Коллективные соглашения и их роль в правовом регулировании социально-трудовых отношений - Дипломная работа

Социальное партнерство как основа развития коллективно-договорных отношений в Республике Казахстан 1.1 Понятие социального партнерства в Республике Казахстан 1.2 Соглашение как основная форма социального партнерства Коллективный договор - средство локально-правового регулирования трудовых отношенийВ этих условиях значительно возрастает роль коллективно-договорного регулирования, за счет которого обеспечивается учет и согласование взаимных интересов участников трудовых отношений. Сформулированные и закрепленные в коллективном договоре условия трудовых отношений (условия оплаты труда, уровень заработной платы, порядок найма, продолжительность отпусков и т.д.) дают возможность работодателю заранее спланировать предполагаемую прибыль и издержки производства. Работникам зафиксированные параметры трудовых отношений в коллективном договоре обеспечивают определенные гарантии удовлетворения собственных интересов. Эта система предполагает процедуры согласования интересов, учета проблем и трудностей обеих сторон, в ходе, которой происходит выработка взаимоудовлетворяющих решений. Статья 284 данного законодательного акта предусматривает, что в коллективном договоре должны быть обязательно отражены следующие положения: - о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и должностных окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда;Товарищество с ограниченной ответственностью «_» в лице Директора Товарищества с ограниченной ответственностью «_» (далее - Работодатель) и трудовой коллектив товарищества с ограниченной ответственностью «_» от имени которого выступает Общественное объединение «Профессиональный союз работников железнодорожных предприятий «Магистраль», (далее - Профсоюз), вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий коллективный договор о нижеследующем.Коллективный договор (далее - Договор) заключен на основании Трудового кодекса Республики Казахстан (далее-Трудовой кодекс), закона «О профессиональных союзах», иных нормативных правовых актов, а также Отраслевого соглашения по социально-экономическим вопросам на 2009-2011 годы. Договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения, заключен исходя из принципа равноправия и уважения интересов Сторон, направлен на обеспечение эффективной работы товарищества с ограниченной ответственностью «_» (далее - Товарищество). Договор заключен на 2009 - 2011 годы и вступает в силу со дня подписания. 2) на работников организации, от имени которых заключен Коллективный договор, и присоединившихся к нему работников на основании письменного заявления;3) устанавливать работнику, не имеющему специальности и стажа работы на период освоения профессии, 1 разряд по той профессии, на которую он принимается, если для этой профессии не требуется специальное обучение; 4) устанавливать работникам дифференцированные доплаты к тарифным ставкам (окладам) по результатам аттестации рабочих мест, в соответствии с Перечнем профессий рабочих, занятых на тяжелых, горячих и опасных работах, на работах с вредными условиями труда и на особо тяжелых работах с особо вредными условиями труда, которым устанавливаются доплаты (приложение 1); 5) предоставлять дополнительные отпуска в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми, опасными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (приложение 2), Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными (особо вредными) и (или) тяжелыми (особо тяжелыми), опасными (особо опасными) условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный оплачиваемый дополнительный трудовой отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденным уполномоченным государственным органом; 7) Определять минимальный стандарт оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными, опасными условиями труда в железнодорожной отрасли), из расчета минимального размера месячной заработной платы, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и утвержденных Правительством Республики Казахстан повышающих отраслевых коэффициентов в пределах от 1,05 до 1,25. 16) повышать на 10 процентов тарифные ставки (оклады) рабочим - повременщикам, понижать на 10 процентов установленные нормы выработки рабочим-сдельщикам на работах, постоянно выполняемых на открытом воздухе в период особо сложных метеорологических условий (морозы, метели, заносы), и предоставлять специальные перерывы согласно установленному регламенту: при температуре воздуха минус 25 градусов (по Цельсию) и ниже;Работодатель обязуется: 1) осуществлять прием на работу в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Казахстан, с обязательным ознакомлением работника с условиями труда, правилами трудового распорядка и Договором; обеспечивать заключение трудовых договоров с работниками при при

Календарный план

№ п/п Наименование этапов дипломной работы Срок выполнения этапов работы Примечание

1 Выбор темы дипломной работы сентябрь

2 Получение задания по дипломной работе октябрь

3 Подбор эмпирического материала по теме дипломной работы ноябрь

4 Написание 1 главы дипломной работы декабрь

5 Работа над замечаниями, предложениями научного руководителя январь

6 Написание 2 главы дипломной работы февраль

8 Работа над замечаниями, предложениями научного руководителя февраль

9 Написание 3 главы дипломной работы март

10 Работа над замечаниями, предложениями научного руководителя апрель

11 Просмотр изменений законодательства регулярно

12 Предоставление дипломной работы на кафедру апрель

СОДЕРЖАНИЕ

1. Социальное партнерство как основа развития коллективно-договорных отношений в Республике Казахстан

