Кадровая политика в муниципальном образовании - Курсовая работа

Эффективность государственного и муниципального управления напрямую зависит от компетентности государственных и муниципальных служащих, а качество трудовых ресурсов является одним из непременных составляющих экономической и политической стабилизации. Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством. Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие.муниципальный кадровый профессионализмВ России существует общепринятое определения понятия «муниципальная служба», которое определенно в ФЗ 79 - «О муниципальной службе РФ» [1]. N 79-ФЗ «О муниципальной службе РФ» под муниципальной понимается «вид муниципальной, представляющей собой профессиональную деятельность граждан РФ (далее граждан) на должностях муниципальной службы РФ по обеспечению исполнения полномочий, государственных органов субъектов РФ, лиц замещающих государственные должности субъектов РФ» [2]. Муниципальный служащий в рамках полномочий по замещаемой должности всегда выступает от имени и по поручению государства, потому что муниципальная служба не только отражает задачи, функции и основные черты государства, но призвана обеспечивать их. Муниципальная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение исполнения полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях [3]. Поскольку эти органы создаются для осуществления полномочий исполнительной власти, их правомерно именовать государственными органами, а профессиональную деятельность по реализации их задач и функций следует считать муниципальной службой [4].У американцев и австралийцев понятие профессионализм государственных гражданских служащих не имеет разных смыслов. Российские же словари трактуют этот термин в различных вариациях, например (таблица 2): Таблица 2 - Трактовка термина «профессионализм» в русских словарях Человек, который (в отличие от любителя) занимается каким-н. делом как специалист, владеющий профессией. Таким образом, можем сделать вывод, что деятельность государственного служащего состоит нескольких составляющих «профессионализма»: профессионализма его труда, профессионализма его общения и профессионализма его познания. Так же, стоит отметить, что «уровень управленческих задач» и «уровень управленческих проблем» имеют свои подуровни, которые позволяют муниципальным служащим пропорционально повышать свой профессионализм с каждым переходом с одного подуровня на другой.Решение задач кадровой политики в практической деятельности составляет суть кадровой работы. Сюда относится деятельность по планированию, подбору, подготовке, расстановке, переподготовке, оценке, воспитанию и рациональному использованию кадров. Принимая во внимание теоретические аспекты определения эффективности кадровой политики, очевидно, что осуществление экономических реформ выдвинуло на первый план принципиально новые задачи, которые невозможно выполнить без эффективной системы управления. Основная задача, которую сегодня решается в сфере кадровой политики региона, - сохранение сложившихся традиций, внедрение новых методов подготовки кадров. Все преобразования, осуществляемые в муниципальном образовании, рассматриваются с позиции повышения эффективности работы с кадрами и их влияния на управление городом, развитие экономики и повышение благосостояния жителей.Муниципальная служба в городе Светлоград - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на штатной должности муниципальной службы в Аппарате Главы (Городского Совета), Исполнительном комитете, Контрольно-счетной палате, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Светлоград. Деятельность, осуществляемая на выборной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Набережные Челны, муниципальной службой не является. На муниципальных служащих города Светлоград (далее - муниципальный служащий) распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо соответствовать следующим квалификационным требованиям: 1) по высшим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; Поступление на муниципальную службу в городе Светлоград осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.Сч

Содержание

Введение

1. Сущность, цели и задачи муниципальной гражданской службы

1.2 Понятие, структура и уровни профессионализма и компетентности муниципальных служащих

2. Практические аспекты усовершенствования кадровой политики в муниципальном образовании город Светлоград

2.1 Методы определения эффективности кадровой политике

2.2 Построение кадровой работы, квалификация и мотивация муниципальных служащих в городе Светлограде

3. Рекомендации по организации кадровых работ в муниципальном образовании

Заключение

Список литературы

Эффективность государственного и муниципального управления напрямую зависит от компетентности государственных и муниципальных служащих, а качество трудовых ресурсов является одним из непременных составляющих экономической и политической стабилизации. Эти«кадровые аксиомы» сегодня особенно актуализируются ввиду проведения в стране двух масштабных по своей значимости реформ: административной и муниципальной.

Кадры муниципального управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством.

Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления.

Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие. В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы.

Цель данного курсового проекта - эффективность кадровой политики в органах муниципального управления на примере города Светлоград.

Задачи курсового проекта: 1. Изучение теоретических аспектов кадровой политики.

2. Построение кадровой работы, квалификация и мотивация муниципальных служащих в городе Светлоград.