Характеристика основных видов документов XIX века - Реферат

К первым законодательным актам Александр I относились закон от 12 декабря 1801г., разрешавший приобретать незаселенные земли мещанам и государственным крестьянам, и указ от 20 февраля 1801 г. Предполагалось создать государственный совет, назначаемый императором, который бы соединил в себе законодательную, исполнительную и судебную власть. Мнение государственного Совета , утвержденное Императором , становилось законом . Все законы должны были вступать в действие после обсуждения в государственной думе , государственном Совете и утверждения Императором. Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором , высшие чиновники министерств - императором по представлению министра, низшие - министром.По своему назначению, способу составления и характеру исполнения служебные документы учреждений XIX в. можно разделить на четыре группы: а) внутренние документы; б) переписка ("отношения") присутственных мест и властей; в) просительские документы; г) акты, договоры, обязательства. Среди внутренних документов прежде всего выделяются "докладные дела и бумаги" - документы, отражающие подготовку вопроса к слушанию; докладная записка, представление. Законами был определен порядок обмена документами всех учреждений. Сенат обменивался с Синодом посредством взаимных ведений, с учреждениями и лицами, не подчиненными Сенату, - копиями со своих определений, с учреждениями и лицами, подчиненными Сенату, - указами; канцелярия Сената посылала министрам запросы, на которые департаменты-министерств отвечали отношениями. В 1830 г. часть реквизитов документа (наименование ведомства, учреждения, его структурной части, от которой исходил документ, дата, номер, заголовок документа) стали писать на бумаге заранее, т.е. заготавливать бланки "для ускорения хода дел и уменьшения занятий канцелярских служащих" .Число реквизитов, характеризующих отдельные документы, различно и определяется целями документа, его назначением, требованием к содержанию и форме данного документа, способом документирования и т.д. Для многих документов число реквизитов строго ограничено. Отсутствие или неправильное указание какого-либо реквизита делает документ недействительным. Для ряда документов, выдаваемых органами государственной власти и государственного управления, состав реквизитов документов установлен в законодательных и нормативных актах. Применение государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию вводит единообразие в оформление документов, что является необходимым условием для механизации и автоматизации работы с документами, ускоряет оформление документов, повышает культуру управленческого труда.Указание на наличие приложения, упоминаемого в тексте, делается в виде отметки после текста документа перед подписью. Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то их наименования перечисляются с указанием количества листов в каждом приложении и числа их экземпляров. Сами документы-приложения должны иметь все необходимые реквизиты: наименование вида документа, заголовки, даты, подписи. В конце XIX века серьезные изменения в системе управления, соответствующая перестройка системы документирования деятельности новых учреждений привели к изменениям формы документа. Получает определенную форму удостоверение документа: подписи и скрепы на документе включают наименование должности лица, подписавшего или скрепившего документ и его личную подпись.Только за 1808-1823 гг. было издано 35 законодательных актов по вопросам делопроизводства с приложением формуляров документов. Новые виды документов порождали специализация документирования, развитие капиталистических отношений, которое втягивало в активную социальную деятельность более широкие слои общества, и эта деятельность документировалась. С изданием положения 19 февраля 1861 г. возникли документы, оформлявшие отношения помещиков с крестьянами: добровольные условия, акты увольнительные об обязательных отношениях, уставные грамоты. Перепиской ("сношениями") назывались документы, посылаемые учреждениями или должностными лицами другим учреждениям или лицам: предложения, сообщения, ведения, отношения, уведомления, представления, рапорты. В письмах дата составления документа обозначалась отдельной строкой внизу документа, с левой стороны или в бланке документа после наименования структурной части учреждения.

Оглавление

Введение

1. Характеристика организации государственной власти XIX века и основные документы издаваемые ими в этот период

1.1 Система организации государственной власти

1.2 Характеристика основных видов документов XIX века

2. Формуляры документов

2.1 Общие тенденции развития формуляров

2.2 Формуляры отдельных видов документов XIX века

Заключение

Список используемых источников и литературы

Глава 1. Характеристика организации государственной власти XIX века и основные документы издаваемые ими в этот период

1.1 Система организации государственной власти