Компетенция, функции, полномочия и состав органов Совета Европы - Курсовая работа

Наряду с универсальными международными организациями в теории международного права выделяют региональные организации. В главе VIII Устава ООН предусмотрены условия правомерности создания и деятельности региональных организаций безопасности. Среди значительного числа разнообразных региональных организаций выделяются организации общей компетенции, такие как Содружество Независимых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организация африканского единства, Организация американских государств и др. Совет Европы - это старейшая международная региональная политическая организация, объединяющая страны Европы, которая имеет целью построение единой Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.Эта цель достигается усилиями органов Совета Европы посредством рассмотрения вопросов, предоставляющих общий интерес, заключения соглашений и проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, правовой и административной областях, а также путем поддержания и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод. Совет Европы был создан для: - защиты прав человека, укрепления парламентской демократии и обеспечения верховенства закона; На Страсбургском саммите в октябре 1997 года были определены меры по активизации деятельности Совета Европы в четырех областях: демократия и права человека, социальная сплоченность, безопасность граждан, демократические ценности и многообразие культур. На Третьем саммите Совета Европы, который состоялся 16 и 17 мая 2005 года в Варшаве, были приняты Политическая декларация, а также План действий, в котором государства-члены наметили основные задачи Совета Европы на ближайшие годы. Согласно ст.4 Устава Совета Европы и Венской декларации от 9 октября 1993 года государство, желающее вступить в Совет Европы, должно выполнить следующие условия: - соответствие своих институтов и правового устройства основополагающим принципам демократии, а также соблюдение прав человека;Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств-членов и является высшим органом Совета Европы. Вместе с Парламентской ассамблеей Комитет министров стоит на страже фундаментальных ценностей Совета и контролирует соблюдение государствами-членами своих обязательств. Еще в мае 1951 года Комитет министров предложил государствам-членам назначить постоянных представителей правительств государств в Совете Европы для поддержания постоянного контакта с организацией. В 1952 году Комитет министров постановил, что каждый министр может назначить представителя, который обладает такими же полномочиями по принятию решений как и министр. Отношения между Комитетом Министром и ассамблеей носят следующие формы: а) отчет Комитета министров, предусмотренный Уставом;Ассамблея обсуждает вопросы в рамках компетенции Совета. Результаты работы Ассамблеи играют важную роль в определении направлений деятельности Комитета министров, а также межправительственного сотрудничества в рамках Совета Европы. Исторические события в государствах Центральной и Восточной Европы в начале 90-х годов поставили перед Ассамблеей уникальную задачу: внести свой вклад в дело интеграции этих стран в семью европейских демократий и способствовать подлинному сотрудничеству парламентариев всех стран Европы. В Ассамблее представлены пять политических групп: Группа социалистов (СОЦ), Группа Европейской народной партии/христианские демократы (ЕНП/ХД), Группа европейских демократов (ГЕД), Альянс либералов и демократов в поддержку Европы (АЛДЕ), а также Группа объединенных европейских левых (ОЕЛ). Помимо этого, Ассамблея избирает Генерального секретаря Совета Европы, его заместителя, Генерального секретаря Парламентской ассамблеи, судей Европейского суда по правам человека, а также Комиссара по правам человека.Как известно, Совет Европы придает большое значение деятельности этих властей в сфере прав человека и их трансграничному сотрудничеству. В 1957 году Совет Европы предпринял первый шаг в направлении учета интересов местных органов власти, чья деятельность стала одной из составных частей деятельности всей Организации, которая распространяется теперь от Ирландии до России и от Норвегии до Балкан. В 1994 году Совет Европы учредил Конгресс местных и региональных властей Совета Европы в качестве консультативного органа, который заменил бывшую Постоянную Конференцию местных и региональных властей Европы. Он разрабатывает рекомендации Комитету Министров и Парламентской Ассамблее Совета Европы по всем аспектам местной и региональной политики и тесно сотрудничает с национальными и международными организациями, представляющими интересы местных и региональных органов власти.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. История, цели и деятельность Совета Европы

Глава II. Комитет Министров Совета Европы

Глава III. Парламентская ассамблея

Глава IV. Конгресс местных и региональных властей

Глава V. Секретариат

Заключение

Список источников

Наряду с универсальными международными организациями в теории международного права выделяют региональные организации. Называются они так, потому что их членами являются государства определенного географического района. Объектом деятельности таких организаций могут быть вопросы в рамках регионального сотрудничества: совместная безопасность, экономическая, социальная, культурная и другие сферы.

В главе VIII Устава ООН предусмотрены условия правомерности создания и деятельности региональных организаций безопасности. Их создание и деятельность должны отвечать целям и принципам Устава ООН, они должны содействовать ООН в решении экономических, социальных, культурных и иных проблем.

Среди значительного числа разнообразных региональных организаций выделяются организации общей компетенции, такие как Содружество Независимых Государств, Совет Европы, Европейский союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организация африканского единства, Организация американских государств и др.

Совет Европы - это старейшая международная региональная политическая организация, объединяющая страны Европы, которая имеет целью построение единой Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.

Главные органы Совета Европы - Комитет министров, Парламентская Ассамблея, Конгресс местных и региональных властей и Секретариат.

Рассмотрим в данной работе состав, статус и деятельность органов Совета Европы.

Объект исследования - комплекс теоретических и практических вопросов, связанных со статусом и деятельностью органов Совета Европы.

Цель исследования - изучить состав органов Совета Европы, их компетенцию, полномочия и функции.

Базой исследования послужили нормы законодательства, работы авторов по международному праву и непосредственно деятельности Совета Европы, а также информация с официального сайта Совета Европы - www.coe.int.

Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованных источников.