Комплектование и подготовка кадров местных советов накануне и в период Великой Отечественной войны (1939–1945 гг.): на материалах Нижнего Поволжья - Автореферат

Налаживание устойчивого общественного контроля со стороны депутатов за деятельностью местной исполнительной власти, практическая реализация идеи представительной демократии также требуют обращения к урокам прошлых лет, поскольку проблемы, возникающие в практике создания действенной системы самоуправления, часто перекликаются с проблемами, которые приходилось решать и местным советам после конституционных реформ 1936-1937 гг. во время первых всеобщих, равных, прямых выборов 1939 г. Проблема комплектования кадрами местных советов в 1939-1945 гг. до сих пор не стала темой отдельных исследований. Первые работы, посвященные изменениям форм и методов деятельности местных советов в годы Великой Отечественной войны, выходят в военных условиях. Вместе с тем в работе не указываются основные причины текучести кадров, не характеризуется сам состав местных советов. Гаврилова, в которой достаточно объективно и комплексно рассматриваются выборы в местные советы 1939 г., анализируются изменения в системе комплектования депутатского корпуса, ставится вопрос о роли их структурных органов, определяется характер взаимоотношений между советами и исполкомами.В первой главе - «Формирование депутатского корпуса местных советов регионов Нижнего Поволжья накануне Великой Отечественной войны» рассматриваются структура местных советов регионов Нижнего Поволжья, организационные условия проведения избирательной кампании 1939 г., анализируется депутатский корпус местных советов по различным критериям. Второй параграф - «Избирательная кампания 1939 г. по выборам в местные советы» освещает процесс подготовки к выборам. В третьем параграфе - «Анализ депутатского корпуса местных советов регионов Нижнего Поволжья» анализируются количественные результаты выборов в местные советы 1939 г. Состав исполкомов местных советов имел характерные черты: все руководящие работники исполкомов были депутатами и членами ВКП(б), большинство назначалось председателями после выборов 1939 г., уровень грамотности был выше, чем во всем депутатском корпусе регионов Нижнего Поволжья. Третий параграф - «Деятельность курсов по подготовке и повышению квалификации руководящих работников местных советов в Нижнем Поволжье» характеризует систему подготовки и переподготовки кадров местных советов, сложившуюся в Нижнем Поволжье накануне Великой Отечественной войны.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

I. Работы, опубликованные в научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Сорокина Н. В. Особенности формирования кадрового состава сельских советов Сталинградской области на основе выборов в местные органы государственной власти 1939 года // Научные проблемы гуманитарных исследований: науч.-теор. журнал. 2009. Выпуск 8. С. 49-54 (0,5 п. л.).

2. Сорокина Н. В. Некоторые аспекты проблемы комплектования кадров местных органов государственной власти, 1941-1943 гг.: на материалах Нижнего Поволжья // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. Выпуск 1 (16). С. 175-181 (0,5 п. л.).

3. Сорокина Н. В. Становление региональной системы повышения профессиональной квалификации руководящих работников местных органов государственной власти (на материалах Нижнего Поволжья) // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. Выпуск 2 (17). C. 153-158 (0,5 п. л.).

4. Сорокина Н. В. Структура местных органов государственной власти регионов Нижнего Поволжья накануне Великой Отечественной войны // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2011. № 4 (29) С. 39-43 (0,4 п. л).

II. Работы, опубликованные в других научных изданиях

5. Сорокина Н. В. Комплектование и подготовка кадров местных советов в Нижнем Поволжье накануне и в период Великой Отечественной войны (1939-1945 гг.): монография / Н. В. Сорокина. Волгоград, 2010. - 212 с. (12,3 п. л.).

6. Сорокина Н. В. Решение кадровой проблемы местных советов Сталинградской области на завершающем этапе Великой Отечественной войны (1943-1945 гг.) // Нижнее Поволжье в экономическом, политическом, социокультурном пространстве России: история и современность. Волгоград, 2010. С. 132-135 (0,2 п. л).

7. Сорокина Н. В. Социальная политика в Нижнем Поволжье в годы Великой Отечественной войны: некоторые аспекты современного исследования // Аспирант, или Молодое поколение ученых о…: науч.-практ. альманах аспирантского сообщества. Оренбург, 2009. Выпуск 4. С. 126-130 (0,25 п. л).

8. Сорокина Н. В. К вопросу об организационных формах работы Советов низшего звена Сталинградской области в годы Великой Отечественной войны // Социокультурные исследования: межвуз. сб. науч. тр. Волгоград, 2009. Выпуск 15. С. 95-98 (0,2 п. л).

9. Сорокина Н. В. Нормативно-правовые основы, определяющие компетенцию сельских Советов в годы Великой Отечественной войны // Ключевские чтения - 2009. Что изучает и чему учит история: актуальные проблемы политической и социальной истории России: матер. межвуз. науч. конф. М., 2009. С. 353-356 (0,25 п. л).

10. Сорокина Н. В. К вопросу об уровнях подчинения сельских Советов накануне и в годы Великой Отечественной войны // Власть и общество в России: проблемы взаимодействия в прошлом и настоящем: сб. науч. тр. Волгоград, 2009. С. 73-77 (0,2 п. л).

11. Сорокина Н. В. Особенности административно-территориального деления Нижнего Поволжья накануне и в годы Великой Отечественной войны // Современные гуманитарные проблемы: сб. науч. тр. Волгоград, 2009. Выпуск 10. С. 114-122 (0,4 п. л).

12. Сорокина Н. В. Организация курсов подготовки и переподготовки для председателей сельских Советов Сталинградской области на завершающем этапе Великой Отечественной войны // Единство фронта и тыла - залог Победы в Великой Отечественной войне (1941-1945 гг.): матер. науч.-практ. конф. (Волгоград, 2009). М., 2009. С. 237-240 (0,2 п. л).

Размещено на .ru