1.1 Понятие социального партнерства в Республике Казахстан

1.2 Соглашение как основная форма социального партнерства

1.3 Система социального партнерства в Республике Казахстан

2. Коллективный договор - средство локально-правового регулирования трудовых отношений

2.1 История коллективного договора

2.2 Понятие и принципы коллективного договора

2.3 Стороны коллективного договора

2.4 Право на ведение переговоров и порядок их организации

2.5 Структура и содержание коллективного договора

3. Правовая охрана коллективного договора

3.1 Действие коллективного договора, контроль за его выполнением

3.2 Ответственность сторон за нарушение условий коллективного договора

В этих условиях значительно возрастает роль коллективно-договорного регулирования, за счет которого обеспечивается учет и согласование взаимных интересов участников трудовых отношений. Таким образом, коллективно-договорная система имеет важнейшее значение в условиях рынка и является показателем стабильности трудовых отношений.

В сущности, в коллективно-договорной форме упорядочивания отношений работодателя и работников заинтересовано и общество в целом, а не только их участники. И эта заинтересованность достаточно конкретна.

Сформулированные и закрепленные в коллективном договоре условия трудовых отношений (условия оплаты труда, уровень заработной платы, порядок найма, продолжительность отпусков и т.д.) дают возможность работодателю заранее спланировать предполагаемую прибыль и издержки производства. Работникам зафиксированные параметры трудовых отношений в коллективном договоре обеспечивают определенные гарантии удовлетворения собственных интересов. Это, в свою очередь, создает предпосылки нормального функционирования предприятия, учреждения, организации (субъекта хозяйствования), от чего общество выигрывает в целом.

Кроме того, важнейшим преимуществом коллективно-договорной формы в сфере регулирования трудовых отношений является многовариантность и определенная гибкость в принятии решения. Эта система предполагает процедуры согласования интересов, учета проблем и трудностей обеих сторон, в ходе, которой происходит выработка взаимоудовлетворяющих решений.

После того, как выработанные соглашения приобретают форму договора, создается гарантия социально-экономической стабильности, по крайней мере, на время действия коллективного договора. Но в условиях гиперинфляции, экономической и политической нестабильности необходимость корректировки и пересмотра уже принятых и действующих положений коллективного договора представляется почти неизбежной.

Вместе с тем, любые изменения возможны только при условии согласия обеих сторон коллективного договора. Если же отсутствует необходимость внесения изменений в те или иные условия коллективного договора в период его действия, предполагается периодическое проведение встреч. В консультаций для предотвращения конфликтов сторон, для проведения взаимного контроля за выполнением заключенных условий в случае непредвиденных событий и т.д. Это делает процесс коллективно-договорного регулирования трудовых отношений постоянно действующим.

Анализ положений нового Трудового Кодекса Республики Казахстан показал что, неоднозначные, как представляется, требования установил Трудовой кодекс к содержанию коллективных договоров. Статья 284 данного законодательного акта предусматривает, что в коллективном договоре должны быть обязательно отражены следующие положения: - о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и должностных окладов, надбавок и доплат работникам, в том числе занятым на работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда;

- об индексации оплаты труда, о выплате пособий и компенсаций, в том числе о дополнительных компенсациях при несчастных случаях;

- о допустимом соотношении между максимальным и минимальным размерами заработной платы по соответствующей профессии, должности в организации;

- об установлении межразрядных коэффициентов;

- о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, трудовых отпусках;

- о создании здоровых и безопасных условий труда и быта, об объеме финансирования мероприятий по безопасности и охране труда, об улучшении охраны здоровья, о гарантиях медицинского страхования работников и их семей, об охране окружающей среды;

- об установлении межразрядных коэффициентов соответствующей отрасли.

Большинство из вышеперечисленных требований (о нормировании, порядке и размерах оплаты труда, индексации, компенсационных выплатах и т.д.) выглядит вполне логично и серьезно усиливают социальную защиту работников. Однако при этом целесообразность отражения в коллективных договорах отдельных из них вызывает серьезные сомнения.

К примеру, непонятно, какую смысловую нагрузку могут нести данные о максимально допустимом соотношении между максимальным и минимальным размерами заработной платы по каждой профессии и должности, если на предприятии действует тарифная система. Аналогичного рода замечание относится и к обязательному отражению в коллективных договорах межразрядных коэффициентов. Как поступать в таких случаях, если на предприятии в соответствии с пунктом 1 статьи 126 ТК РК применяется бестарифная система, сам смысл которой заключается в отказе от использования тарифных разрядов? Не поддается логическому объяснению и требование, предусматривающее обязательное включение в коллективные договоры сведений о межразрядных коэффициентах соответствующей отрасли.

