Кадровая политика в органах государственной власти - Курсовая работа

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что выработка и реализация научно обоснованной, социально ориентированной кадровой политики стала насущной потребностью развития российского общества, важной предпосылкой укрепления государства и действующих в нем государственных органов. В органах власти и управления государственная кадровая политика представляет собой систему официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов по организации и регулированию кадровых процессов и отношений в государственном аппарате. Как социальное явление государственная кадровая политика имеет сложную структуру субъектов, объектов, средств ее реализации, уровней и видов. Государственная кадровая политика не может рассматриваться исключительно как инструмент власти, а деятельность, детерминированная объективным процессом усложнения труда, обретения им профессионального характера, общественных процессов развития самого человека. Все эти обстоятельства обуславливают актуальность и практическую потребность исследования социальной сущности государственной кадровой политики в органах власти и управления в условиях модернизации общества.Ее актуальность и сложность определяют следующие обстоятельства: 1) кадры, персонал являются творцами и производителями материальных и духовных ценностей, субъектами управления общественными процессами; Кадровая политика заключается в определении стратегии работы с кадрами на общегосударственном уровне, целью которой является формирование, развитие и рациональное использование трудовых ресурсов страны. Российская государственная кадровая политика находится в стадии разработки, формирования ее концепции, т.е. системы взглядов на цели и принципы работы с кадрами. Понятием "кадры" принято обозначать основной (штатный) и квалифицированный состав работников. Кадровая политика как социальное явление имеет многосубъектную и многоуровневую структуру по содержанию значительно шире, чем государственная кадровая политика, главным субъектом которой выступает государство.В кадроведении механизмом реализации государственной кадровой политики называется система, предназначенная для преобразования, движения кадровых процессов в заданном направлении. Выделяются механизмы: нормативно-правового обеспечения; организационного обеспечения; научно-информационного; и учебно-методического обеспечения государственной кадровой политики[5,с.356]. Все механизмы реализации государственной кадровой политики нацелены на людей. Из имеющихся у субъекта средств силового влияния (армия, силовые структуры, тюрьмы, секретные службы и т. д.) конструируется механизм для достижения тех или иных кадровых целей: свержение правящего режима, отстранение от должности, включая физическое насилие и даже уничтожение политических противников и т. д. и т. п. Легитимное признание стратегии социально-экономического и политического развития России создает предпосылки для разработки концепции государственной кадровой политики в Российской Федерации, а также стратегии кадрового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, отраженной в концепции государственной кадровой политики в государственной гражданской службе (кадровой политики в государственной гражданской службе[5,с.234]Целью кадровой политики сегодня является формирование новых работников, отличающихся от предшественников высоким профессионализмом, практическими навыками демократического руководства, умениями исполнять традиционные функции власти в условиях рыночной экономики и политического плюрализма; они должны хорошо знать и понимать динамику развития современной России и мира в целом; обладать широким кругозором в различных областях науки; уметь взаимодействовать с гражданами и представителями других сфер общества; обладать такими личностными характеристиками, как: лидерство, интеллект, творчество, стратегическое мышление, организаторские способности, коммуникативные навыки, личная эффективность. Научное представление о путях развития кадровой политики (ее концепция) сегодня предусматривает решение следующих задач в органах государственной власти: - рационализация структуры и деятельности государственного аппарата, определение компетенции государственных органов; дальнейшая демократизация государственного аппарата, создание условий для гласности и открытости его деятельности, строгое соблюдение законности, искоренение бюрократизма, протекционизма, коррупции и других негативных явлений; обоснование финансовых и материальных затрат на содержание органов власти и их эффективности; введение нормативов численности, материальных и трудовых затрат для различных государственных органов; организация системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, анализ программ обучения и качества обучения выпускников, оценка взаимосвязей органов власти с учебными заведениями;Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета Безопасности осуществляет аппарат Совета Безопасности. Аппарат Совета Безопасности возглавляе

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты планирования и реализации кадровой политики

1.1 Понятие и сущность кадровой политики

1.2 Средства и способы реализации кадровой политики

1.3 Перспективы модернизации кадровой политики в Российской Федерации

2. Анализ показателей кадровой политики на примере Аппарата Совета Безопасности Администрации Президента РФ

2.1 Общая характеристика деятельности Аппарата Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации

2.2 Оценка эффективности кадровой политики Аппарата Совета Безопасности РФ

3. Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики в Аппарате Совета Безопасности РФ

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что выработка и реализация научно обоснованной, социально ориентированной кадровой политики стала насущной потребностью развития российского общества, важной предпосылкой укрепления государства и действующих в нем государственных органов.

В органах власти и управления государственная кадровая политика представляет собой систему официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов по организации и регулированию кадровых процессов и отношений в государственном аппарате. Как социальное явление государственная кадровая политика имеет сложную структуру субъектов, объектов, средств ее реализации, уровней и видов.

Государственная кадровая политика не может рассматриваться исключительно как инструмент власти, а деятельность, детерминированная объективным процессом усложнения труда, обретения им профессионального характера, общественных процессов развития самого человека.

В условиях модернизации общества формируется новая парадигма социальной роли кадровой политики, демократически ориентированного в своем развитии общества. Кадровая политика из средства борьбы за власть или ее удержание все больше превращается в важнейшее условие общественного развития, в основной ресурс социального управления, который требует анализа и теоретического осмысления.

Все эти обстоятельства обуславливают актуальность и практическую потребность исследования социальной сущности государственной кадровой политики в органах власти и управления в условиях модернизации общества.

Проблема заключается в том, что существует объективное противоречие между современными требованиями к кадровой политике и существующим в ряде государственных структур механизмом кадрового менеджмента.

Объектом исследования является Аппарат Совета Безопасности РФ.

Предметом исследования выступает государственная кадровая политика и механизмы ее реализации.

Целью данной курсовой работы является анализ механизмов реализации государственной кадровой политики.

В рамках данной курсовой работы будут решены следующие задачи: - рассмотрена сущность, средства и способы реализации государственной кадровой политики;

- исследованы перспективы модернизации государственной кадровой политики РФ;

- проведен анализ механизмов реализации государственной кадровой политики на примере Аппарата Совета Безопасности Администрации Президента РФ и разработаны мероприятия по ее совершенствованию.

В исследовании были применены следующие методы сбора информации: Изучение литературных источников по теме исследования. Анализ нормативно-правовой базы деятельности Аппарата Совета Безопасности РФ;

Анализ кадрового состава и кадровой политики Аппарата Совета Безопасности РФ.

Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложение.