Зміст та реалізація компетенцій глави Української держави, їх правове регулювання. Повноваження Президента у сфері оборони, національної безпеки, зовнішньої політики та міжнародних відносин. Правозастосовна діяльність зі створення юридичних актів.
Норми Основного Закону, присвячені статусу Президента України, з причин їх загального характеру дають досить широкий простір для тлумачення, що містить загрозу викривлення дійсних намірів законодавця і фактичного виходу глави держави за межі своєї компетенції. Це потребує зваженого й чіткого доктринального визначення цілісної концепції організації та функціонування інституту глави держави в Україні, обґрунтування необхідного йому обєму компетенції, а також ретельного дослідження основних політико-правових важелів впливу Президента України на різні сфери суспільного життя. Інститут президентства, незважаючи на свою відносну "молодість", встиг не тільки посісти одне з провідних місць у системі державної влади України, але й відчути трансформацію, повязану зі зміною уявлень про місце і роль глави держави в загальній системі влади і більш чітким втіленням у життя принципу розподілу влад. Головна мета дисертаційного дослідження полягає у розробці теоретичної моделі компетенції Президента України як одного з вищих органів державної влади та визначенні оптимального набору повноважень, необхідних для ефективного виконання покладених на нього функцій в межах конституційних засад організації державної влади України. § висвітлити основні проблеми розмежування компетенції Президента України з компетенцією Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України і знайти шляхи їх вирішення у відповідності до функціонального призначення кожного з цих органів;При цьому під повноваженнями органу слід розуміти його "право-обовязки", адже за наявності юридичних фактів орган не може не реалізувати свої повноваження, водночас виступаючи як носій субєктивного права по відношенню до підвладного субєкта. Оскільки в теорії держави і права загальновизнано, що орган держави - це посадова особа (одноосібний орган) або певним чином організована група посадових осіб (колегіальний орган), що здійснює у певному обємі функції держави на певній ділянці керівництва суспільством, Президент України, як і практично всі глави зарубіжних держав, є одноосібним органом. З одного боку, Президент як посадова особа монократичного органу має окреслену в Конституції компетенцію, яка визначає місце і роль глави держави серед вищих органів державної влади і повністю належить до предмету конституційного права; з іншого - як керівник-адміністратор, він наділений певною компетенцією по організації роботи свого апарату, має повноваження щодо структурних ланок і окремих співробітників своєї адміністрації, різного роду дорадчих та консультативних органів. Аналіз статей Конституції, присвячених компетенції Президента України, дав можливість виділити групи його повноважень за специфікою предметів відання, серед яких повноваження у сферах: 1) державного будівництва, 2) законодавчої діяльності, 3) забезпечення конституційної законності, 4) оборони та національної безпеки, 5) забезпечення основних прав і свобод громадян, 6) зовнішньої політики та міжнародних відносин, 7) нагородної політики. У другому розділі "Зміст і реалізація компетенції Президента України" досліджуються повноваження глави Української держави за близькими за змістом сферами суспільно-політичного життя, проблеми розподілу компетенції між Президентом України, Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України, а також форми реалізації компетенції Президента України.
Список литературы
1. Серегина С.Г. Конституционные основы взаимодействия законодательной и президентской властей // Нова Конституція України і проблеми вдосконалення законодавства: Темат.зб.наук. праць / Відповід.ред М.І.Панов. - Харків: Нац. юрид. академія України, 1997. - С. 18-24.
2. Серьогіна С.Г. Теоретичні аспекти компетенції Президента України // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених. - Вип.3-4. - Харків: Ун-т внутр.справ, 1998. - С. 170-177.
3. Серьогіна С.Г. Проблеми правового регулювання компетенції Президента України // Становлення правової системи демократичної України та юридична наука: Короткі тези доповідей та наук. повідомлень наук. конфер. молодих учених / За ред. М.І.Панова. - Х.: Нац.юрид.академія України, 1998. - С. 11-13.
4. Серьогіна С.Г. Функції Президента України // Проблеми законності. №34. Респ.міжвід.наук.зб. - Х.: Нац.юрид.академія України, 1998. - С. 54-59.
5. Серегина С.Г. Что может Президент // Бизнес Информ. - 1997. - №1. - С. 15-19.
6. Серегина С.Г. Проблемы определения полномочий Президента Украины // Бизнес Информ. - 1998. - №15. - С. 12-14.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