Наличие логических нестыковок в Трудовом кодексе, разумеется, выдвигает необходимость их устранения. Тем не менее, как представляется, в данном законодательном акте система социального партнерства представлена в качественно новом свете и приближает ее к цивилизованным рыночным критериям.

1. Курилов В.И. Некоторые современные проблемы трудового права и исходные положения их решения. В кн. Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Часть 1. Материалы межвузовской научной конференции. Отв. ред. А.С. Шевченко. Астана. 2005 г. С.5.

2. Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 г. №251-111ЗРК. (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)

3. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)

4. В.Н. Толстунова К.Н. Гусов. Трудовое право России Учебное пособие. Под ред. В.Н. Толкуновой. М.: Юрист, 2003г.

5. Экономическая энциклопедия. Науч. ред. совет изд-ва «Экономика»; Институт экономики РАН. Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999 г. 1055 с.

6. Шеденов У. Регулирование трудовых отношений и оплаты труда в Казахстане. // Труд в Казахстане. 2001. №11. С.4-8.

7. Закон РК «О социальном партнерстве в Республике Казахстан» от 18 декабря 2000 г. №129-П

8. М. Аухадиев. Регулирование системы социального партнерства в трудовом кодексе Республики Казахстан.// Труд в Казахстане.2007 №9. с.2-6

9. Озаки М. Трудовые отношения и организация труда в промышленно развитых странах // Правовая реформа в Казахстане. 2005. №1/2. С. 65-87

10. Потуданская В., Шайкин Д. Социальное партнерство как фактор развития трудового потенциала Республики Казахстан. // Труд в Казахстане, №3, 2007 с. 6-8

11. Потуданская В., Шайкин Д. Анализ и аспекты измерения качества социального партнерства.// Труд в Казахстане, №10, 2007. с.2-6

12. Н.А. Абузярова Трудовое право: Учебник. Алматы. 2002 г. 264 с.

13. Бримбетова Н. Модернизация социальной системы: региональные аспекты и приоритеты.// Труд в Казахстане, №5.2007 с.2-9

14. Кисилев И.Я. Зарубежное трудовое право М.1999

15. Н. Подшибякина, Г. Цысина. Социально-трудовые отношения в странах Центральной и Восточной Европы. // Труд в Казахстане. 2007 №3.с. 33-36.

16. Положение о порядке подготовки и заключения генерального, областных (городов Астаны и Алматы) и отраслевых (тарифных) соглашений, утвержденное решением республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений от 2 марта 2009 года

17. Закон Республики Казахстан от 9 апреля 1993 года №2107-ХІІ «О профессиональных союзах» (с изменениями по состоянию на 29.04.2009 г.)

18. Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года №490-I «О физической культуре и спорте» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)

19. Генеральное соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2009-2011 годы от 12 декабря 2008 г.

20. Отраслевое соглашение о социальном партнерстве на 2011-2012 годы в системе образования и науки Республики Казахстан

21. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. М.: "Статус ЛТД " 2001 г.

22.Рекомендация МОТ №91 "О коллективных договорах" 1951г.

23.Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде. М. изд-во "Феникс", 2005г.

24. А. Ахметов, Г., Ахметова. Трудовое право Республики Казахстан. Учебник. Алматы: Юридическая литература, 2005. 455 с.

25.Рекомендация №91 Генеральной конференции Международной организации труда (1951 г.)

26.Идрисова СБ. Договор как метод регулирования социально-трудовых отношений. А. 2003.

27.Лившиц Р.3. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1999.

28. Закон Республики Казахстан от 31 мая 1996 года №3-I «Об общественных объединениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.04.2010 г.)

29. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010 г.)

30. Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года №415-II «Об акционерных обществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.01.2011 г.)

31. Конвенция МОТ №154 "О содействии коллективным переговорам" от 19 июня 1981 г. Совет ФНПР, 1991 г.

32. Рекомендация МОТ №163 «О содействии коллективным переговорам» 1981 года

33. Щебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений. // Государство и право, 2003, №5.

34. Нургалиева Е.Н. Механизм правового регулирования труда. Алматы, 1999г.

35. Нургалиева Е.Н. Трудовое право в новых условиях хозяйствования А. 2002 г.

36. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей 2003 г.

37. Нурмагамбетов A.M. Рынок труда: правовые проблемы и перспективы. Алматы, 2005г.

38. Уваров В.Н. Трудовое право Республики Казахстан. Алматы, 2000 г.

39. Пашков Б.Ф. Проблемы правового регулирования труда в условиях экономической реформы М.2001

40. Сыроватская Л.А. Ответственность по трудовому праву. М., 1994.

41. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года №155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.01.2011 г.)

42. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года №167-1 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.07.2007 г.).

43. Закон Республики Казахстан от 8 мая 2001 года №197-II «О потребительском кооперативе» (с изменениями и дополнениями от 15.05.2007 г.)