Изучение актуальных проблем исполнительного производства - Курсовая работа

Глава 1. Проблемы исполнения судебных актов по гражданским делам Глава 2. Проблемы исполнения решений по отдельным категориям дел 2.1 Проблемы исполнения решения о восстановлении на работе 2.2 Проблемы теории и практики обращения взыскания на имущество должника - гражданина Заключение Библиографический список Введение Исполнение судебных решений является важнейшим звеном правоприменительной правовой практики, реализацией и реальным применением права. Со времени основания службы судебных приставов произошли позитивные изменения, заметно повысилось качество исполнения судебных решений, накоплена определенная правоприменительная практика. Собственно, исполнительное производство является юридической деятельностью, проходящей вне рамок судебного процесса, но тесно связанной с ним. Проблемы исполнения судебных актов по гражданским делам Исполнение судебных актов и актов иных органов (исполнительное производство) регламентируется федеральным законом от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым законодательство об исполнительном производстве состоит из данного закона, а также федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. К законодательству об исполнительном производстве относятся также ГК РФ (в части регулирования порядка обращения взыскания на заложенное имущество и его реализации - ст. 349, 350, порядка проведения торгов - ст. 447-449), ГПК РФ (разд. VII «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов»), АПК РФ (разд. VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов»), федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ряд других нормативных правовых актов, включая подзаконные. В соответствии с традиционным подходом, деятельность суда по исполнению принятых им актов входит в структуру предмета гражданского процесса и представляет собой завершающую стадию гражданского процесса (гражданского судопроизводства), т. е. совокупность процессуальных действий, направленных на принудительное осуществление субъективного права, подтвержденного судебным решением. Положение о том, что исполнение решения, вынесенного судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда», что судопроизводство завершается не вынесением судебного акта, а его исполнением, вытекает и из ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и достаточно последовательно проводится в решениях Европейского суда по правам человек и Конституционного суда РФ. Основной акт в рассматриваемой области - Закон об исполнительном производстве также является комплексным нормативным правовым актом, содержащим как нормы процессуального права, регулирующие отношения «суд - судебный пристав-исполнитель, взыскатель, должник», так и нормы материального административного права, регулирующие отношения «взыскатель, должник - судебный пристав-исполнитель». При этом необходимо учитывать, что гражданское процессуальное законодательство, регламентирующее гражданское судопроизводство, включая ту его часть, которая касается регулирования исполнения судебных актов по гражданским делам, отнесено к ведению Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ). Если признать, что все процессуальные правила, связанные с исполнением судебных актов, должны содержаться в процессуальных законах (ГПК РФ, АПК РФ) или в едином Кодексе гражданского судопроизводства (как это и должно быть), то процедурные исполнительные правила как нормы материального административного права могли бы с успехом регламентироваться в соответствующих нормативных правовых актах, включая федеральные законы (например, Налоговый кодекс РФ) и подзаконные нормативные правовые акты, например добротный Административный регламент исполнения соответствующей государственной функции. М. З. Шварц также обоснованно заявляет, что в исполнительном производстве интерес могут иметь только стороны, пристав-исполнитель такого интереса иметь не должен.