Коллективные соглашения в регулировании трудовых отношений в условиях военных организаций - Дипломная работа

В ходе проверок, проведенных Управлением труда и заработной платы гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, установлено, в частности, что коллективные договоры многих проверенных воинских частей противоречат действующему трудовому законодательству, в них включаются условия, ухудшающие по сравнению с данным законодательством положение работников, а именно: - не планировались мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве; не предоставлялись льготы и компенсации работникам за работу во вредных и опасных условиях труда; отдельные положения коллективных договоров, заключенных в воинских частях, противоречили принципам их заключения или же распространялись только на членов профсоюза Например, коллективным договором одной из воинских частей предусмотрено за нарушение трудовой дисциплины перенесение очередного отпуска на зимний период, уменьшение очередного отпуска на количество дней прогула, объявление строгого выговора; не указывались конкретные сроки выплаты заработной платы или в коллективный договор включались условия, предусматривающие выплату заработной платы один раз в месяц в нарушение требований чч.Вопросы договорного, в том числе коллективно-договорного регулирования трудовых и иных тесно связанных с ними отношений волновали работодателей, самих работников (или как их называли - трудящихся), а также государства на протяжении многих десятилетий. В законодательстве Союза ССР и РСФСР как одной из союзных республик уже в начале 20-х годов прошлого века имелись нормы, определяющие порядок заключения коллективного договора, сферы его действия, его содержание, контроль выполнения и т.д. Однако политический режим, существовавший в то время, официальная идеология, отрицавшая возможность возникновения на предприятиях социальных конфликтов постепенно привели к тому, что коллективные договоры заключались формально, о социальном диалоге речь не шла. В июне 1983 г. был принят Закон СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями», в котором были закреплены полномочия коллектива по заключению коллективного договора. «О коллективных договорах и соглашениях» предусматривалось участие работников и их представителей - профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений не только на отдельно взятом предприятии, но и в отрасли, а также на уровне территорий.Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Под формами социального партнерства следует понимать способы осуществления социального партнерства, конкретные виды взаимодействия субъектов социального партнерства в целях согласованного регулирования социально-трудовых отношений. Стороны социального партнерства вступают в социально-партнерские отношения через своих представителей, действующих на основе законодательства о представителях работников и работодателей, в частности, на основании ст. ТК закрепляет за профсоюзами положение и права основного представителя работников и упоминает об иных представителях работников лишь тогда, когда на локальном уровне нет профсоюза либо профсоюзная организация объединяет менее половины работников и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне.В современной социально-экономической литературе социальное партнерство определяется как «особый тип регуляции социально-трудовых отношений на основе баланса интересов наемных работников, работодателей и государства, направленного на достижение социального согласия в обществе». В условиях глобализации экономики социальное партнерство получает все более широкое распространение, выступая как взаимодействие государства, бизнеса и общества. Специфика развития социально-экономических отношений в современной России выдвинула необходимость более эффективного использования возможностей социального партнерства в сфере дальнейшего совершенствования регулирования социально-трудовых отношений. Включение в ТК нового раздела «Социальное партнерство в сфере труда» свидетельствует о его признании в качестве самостоятельного правового института, получившего свое признание и развитие на основе достаточной правовой базы, созданной в России в период с 1991 г. по настоящее время. Первым нормативным правовым актом, направленным на создание системы социального партнерства в сфере регулирования социально-трудовых отношений, был Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов).Такими принципами

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

Глава 1. Общая характеристика социального партнерство в сфере труда

1.1 История развития социального партнерства

1.2 Понятие и формы социального партнерства

1.3 Правовые основы социального партнерство в сфере труда

1.4 Принципы социального партнерства

Глава 2 Правовое регулирование соглашений и коллективного договора в Федеральной Службе Безопасности Российской Федерации

2.1 Порядок разработки и заключения соглашений и предмет их правового регулирования. Действие соглашений и их регистрация

2.2 Коллективный договор как один из видов нормативных правовых актов социального партнерства

2.3 Правовое регулирование заключения коллективного договора

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность работы заключается в том, что состояние коллективно-договорного регулирования трудовых и иных связанных с ними отношений находится в прямой зависимости от экономического и финансового состояния организаций. При этом, до настоящего времени кардинальных изменений в данной сфере, в том числе и в Вооруженных Силах Российской Федерации, не произошло.

