Характеристика отсталого региона - Курсовая работа

.2 Механизм развития отсталого регионаПо отдельным программным задачам составляются как простейшие, так и более сложные типологии, критериями для составления которых служат несколько индикаторов, а также типологии, в которых дополнительными индикаторами избираются качественные признаки (периферийность расположения региона, климатические условия и т. п.). В каждой из стран Центрально-Восточной Европы (ЦВЕ) существует своя личная процедура идентификации района (региона) для определения объемов предоставления помощи. Критериями отнесения к тем или другим группам проблемных регионов в странах ЕС является уровень ВВП на душу населения; уровень безработицы среди населения; доля занятых в промышленности; динамика спада занятости в экономике. Провинциальные аграрные и малозаселенные регионы определяются по показателям доли занятых в сельском хозяйстве региона; по уровню доходов населения; по динамике численности населения в регионе, а также плотности населения. Кризисными являются территории, пострадавшие в результате естественных и техногенных катастроф, регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накопленного экономического потенциала и значительные размеры вынужденной миграции населения, регионы, в которых глубина экономического кризиса со временем приводит к социальным и политическим деформациям."Отсталый регион" понимается как территория, обладающая на протяжении длительного времени низкими уровнями экономического потенциала, развития производства и инвестиционной активности, пониженным уровнем жизни населения и повышенным уровнем безработицы по сравнению со средними в стране. Главное сходство заключается в том, что социально-экономические процессы и в них регионах носят депрессивный характер. Под депрессивностью социально-экономических процессов, протекающих в отсталых и депрессивных регионах, предложено понимать негативные изменения в сфере производства, инвестиционной деятельности, а также снижение уровня жизни, нарастание отрицательных тенденций в сфере занятости, демографии, экологии, предоставлении социальных услуг и т.п. Как показывают многочисленные исследования, в том числе готовящийся к публикации Мировой доклад за 2009 года Всемирного банка, посвященный пространственному развитию, тенденции территориальной концентрации экономики в местах, обладающих конкурентными преимуществами, характерны для всех стран мира, независимо от уровня их развития. Под механизмом управления инвестициями в отсталом регионе предложено понимать совокупность организационно-правовых, экономических и социальных методов управления инвестициями на всех уровнях хозяйствования, обеспечивающих ускорение социально-экономического развития региона.Согласно имеющегося мирового экономического опыта государство с федеративным устройством может сохранять экономический и политический суверенитет и эффективно развиваться, если оно строит свою экономическую политику так, чтобы в процессе ее претворения реализовывался эффект синергизма - результат взаимоувязанной и взаимообусловливающей деятельности всех регионов. Или, иначе говоря, это регион с экономикой периферийного характера, то есть регион по уровню экономического развития удаленный не только от уровня развития динамичных регионов, но и от среднего уровня по стране. В разработке такой стратегии необходим совершенно иной подход, чем тот, который сегодня фактически практикуется на основе ныне действующих установок по составлению стратегических программ, регламентируемых в кабинетах власти страны вопреки имеющимся формальному и легитимному нормативно-правовому акту - Концепции государственной политики России, предусматривающая сбалансированное развитие социально-экономического развития субъектов Федерации на основе сокращения различий в уровнях их социально-экономического развития. Под механизмом управления инвестициями в отсталом регионе предложено понимать совокупность организационно-правовых, экономических и социальных методов управления инвестициями на всех уровнях хозяйствования, обеспечивающих ускорение социально-экономического развития региона. Для того, чтобы механизм управления инвестициями в отсталом регионе был действенным, он должен представлять собой систему взаимодействующих методов и средств воздействия на инвестиционные процессы, обеспечивающих согласование интересов государства, региона, инвестора и предпринимателя.По итогам исследования можно сделать вывод, что разработанные концепция, стратегия и ситуационная программа мероприятий представляют собой элементы триединой системы организационно-методического обеспечения управленческой деятельности по преодолению отсталости экономики Республики Дагестан. Они совместно определяют идеологию такой работы, принципы, долгосрочные цели и конкретные мероприятия для ускоренного по сравнению с Российской Федерацией развития экономики. Поэтому при управлении инвестициями большее внимание следует уделять выходу системы, меняющемуся под воздействием изменения ее входа, то есть насколько м

Содержание

Введение

Глава 1. Характеристика отсталых регионов на основании критериев регионального развития

1.1 Диагностика и классификация проблемных регионов

1.2 Понятие отсталого региона и политика в отношении отсталых регионов в России

Глава 2. Возможности и направления вывода региона из состояния отсталости (на примере Республики Дагестан)

Введение

Актуальность темы исследования. Экономическое пространство любой страны разнородно по уровню экономического и социального развития регионов. Региональные различия в современной России обусловлены как объективными, так и субъективными причинами. Первые связаны с природно-климатическими условиями, экономико-географическим положением, историческими и социокультурными особенностями, вторые - субъективные - возникают в процессе реализации региональной хозяйственной политики на всех уровнях управления. Это привело к тому, что одни регионы устойчиво развиваются, самостоятельно решая возникающие проблемы, другие - не могут развиваться самостоятельно и нуждаются в поддержке извне. Последние в теории регионалистки принято называть проблемными регионами.

В связи с эти, выделяют несколько типов таких регионов, в числе которых наиболее проблемные принято называть отсталыми. Отличительной особенностью таких регионов является то, что социально-экономические проблемы в них носят долговременный характер, поэтому для отсталых регионов необходима разработка особых методов и средств преодоления имеющихся проблем с учетом их специфики.

Сложившаяся дифференциация регионов по уровню, структуре и динамике социально-экономического развития обусловила необходимость разработки мер по сглаживанию территориальных диспропорций. Отличительной особенностью отсталых регионов является пониженная инвестиционная активность, вызвана рядом причин, в первую очередь отсутствием средств для саморазвития.

Предметом исследования являются процессы развития в отсталом регионе. регион депрессивность отсталый дагестан

Объектом исследования выступает экономика Республики Дагестан как типичного отсталого региона РФ.

Цель работы состоит в исследовании и характеристике отсталого региона на примере Республики Дагестан.

Реализация поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач: - изучить факторы неравенства регионов;

- изучить факторы борьбы с депрессивностью;

- выявить направления и критерии развития;

- предложить методику развития отсталого региона.

Отличительной особенностью отсталых регионов является пониженная инвестиционная активность, вызвана рядом причин, в первую очередь отсутствием средств для саморазвития. Такое положение побуждает необходимость поиска путей преодоления депрессивности в отсталом регионе на основе активизации инвестиционного процесса.

Решение данной задачи в отсталых регионах затруднено тем, что не выработаны однозначные подходы к формированию организационно-методической базы управления инвестиционной деятельностью. Это определило необходимость исследования теоретических и методических проблем активизации инвестиционного процесса, учитывающих особенности отсталых регионов.