Понятие занятости, анализ ее основных видов и правового режима. Сущность, структура и механизм функционирования рынка труда в Казахстане. Классификация уполномоченных органов занятости и их компетенция. Государственная политика по борьбе с безработицей.
Переход к рыночным отношениям и обусловленный рядом причин экономический спад породили ряд экономических и юридических проблем занятости населения. Важными принципами, лежащими в основе формирования отношений занятости, являются принципы добровольности свободы выбора права на труд в той или иной сфере трудовой деятельности в рамках форм собственности, закрепленных в Конституции Республики Казахстан. В свою очередь, в послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана "Казахстан-2030" изложена стратегия по занятости населения. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех "казахстанцев", где определена стратегия развития Казахстана до 2030 года, указывается, что актуальной задачей данного периода является решение вопросов занятости и бедности. Целенаправленное регулирование занятости населения в Республике Казахстан началось с Концепции государственной политики занятости населения, утвержденной Правительством РК в 1996 году.Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей и их потребностям, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, изза чего люди переносят серьезный психологический стресс. Удовлетворение потребностей человека и общества, являющееся основной целью общественного воспроизводства, подразумевает наличие системы экономических отношений, под которыми традиционно понимаются отношения, возникающие между людьми по поводу производства благ и услуг, необходимых для достижения поставленной цели. С этой точки зрения следует иметь в виду не только количественные характеристики каждого звена структуры занятости, но и его качественную определенность, особое место и отношение к воспроизводству жизни общества. Все эти звенья структуры занятости не существуют отдельно друг от друга, они взаимопроникают и присутствуют в занятости как единое целое.В связи с непринятием эффективных мер по оздоровлению, реабилитации предприятий, развитию отечественного товаропроизводителя в реальном и аграрном секторах вопрос занятости населения в республике до настоящего времени остается наиболее острым и не решенным. Наряду с решением экономических вопросов, необходима соответствующая законодательная база, позволяющая гражданину страны реализовать свое конституционное право на труд и обеспечить социальную защиту по оплате и условиям труда, во взаимоотношениях с работодателем. Причиной тому служит отсутствие четкого механизма системы учета, отчетности, законодательной базы, мер стимулирования и ответственности для хозяйствующих субъектов за сохранения, увеличение и сокращение рабочих мест, обоснованности проводимых сокращений и т.д. Кроме этого, проведенные реформы в государственных органах занятости Министерства труда и социальной защиты населения также не могут служить достоверным источником о количестве безработных по следующим причинам: 1) в центрах занятости, по указанным ранее причинам, крайне мало предложений рабочих мест, кроме общественных работ (метла, лопата). Возникает вопрос: какова мотивация для безработных обращаться в центры занятости, если нет предложений и социальной защиты?Центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере занятости населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию (п.п. Центральный исполнительный орган в соответствии со статьей 6 Закона РК "О занятости населения в РК" в пределах своей компетенции обязан: 1) осуществлять методическое и организационное руководство уполномоченными органами; 2) анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу на основе создания единой информационной базы рынка труда, информировать население и Правительство Республики Казахстан о состоянии рынка труда; Статья 7 ЗРК "О занятости населения в РК" определяет, что местные исполнительные органы обеспечивают реализацию политики занятости населения путем: 1) разработки и исполнения региональных программ в соответствии с государственной политикой занятости; 7-2) направлять на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, общественные работы работников, занятых в режиме неполного рабочего времени, в связи с изменением в организации производства, в том числе при реорганизации, и (или) сокращением объема работ у работодателя (далее - работники, занятые в режиме неполного рабочего времени);В соответствии со статьей 4 Закона РК" О занятости населения в РК", к основным направлениям государственной политике в сфере занятости населения относятся: 1) обеспечение равных возможностей гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, на свобо
План
Содержание
Введение
1. Занятость населения в Республике Казахстан. Анализ действий направленных на сокращение безработицы
1.1 Сущность и структура занятости населения
1.2 Анализ проблемы безработицы
2. Уполномоченные органы занятости их компетенция
2.1 Классификация уполномоченных органов занятости и их компетенция
2.2 Общая характеристика закона РК "О занятости населения в РК"
3. Основные направления государственной политике в сфере занятости
3.1 Направления государственной политике в сфере занятости
3.2 Программа занятости 2020
Заключение
Список используемой литературы
Приложение
Введение
Казахстан со времени обретения независимости твердо встал на путь развития рыночных отношений в экономике. Переход к рыночным отношениям и обусловленный рядом причин экономический спад породили ряд экономических и юридических проблем занятости населения. А также в связи с оказывающим свое влияние кризисом и возникающими изза этого проблемами. Важными принципами, лежащими в основе формирования отношений занятости, являются принципы добровольности свободы выбора права на труд в той или иной сфере трудовой деятельности в рамках форм собственности, закрепленных в Конституции Республики Казахстан.
