Изучение миграционных потоков и составление атласа миграции Ямало-Ненецкого автономного округа - Дипломная работа

По территориальному признаку среди миграций выделяются два основных типа: внутренние и внешние миграции. Она участвует в формировании рисунка расселения населения и структуры населения, трудового потенциала территории, изменении состава населения, способствует социально-экономическому развитию территории, а также разностороннему развитию личности человека (мигранта) и т.д. Это связано как с неодинаковыми темпами обвала и роста экономики районов, появлением безработицы, усилившимися территориальными различиями в уровне жизни населения, так и с обострением военно-политического и социально-экономического положения во многих странах ближнего зарубежья (бывших союзных республиках) и некоторых регионах России. Однако миграции продолжают носить стихийный характер, оказывая негативное воздействие на внутреннюю обстановку в регионе и в стране в целом. К основным характеристикам, отражающим особенности миграционных потоков, можно отнести: интенсивность, направление миграционных потоков, состав, мотивы перемещения мигрантов, степень легализации перемещений, степень приживаемости мигрантов, особенности размещения мигрантов по территории вселения.Число внутренних перемещений россиян уменьшилось более чем на 1/3, причем отмечается более высокая миграционная активность сельских жителей по сравнению с городскими. /3, 13, 15, 16, 22/ Причинами, вынуждающими россиян переезжать в другие регионы страны, являются: военные действия, обострение межнациональных отношений, а также причины экономического характера - потеря работы, невыплаты заработной платы, а значит, и снижение жизненного уровня, отсутствие уверенности в завтрашнем дне. Число трудовых мигрантов, прибывающих на работу в Россию, примерно в 10 раз превышает число россиян, выезжающих работать за рубеж. /5, 13/ На сегодняшний день соотношение потоков мигрантов для Белоруссии не изменилось, т.е. прибывает из России больше, чем выбывает из нее. Прибытие мигрантов из стран нового зарубежья обусловлено не только и не столько наличием родственников в России, отсутствием языкового барьера, а относительной социально-экономической стабильностью в России.Это связано как с неодинаковыми темпами обвала и роста экономики районов, появлением безработицы, усилившимися территориальными различиями в уровне жизни населения, так и с обострением военно-политического и социально-экономического положения во многих странах ближнего зарубежья (бывших союзных республиках) и некоторых регионах России. В таблице 1 приведены коэффициент миграционного прироста населения (10 тыс. человек) по России в целом и по экономическим районам. Как видим, в одних районах отрицательное сальдо миграции наблюдалось во все годы рассматриваемого периода (Северный, Восточно-Сибирский, Дальневосточный), в других численность прибывших всегда была больше численности - выбывших (Центральный и Центрально-Черноземный), но есть и районы с различными знаками коэффициента миграции в разные периоды (Северо-Западный, Северо-Кавказский, Поволжский, Волго-Вятский, Уральский, Западно-Сибирский), причем некоторые из них имели преимущественно положительное сальдо миграции. Максимальные показатели миграционного прироста в среднем за год с 1990 по 2003 г. характерны для Центрально-Черноземного и Поволжского районов (50,3 и 41,3 человека на 10 тыс. жителей); максимальная убыль - для Дальневосточного (-93,6).То, что Центр во все годы рассматриваемого периода имел высокие показатели миграционного прироста, естественно. Правда, за последние годы миграционный прирост происходил здесь в основном благодаря Ростовской области, Краснодарскому и Ставропольскому краям, где выше уровень доходов, старее население и более устойчивое социально-экономическое положение.Это могут быть как основополагающие федеральные законы, определяющие основные конституционные права граждан на свободу передвижения, въезд и выезд из страны, так и специализированные законы, посвященные правовому положению беженцев и вынужденных переселенцев. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» был принят 25 июня 1993 г. В соответствии с этими законами гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ. Ограничения предусмотрены также этим законодательством и в связи с ним данное право может быть ограничено в приграничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях с чрезвычайным военным положением, в районах экологических бедствий. В данном законе рассматривается порядок для россиян и отдельная глава посвящена иностранным гражданам.На долю последнего приходилось 81,4% прироста всего населения, причем, вновь прибывающее население активно расселялось как в городских поселениях, так и в сельской местности. Тем не менее, именно в сельской местности отмечался наибольший удельный вес мигрантов (56,5%), а свыше трети жителей являлись новоселами, поскольку многие сельские посе

Содержание

Введение

Литературный обзор

1. Основные особенности современных миграционных потоков в России

1.1 Современные миграционные процессы в России

1.2 Региональный аспект миграций

1.3 Законодательство РФ и ЯНАО О миграции

2. Роль миграции в формировании населения и трудовых ресурсов ЯНАО

2.1 Миграционные процессы в 1959-1989 гг.

2.2 Региональные особенности влияния миграции на рост населения в 90-е годы 20-го и 21-го вв.

