Поняття колізій у законодавстві, критерії їх класифікації. Аналіз підстави для відмежування колізій від інших дефектів законодавства. Дослідження темпоральних, ієрархічних та змістовних колізій в українському законодавстві; пропозиції щодо їх усунення.
Суперечливі підходи до вирішення суспільно значущих проблем в економічній, політичній, культурній та ідеологічній сферах життя не могли не відбитися на законодавстві. Тому цілком природним є прагнення держави створити систему інститутів і методів, здатних забезпечити попередження, подолання й усунення колізій у законодавстві. У сьогоднішніх умовах першорядного значення набуває питання про забезпечення відповідності всіх нормативно-правових актів Конституції України, а підзаконних актів - законам. Поміж тим, незважаючи на те що окремі аспекти проблеми колізій у законодавстві привертали увагу фахівців як у рамках загальної теорії права, так і стосовно галузевих юридичних наук, дотепер в Україні було відсутнє її комплексне дослідження. Особистим внеском здобувача у дослідженні обраної теми є такі положення дисертації: 1) уточнюються критерії відмежування колізій у законодавстві від інших юридичних явищ - дефектів законодавства, юридичних колізій, колізій у праві, конкуренції норм, уявних колізій тощо; на цих критеріях базується авторське визначення поняття “колізії у законодавстві”;Сьогодні ж під терміном “законодавство” прийнято розуміти як закони, так і підзаконні нормативні акти, що ґрунтуються на них, а також відповідні акти СРСР та Української РСР, які не втратили силу. Що до терміну “закон”, то широке його трактування (як законодавство в широкому розумінні), яке зустрічається навіть в актах офіційного тлумачення права, є абсолютно неприпустимим. До останніх відносять, зокрема, колізії правових норм, колізії між нормами права й актами тлумачення, а також колізії між окремими актами тлумачення, суперечності між законодавством та іншими джерелами права. Автором сформульовано такі ознаки колізій у законодавстві: 1) колізії в законодавстві - це відносини, що виникають тільки між нормами права, закріпленими в законодавстві. Колізії у законодавстві необхідно відрізняти від уявних колізій (квазіколізій), тобто колізій, які існують лише в уявленні конкретної особи, яка реалізує правову норму.У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, що полягає у дослідженні поняття колізій у законодавстві, критеріїв їх класифікації, шляхів попередження, подолання та усунення колізій. Аналіз розбіжностей щодо терміну “законодавство” привів дисертанта до висновку про доцільність сьогоднішнього розуміння його як системи законів і підзаконних нормативних актів, що ґрунтуються на них, у тому числі відповідних актів СРСР та Української РСР, які не втратили силу. Під колізією у законодавстві розуміється різновид юридичних колізій, що виникає за наявності розбіжності або суперечності між реально або формально чинними нормами права, які закріплені в законодавстві та регулюють одні фактичні відносини.
План
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
Вывод
У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, що полягає у дослідженні поняття колізій у законодавстві, критеріїв їх класифікації, шляхів попередження, подолання та усунення колізій. Все це є необхідним для зменшення колізійності законодавства України.
З тих висновків, що зроблені в дисертації, найбільш загальними і важливими є такі: 1. Аналіз розбіжностей щодо терміну “законодавство” привів дисертанта до висновку про доцільність сьогоднішнього розуміння його як системи законів і підзаконних нормативних актів, що ґрунтуються на них, у тому числі відповідних актів СРСР та Української РСР, які не втратили силу.
2. Під колізією у законодавстві розуміється різновид юридичних колізій, що виникає за наявності розбіжності або суперечності між реально або формально чинними нормами права, які закріплені в законодавстві та регулюють одні фактичні відносини.
3. Аналіз темпоральних, ієрархічних та змістовних колізій, який передує висновкам про варіанти їх подолання, треба повязувати відповідно з ґрунтовним дослідженням питань про дію нормативного акта в часі; про ієрархічну структуру законодавства; про загальні і спеціальні норми. В той же час враховується можливість так званого збігу колізій, що суттєво впливає на правила їх подолання.
4. Найбільш сприятливі умови попередження колізій створюються тоді, коли у субєктів правотворчості та правозастосування існує чітке, логічно обґрунтоване єдине концептуальне праворозуміння, здатне забезпечити верховенство права і правового закону; вживаються заходи щодо подолання правового нігілізму; у правотворчому процесі активно використовуються наукові досягнення, суворо виконуються правила законодавчої техніки.
5. Шляхами подолання колізій у законодавстві є застосування колізійних норм, використання колізійних правоположень, тлумачення закону, а шляхами усунення колізій - правотворчість та діяльність судів щодо скасування нормативно-правових актів.
6. Попередження, подолання та усунення усіх видів колізій відкриває шлях до підвищення ефективності законодавства, зростання його значення в реформуванні українського суспільства, більш надійного забезпечення прав і свобод людини і громадянина.
Список литературы
1. Погребняк С. Про підходи до поняття колізій в юридичній науці // Вісник Академії правових наук України.- 1999.- №4.- С. 204-211.
2. Погребняк С. Роль принципу верховенства закону для подолання ієрархічних колізій // Вісник Академії правових наук України.- 2000.- №4.- С. 247-259.
3. Погребняк С.П. Обратное действие законов // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій.- Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000.- Вип. 41.- С. 13-18.
4. Погребняк С.П. О порядке вступления в силу законов // Актуальні проблеми юридичної науки: Тези доп. та наук. повідомлень наук. конф. молодих вчених та аспірантів / За ред. проф. М.І. Панова.- Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000.- С. 8-9.
5. Погребняк С.П. Вплив колізій у законодавстві на стан прав людини і громадянина // Актуальні проблеми формування правової держави в Україні (до 50-ї річниці Конвенції про захист прав і основних свобод): Тези доп. та наук. повідомлень Всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених / За ред. проф. М.І. Панова. - Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000.- С. 3-5.
6. Погребняк С.П. Критерії конституційності та законності нормативних актів і подолання юридичних конфліктів // Конфлікти в суспільствах, що трансформуються: Збірник наукових статей (за матеріалами XI Харківських політологічних читань) / Упорядники: А.П. Гетьман, О.В. Ставицька.- Харків: Право, 2001.- С. 110-111.
7. Погребняк С. Про проблеми уявних колізій // Юридичний вісник України.- 1999.- №10 за 11-17 березня.- С. 5.
8. Погребняк С. Конфликт интересов и правила преодоления коллизий // Бухгалтер.- 2001.- №8-9 (ч. 1).- С. 31-34.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