В настоящее время занятость населения регулируется Законом РК "О занятости населения" от 23.01.2001 г.
В свою очередь, в послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана "Казахстан-2030" изложена стратегия по занятости населения. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех "казахстанцев", где определена стратегия развития Казахстана до 2030 года, указывается, что актуальной задачей данного периода является решение вопросов занятости и бедности. В частности предусматриваются внедрение системы микрокредитов; развитие малого и среднего бизнеса; приоритетное развитие трудоемких отраслей и активного привлечения в них иностранных инвестиций и национального капитала; жесткий подход к проблемам занятости при договорах и контрактах, бюджетных закупках; развитие общественных работ, прежде всего строительства дорог и лесопосадок; снятие всех ненужных административных барьеров на пути частного предпринимательства; энергичное развитие сферы услуг и особенно туризма.
Целенаправленное регулирование занятости населения в Республике Казахстан началось с Концепции государственной политики занятости населения, утвержденной Правительством РК в 1996 году. Ежегодно разрабатывается Республиканская программа содействия занятости населения. В них делается акцент на сочетание государственного регулирования с формированием свободного рынка труда.
В своем ежегодном Послании народу Казахстана "Построим будущее вместе!" от 28 января 2011 года Глава государства поставил задачу по повышению эффективности рынка труда, вовлечению малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные программы содействия продуктивной занятости.
Стимулирование занятости населения должно происходить, прежде всего, за счет расширения производства, создания новых производств, наиболее выгодных в условиях Казахстана. В то же время должны расширяться возможности договорного определения условий труда и трудовых гарантий работников, что будет способствовать стабилизации рабочих мест, более полному учету интересов, как работников, так и предпринимателей.
В условиях перехода к рыночной экономике и развития конкуренции существующее трудовое законодательство, было подвергнуто серьезным обновлениям, в том числе в отношении регулирования занятости населения, что обуславливает актуальность научной разработки юридических проблем занятости. В Конституции Республики Казахстан, закрепившей право на свободу труда и свободу предпринимательской деятельности, не проводилось, а законодательство о занятости населения нуждается в совершенствовании. Все это делает актуальным исследование проблем занятости населения. Таким образом, ряд таких проблем как: особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования в условиях перехода к рынку труда, регулирование в условиях перехода к рынку, региональные аспекты безработицы и другие остаются, в настоящее время, мало изученными, но очень важными для дальнейшего развития нашей страны.
Актуальность темы курсовой работы обуславливается формированием эффективной системы занятости, которая является сердцевиной антикризисной программы действий Правительства Республики Казахстан, так как безработица оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в стране.
Целью исследования является комплексное исследование занятости населения. В связи с указанной целью возникают следующие задачи: - определение понятия занятости, анализ ее основных видов, понятия правового режима;
- исследование прав человека и гражданина, определение понятия трудового договора через его содержание как основной правовой формы занятости;
- изучение современных тенденций занятости населения в различных сферах деятельности Казахстана;
- рассмотреть сущность, структуру и механизм функционирования рынка труда;
- проанализировать занятость в современной экономике Казахстана;
- определить основные направления повышения занятости.
Предметом настоящего исследования являются отношения занятости населения, взятые в единстве их экономического и правового содержания. Исследуется понятие занятости, ее виды и режим.
В практической части данной курсовой работы проблемы будут выявляться путем различных методов: анализ, описание, обобщение, классификация и другие.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