2.3 Иностранная рабочая сила на Ямале

Основные методы исследования

3. Изучение миграционных потоков в ЯНАО

3.1 Миграционные потоки субъектов Российской Федерации

3.2 Миграционные потоки по Федеральным округам

3.3 Миграционные потоки стран ближнего и дальнего зарубежья

3.4 Половозрастная структура мигрантов

3.5 Миграционные потоки по городам и районам ЯНАО

3.6 Миграционные потоки г. Муравленко

4. Атлас миграции ЯНАО

Выводы и рекомендации

Заключение

Список литературы

Приложение

Население находится в постоянном движении: люди рождаются и умирают, женятся и разводятся, переезжают из одного населенного пункта в другой, переходят из одной сферы деятельности, из одной социальной группы в другую и т.д. Все эти формы движения образуют три основных вида: естественное, миграционное и социальное. Наиболее многообразным и сложным для понимания и учета выступает миграционное.

Миграция в узком значении этого слова - перемещение людей с тех или иных территорий с переменой места жительства. По территориальному признаку среди миграций выделяются два основных типа: внутренние и внешние миграции. Миграция населения является объективным требованием и составным элементом общественного процесса. Она участвует в формировании рисунка расселения населения и структуры населения, трудового потенциала территории, изменении состава населения, способствует социально-экономическому развитию территории, а также разностороннему развитию личности человека (мигранта) и т.д. Все это подтверждает необходимость всестороннего изучения данного процесса не только в теоретическом, но и в практическом (применительно к конкретной территории) плане.

Современные процессы миграции населения, происходящие в России, являются непосредственным отражением особенностей переживаемого этапа социально-политического и экономического развития нашей страны, а также государств - бывших республик СССР. Причинами, вынуждающими россиян переезжать в другие регионы страны, являются: военные действия, обострение межнациональных отношений, а также причины экономического характера - потеря работы, невыплаты заработной платы, а значит, и снижение жизненного уровня, отсутствие уверенности в завтрашнем дне.

Масштабы и направления миграционных процессов на уровне регионов существенно менялись на разных этапах реформирования экономики. Это связано как с неодинаковыми темпами обвала и роста экономики районов, появлением безработицы, усилившимися территориальными различиями в уровне жизни населения, так и с обострением военно-политического и социально-экономического положения во многих странах ближнего зарубежья (бывших союзных республиках) и некоторых регионах России.

Ямало-Ненецкий автономный округ - один из стабильно развивающихся регионов Российской Федерации. Экономический подъем, повышение благосостояния жителей, развитые межнациональные отношения делают его привлекательным для мигрантов. Этому же способствует и наличие рабочих мест для неквалифицированной и менее престижной работы, не занимаемой местным населением. Но она вполне устраивает трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья. К тому же структурные изменения в экономике требуют наличия уже квалифицированной, мобильной рабочей силы, которая позволяла бы реализовать экономический потенциал региона. Однако миграции продолжают носить стихийный характер, оказывая негативное воздействие на внутреннюю обстановку в регионе и в стране в целом. Процесс регулирования миграции является на сегодняшний день одним из самых сложных направлений деятельности Управления по делам миграции ЯНАО, а исследования в этой области является актуальным на данном этапе.

Гипотеза

1. Если количество прибывших мигрантов превышает количество выбывших, то ЯНАО обладает положительным сальдо миграций.

2. Если прибывших из стран СНГ больше, чем россиян, то основной прирост населения округа происходит за счет иностранных мигрантов.

Поэтому, цель исследования - изучить миграционные процессы, характерные для ЯНАО.

Для ее реализации представляется решить следующие задачи: 1. Рассмотреть по литературным источникам законы о миграции, особенности современных миграционных процессов в России в целом, в отдельных регионах и непосредственно в ЯНАО.

2. Проанализировать статистические данные миграции населения для ЯНАО и г. Муравленко

3. Составить атлас миграции ЯНАО.

Литературный обзор

Несмотря на все возрастающий интерес к миграции населения, до сих пор ни в отечественной, ни в зарубежной литературе нет единого подхода к формулировке этого понятия. Только в отечественной литературе насчитывается около 40 определений, но из всего многообразия формулировок выделяется одно, сформулированное Л.Л. Рыбаковским в 1987 г., которое довольно прочно устоялось не только в научной, но и в учебной литературе /17/. В Широком значении миграция представляет собой «любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности» /14/.

К основным характеристикам, отражающим особенности миграционных потоков, можно отнести: интенсивность, направление миграционных потоков, состав, мотивы перемещения мигрантов, степень легализации перемещений, степень приживаемости мигрантов, особенности размещения мигрантов по территории вселения. В соответствии с этим была составлена систематизационная таблица, в которой отражены основные особенности современных внутренних и внешних миграционных процессов в России /17/.

