формы позволяет узнать, как устроено управление, кто правит, какова взаимосвязь между частями государства и целым государством, какие методы используются для осуществления власти. Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его составных частей - формы правления, государственного устройства и государственно-правового режима.

Изучение особенностей форм государственного устройства чрезвычайно актуально на сегодняшний момент. Интеграция Европы, деинтеграция на Балканах, формальный статус СНГ и другие вопросы побуждают обратиться к теоретическому исследованию проблем государственного устройства.

Так, в последнее время все чаще высказываются различные мнения о новых процессах в развитии форм государственно-территориального устройства в европейских странах. В чем будущее Евросоюза - в децентрализации и обособлении стран при дальнейшей интеграции культурно-экономического пространства? Сосуществование в рамках конфедерации? Переход к федеративному устройству? Вопрос, который встает в этой связи, касается не только механизмов функционирования Евросоюза, но и его территориальной организации. В связи с этим возникает в том числе и вопрос: является Европейский Союз федерацией или конфедерацией государств?

Во взаимоотношениях России и Белоруссии существует три основных подхода: образование единого государства, существование двух суверенных государств и конфедерация России и Белоруссии. Сторонники третьего подхода, признавая проблематичность создания единого государства, считают, что в качестве наиболее оптимальной формы взаимодействия стран и народов Белоруссии и России может явиться конфедерация, примером которой может служить Европейское сообщество.

Некоторые политологи предлагают даже создать конфедерацию на базе России. Такая точка зрения, в частности, была высказана Д. Орешкиным. Перспективы «российской конфедерации», рассмотренные политологом, уже стали поводом для дискуссии. Поэтому актуально обращение к проблеме конфедерации как формы государственного устройства.

Тем более что, с научной точки зрения, предлагаемая курсовая работа будет нести определенный элемент новизны в связи с тем, что в современной науке вопрос о конфедерации является спорным. Основной вопрос заключается в следующем: а является ли конфедерация формой государственного устройства?

Как известно, исторически сложилось три «классических» формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация) и конфедерация. Однако в последнее время взгляд на конфедерацию, как на один из видов формы государственного устройства начал меняться. Многие авторы полагают, что конфедерация не является самостоятельным государством, а всего лишь содружеством, союзом абсолютно независимых государств, созданным для достижения каких-либо конкретных целей (оборона от общего врага, экономическое развитие, политическое объединение и т.д.)в частности, эту точку зрения высказывает В. Махнач.

Вопросами изучения форм государственного устройства занимались многие отечественные и зарубежные исследователи. Среди известных ученых можно привести труды: Марченко М. Н., Мишина А. А., Венгерова А. Б.,Алексеев С.С., Молчаков Н. Н., Панарин А. С., Спиридов Л.И., Ф. Костяковский, В.Е. Сичкин, В.Н.Лысенко, Р.П.Натан,Э.П.Хоффман, А.Ф. Бердников. Костяковский, В.Е. Сичкин, В.Н.Лысенко, Р.П.Натан, Э.П. Хоффман, А.Ф. Бердников и др., которые определяли формы и особенности всех государственных образований.

На основе состояния изученности данного вопроса в научной литературе и публицистике, можно сделать вывод о необходимости и актуальности изучения проблемы конфедерации.

В связи с этим целью дипломной работы является комплексный анализ проблемы конфедерации в теоретической, ретроспективной и перспективной плоскостях, а также рассматриваются унитарное и федеративное государственные образования как пример существующих территориальных образований.

Представленная цель достигается путем решения следующих задач: 1) Рассмотреть и выявить характерные черты унитарного государства;

2) Показать характерные черты федеративной формы государственного устройства;

3) охарактеризовать примеры конфедераций в истории и современности;

4) проанализировать перспективы развития конфедерации в будущем.

Новизна исследования состоит в том, что в дипломной работе проводится попытка исследовать вопросы не только с правовой и теоретической стороны, но и проводить какие-то исторические параллели и аналогии, искать примеры и ответы на некоторые вопросы связанных с государственно-территориальным устройством государств.

Объектом исследования в дипломной работе является государственно-территориальное устройство.

Предметом дипломного исследования является рассмотрение наиболее распространенных форм территориальных образований.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, имеющих отношение к истории и теории становления и развития президентской власти в мире. В работе широко использовался сравнительный метод, а также исторический, системный, ценностно-нормативные подходы. Теоретической основой исследования выступают общепринятые требования правового государства, а также сложившиеся в юридической науке представления о разделении властей.

Практическая значимость представленная работа состоит в том, что ее можно использовать студентами по дисциплинам Теория государства и права, Конституционное право Республики Казахстан.

Структура работы соответствует логике достижения поставленных задач. Работа включает в себя: введение, основную часть, состоящую из двух глав, заключение, научно-справочный аппарат, список использованной литературы. Работа содержит Приложение (1 рисунок - схема Д. Найса).