В ходе проверок, проведенных Управлением труда и заработной платы гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации, установлено, в частности, что коллективные договоры многих проверенных воинских частей противоречат действующему трудовому законодательству, в них включаются условия, ухудшающие по сравнению с данным законодательством положение работников, а именно: - не планировались мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на производстве;

- имели место «факты предоставления работникам дополнительных гарантий и льгот, так как для бюджетных организаций они являются нереальными и носят декларативный характер»;

- не предоставлялись льготы и компенсации работникам за работу во вредных и опасных условиях труда;

- отдельные положения коллективных договоров, заключенных в воинских частях, противоречили принципам их заключения или же распространялись только на членов профсоюза

- устанавливались меры дисциплинарной ответственности работников, не предусмотренные в ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Например, коллективным договором одной из воинских частей предусмотрено за нарушение трудовой дисциплины перенесение очередного отпуска на зимний период, уменьшение очередного отпуска на количество дней прогула, объявление строгого выговора;

- не указывались конкретные сроки выплаты заработной платы или в коллективный договор включались условия, предусматривающие выплату заработной платы один раз в месяц в нарушение требований чч. 4, 6 ст. 136 ТК РФ.

Тема дипломной работы, ее теоретическая часть, широко изучена ведущими юристами современности, такими как: Ковалев В.И., Скачкова Г.С., Крапивин О.Н., Гуев А.Н., Гусов К.Н., Уткина С.А.

Объектом дипломной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования трудовых отношений в условиях военных организаций.

Предмет работы - нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты уполномоченных органов и должностных лиц, теории, концепции, взгляды ученых относительно коллективных соглашений.

Цель дипломной работы - комплексное правовое исследование места и роли коллективных соглашений в регулировании трудовых отношений в условиях военных организаций.

Цель исследования определила постановку следующих задач: - Раскрыть понятие и формы социального партнерства;

- Рассмотреть правовые основы социального партнерство в сфере труда;

- Проанализировать понятие и формы социального партнерства;

- Охарактеризовать коллективный договор как один из видов нормативных правовых актов социального партнерства;

- Показать порядок разработки и заключения соглашений и предмет их правового регулирования. Действие соглашений и их регистрация;

- Выявить содержание коллективного договора и его структура.

Способы решения основных задач. Методологической основой исследования является: а) естественнонаучные и философские взгляды на взаимодействия общества и природы; б) выработанные мировым сообществом принципы экологической деятельности государств, взгляды на пути достижения устойчивого развития и основные направления их реализации; в) конституционные основы экологической деятельности Российского государства и его органов.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав (шести параграфов), заключения, списка нормативных правовых актов и литературы, приложения.

Методы исследования. В процессе работы над дипломной работой использованы сравнительно-правовой, системный, формально-логической и другие общенаучные и частно-научные методы: методы аналогии, наблюдения, поиска закономерностей и т. д.

Правовой основой исследования явились: Конституция Российской Федерации 1993 года; федеральные конституционные законы; федеральные законы; указы Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации.

Положения выносимые на защиту: 1. Предлагаем понимать под социальным партнерством особый тип регуляции социально-трудовых отношений на основе баланса интересов наемных работников, работодателей и государства, направленного на достижение социального согласия в обществе.

2. Более эффективно использовать возможности социального партнерства в сфере совершенствования регулирования социально-трудовых отношений.

3. Разработать критерии определения структурного подразделения к категории обособленных подразделений.