Кодифікація інвестиційного законодавства України - Автореферат

Детальний аналіз інвестиційного законодавства, напрямків його розвитку і проблем правозастосування набуває великої актуальності, зважаючи на визначальне місце інвестиційних відносин у самому циклі господарської діяльності, а також ураховуючи значення інвестиційних процесів у глобалізаційному контексті та важливість захисту національних інтересів у цій сфері. Розкриття обраної тематики дисертаційного дослідження сприятиме забезпеченню ефективності функціонування інвестиційного ринку України, покращанню механізму його державного регулювання й наближенню вітчизняного законодавства в цій сфері до відповідних європейських правових стандартів. Предметом дисертаційного дослідження обрано: 1) правові норми, які регламентують діяльність на інвестиційному ринку України; 2) джерела регулювання сфери інвестиційної діяльності в українському законодавстві й законодавстві іноземних країн; 3) форми і методи здійснення кодифікаційних робіт у сфері законодавчого регулювання інвестиційної діяльності. сформульовано змістовно-юридичні завдання кодифікації інвестиційного законодавства, серед яких: створення дієвого законодавчо закріпленого механізму формування та реалізації інвестиційної політики держави, визначення такої політики як одного з найактуальніших напрямів економічної політики України; стимулювання інвестиційних процесів національними та іноземними учасниками інвестиційної діяльності за рахунок закріплення та стабілізації правового інвестиційного порядку на модернізованій законодавчій основі; цілеспрямоване зменшення рівня трансакційних витрат і будь-яких інвестиційних ризиків господарсько-правовими засобами; стимулювання інвестиційних процесів шляхом упровадження нових правових форм інвестування, зокрема в межах державно-приватного партнерства; створення чітких і прозорих правових механізмів акумулювання інвестиційного потенціалу; запровадження ефективних правових засобів і механізмів репатріації до України офшорних капіталів вітчизняного походження; здійснення ефективного державного контролю за доцільністю й ефективністю процесів інвестування з України національними інвесторами; створення організаційно-господарського механізму протидії та мінімізації наслідків світових криз в інвестиційній сфері щодо національного інвестиційного ринку; побудова дієвого господарсько-правового механізму забезпечення інвестиційної безпеки національної економіки, особливо у звязку зі створенням залежності національних ринків від внутрішньої економічної політики світових транснаціональних компаній та їх обєднань. Спеціальними техніко-юридичними завданнями пропонується визнати такі: застосування пандектної системи структурування нормативно-правового матеріалу, що кодифікується, з метою максимального наближення інструментально-правового підходу до досягнення соціально-економічних цілей інвестиційного законодавства; урахування особливостей системно-структурного співвідношення запропонованої підгалузевої кодифікації інвестиційного законодавства з наявними джерелами законодавства України, що має відбуватися через визначення місця такої кодифікації у форматі вертикальних, горизонтальних і діагональних «взаємовідносин» між цими джерелами; розподіл норм права на стабільно-раціональні й нестабільні з проблемною раціональністю, а також уніфіковані й спеціалізовані правові норми; узгодження змісту правового регулювання кодифікованого нормативно-правового акту зі змістом чисельних дво-та багатосторонніх міжнародних угод за участю України в інвестиційній сфері.Розділ 1 «Законодавче регулювання функціонування інвестиційного ринку України» складається із двох підрозділів, у яких проаналізовано основні еволюційні етапи розвитку вітчизняного інвестиційного законодавства, визначено сутність інвестиційного ринку, встановлено особливості його правового регулювання. Основна частина підрозділу 1.1 «Розвиток та сучасні етапи правового регулювання інвестиційних відносин в Україні» присвячена детальному аналізові процесу еволюціонування національного інвестиційного законодавства, під час якого виділено пять основних етапів розвитку законодавства України у сфері інвестування, встановлено позитивні й негативні особливості кожного з них. У підрозділі 1.2 «Інвестиційний ринок як економічне явище» проведено поглиблений аналіз таких основних елементів інвестиційного ринку, як субєкти, обєкти, власне інвестиційні відносини (їхній характер і зміст), а також ринкова інфраструктура. У Розділі 2 «Теоретичні засади кодифікації інвестиційного законодавства України» досліджено проблеми систематизації та вдосконалення інвестиційного законодавства України, зокрема шляхом його кодифікації, сформульовано основні завдання й методологічні засади кодифікації законодавства у сфері інвестиційних відносин. Визначено, що суттєву відмінність між системою права й системою законодавства становить той факт, що внутрішня структура системи права не збігається із внутрішньою структурою системи законодавства (горизонтальний критерій співвідношення).У дисертаційному дослідженні розвязано наукове

Основний зміст роботи