Основные осо6енности современных миграционных потоков в России

Характерные черты Внутренние Миграционные потоки

Внешние: между Россией и странами... ближнего зарубежья дальнего зарубежья

1. Интенсивность миграционных потоков сокращение перемещений населения волнообразный характер; снижение интенсивности потоков в начале 9О-х гг. увеличение потоков мигрантов, но затем сокращение, особенно после августа 1998 г.

2. Направление миграционных потоков инверсия в миграциях «город - село»; отток с Севера и востока страны в старообжитые районы приток мигрантов из всех бывших союзных республик в Россию приток в основном из стран Центральной и Юго- Восточной Азии (Китай, ЮЩР, Вьетнам), а также в Турции, бывших соц. стран; отток в основном в США, Германию, Израиль

3. Состав мигрантов семейная миграция; пониженная доля мигрантов в трудоспособном возрасте; достаточно квалифицированные кадры семейная миграция; сложный неоднородный состав; преобладает русское и русскоязычное население; возрастной состав мигрантов прогрессивнее, чем возрастной состав местного населения; в основном высококвалифицированные кадры резкое преобладание мигрантов трудоспособного возраста; уровень квалификации выезжающих выше уровня квалификации въезжающих

4. Мотивы перемещения мигрантов экономические (преобладание вынужденной) этнополитические (резкое преобладание вынужденной) экономические, социальные

5. Степень легализации - низкая средняя

6. Степень приживаемости мигрантов низкая низкая (почти половина мигрантов транзитные) средняя

7. Особенности размещения мигрантов на территории России концентрация в регионах наиболее глубокого промышленного кризиса, с высокой безработицей, но развитым частным сектором экономики концентрация в регионах развития частного сектора экономики и в приграничных районах концентрация в регионах с развитой инфрастуктурой, привлекательных для иностранных инвесторов, и в приграничных районах

По данным таблицы можно констатировать /17/: · активное вовлечение России в миграционный обмен на разных уровнях, как на международном, так и на государственно;

· увеличение доли семейной миграции и снижение доли мигрантов трудоспособного возраста, свидетельствующие о снижении роли миграции населения в регулировании демографических процессов (это очень важно, особенно для России, в которой на сегодняшний день отмечается демографический кризис);

· низкую степень приживаемости мигрантов, преобладание среди них «нелегалов», беженцев, вынужденных переселенцев, что свидетельствует о малой привлекательности страны для мигрантов;

· практическое совпадение ареалов концентрации внешних и внутренних мигрантов на территории России, что приводит к обострению ситуации на рынках жилья, труда, увеличению нагрузки на социальную инфраструктуру.

В миграционное движение населения обычно включают 4 основных вида: безвозвратную или стационарную миграцию, сопровождающуюся сменой постоянного места жительства, сезонную трудовую миграцию, маятниковую и эпизодическую миграцию/14/. Сезонные, маятниковые и эпизодические перемещения связаны с переездами из места постоянного жительства к месту работу, учебы, отдыха и т.д. Эти формы миграции являются средством изменения социального статуса человека, удовлетворения культурных и других потребностей. И только переселения на постоянное место жительство оказывают непосредственное влияние на формирование численности и состава постоянного населения того или иного населенного пункта или территории.

Миграция населения оказывает существенное, а на определенном этапе экономического развития и решающее влияние на формирование численности населения и трудовых ресурсов, социально-демографическую структуру общества. В свою очередь изменения численности и состава населения той или иной территории оказывают воздействие на темпы экономического развития. Значимость миграции определяется теми функциями, которые она выполняет. Их можно объединить в три группы: экономические, социальные и демографические.

К экономическим функциям можно отнести следующие: территориальное перераспределение рабочей силы с учетом потребностей страны и региона и в соответствии с необходимым отраслевым профилем и квалификацией;

содействие промышленного освоения северных и восточных районов, выравнивание уровней социально-экономического развития территорий страны;

увеличение численности городского населения и концентрации его в крупных городах и др.

Социальные функции определяются: - содействием в функционировании системы подготовки кадров;

совершенствованием образования и профессинально-квалификационного уровня населения, содействием более полной реализации способностей, социально-профессионального продвижения, созданием работника нового типа;

достижением соответствия между общественным положением человека и степенью его одаренности;

-участием в процессе взаимообщения наций и народностей

С точки зрения демографии территориальные перемещения населения оказывают существенное влияние на формирование его численности как в сторону роста, так и убыли. Вновь прибывшее население оказывает как прямое влияние на процесс естественного воспроизводства через изменение возрастной структуры (в случае, когда идет массовый приток молодежи на новостройки, повышается рождаемость, и наоборот, в районах оттока - население быстро стареет и естественный прирост становится отрицательным), так и косвенно, через изменение репродуктивного поведения человека.

Политика ускоренного развития производительных сил восточных районов, сопровождаемая значительными перемещениями трудовых ресурсов, нашла выражение в быстрых темпах роста населения в районах нового промышленного освоения. Типичным с этой точки зрения является Тюменский Север, том числе и Ямало-Ненецкий автономный округ/14/.