Изменение в государственном аппарате Союза Советских Социалистических Республик в период войны и в послевоенные годы (1941-1965) - Курсовая работа

Актуальность данной работы обусловлена тем, что серьезный и объективный анализ этой большой и социально значимой проблемы важен не только в плане глубокого осмысления и оценки прошлого, но и для определения перспектив государственного строительства Российской Федерации на современном этапе. В условиях наличия внешних и внутренних угроз в интересах стабильного развития государства и общества необходимо помнить опыт управления страной в чрезвычайной ситуации. Знание исторического опыта исследуемой проблемы позволяет сформулировать адекватные вызовам времени, положения концепции национальной безопасности Российской Федерации. Целью, является изучение изменений в государственном аппарате государства в первые годы войны и послевоенный период восстановления страны после самой страшной войны, которая унесла жизни миллионов советских людей героически сражавшихся за родину и понять каким образом на них отразились послевоенные реформирования.Нападение фашистской Германии 22 июня 1941 г. на Союз Советских Социалистических Республик положило начало четырехлетней трагедии советского народа, жестокому, невиданному в истории тяжелому испытанию общественного строя, государственной власти и управления. Неизмеримо возросла ответственность всей системы власти и управления за судьбы многомиллионного советского народа, государства. Правительство - высший распорядительный и исполнительный орган управления - призвало всех в первый же день войны сплотиться, организоваться во имя защиты Отечества и победы над фашизмом. Государство, его управление должно было стать сражающимся, овладеть соответствующим арсеналом, сыграть роль воюющего субъекта, “управлять войной”. Основными чрезвычайными органами являлись: Ставка Главного командования, замененная Ставкой Верховного командования (СВК), Государственный Комитет Обороны (ГКО), областные и городские комитеты обороны, Совет по эвакуации, Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности, Управление по делам эвакуации при СНК СССР и местные республиканские, краевые, областные управления, эвакопункты на железных дорогах, речных портах, комитет по продовольственному и вещевому снабжению Красной Армии, Комитет по разгрузке транзитных грузов, Транспортный комитет и др.Совместным постановлением Президиума Верховного Совета и СНК СССР, ЦК ВКП(б) создан ГКО СССР, определены его государственный статус, характер, функции, состав. Особенности его в том, что он наделен неограниченными полномочиями, объединил государственные, партийные, общественные начала управления, стал чрезвычайным и авторитетным органом власти и управления, возглавил вертикали советского, партийного, всего гражданского управления сражавшегося государства. Члены ГКО представляли, высшее партийное и государственное руководство, составляли узкий состав ПБ ЦК ВКП(б), которое рассматривало предварительно, предлагало проекты решений по всем важнейшим вопросам государственной жизни, власти и управления. Члены ГКО в дополнение к своим прежним большим полномочиям получили неограниченные полномочия с целью повышения эффективности конкретных отраслей управления. Совместное Постановление Президиума Верховного Совета и Совнаркома СССР, ЦК ВКП(б) обязало всех граждан, все государственные, военные, хозяйственные, партийные, профсоюзные, комсомольские органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО СССР, которым придана сила законов военного времени.Эффективно проявила себя в годы Великой Отечественной войны наркоматская система - центральное звено государственного управления. Создание этих органов окончательно оформило сложившуюся еще до войны систему централизованного обеспечения промышленности кадрами во главе с Главным управлением государственными трудовыми резервами. В-третьих, по закону “О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени” (1 июля 1941 г.) наркомы, директора предприятий, начальники строек получили очень широкие права в использовании материальных и денежных ресурсов, перераспределении капитальных вложений и др., что способствовало инициативному, оперативному решению возложенных на них задач, воплотило тенденцию децентрализации отдельных звеньев государственного управления. Обстановка требовала усиления самостоятельности отраслевых и местных органов управления, расширения прав их организационных структур, должностных лиц. Из 41 одного наркомата и других органов центрального звена управления в первые же месяцы войны покинули Москву 18, частично - 23, что обусловило кратковременную заминку в перестройке отдельных органов управления, частичное перераспределение их функций.Завершение Великой Отечественной войны оказало значительное влияние на общественно-политическое развитие общества. Перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало улучшения условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения политического режима. В процессе обсуждения проекта Конституции в республиканских партийных и хозяйственных структурах были высказа

Содержание

Введение

1. Характер государственного управления в период Великой Отечественной войны

1.1 Перестройки государственного управления

1.2 Создание и деятельность ГКО и других чрезвычайных органов в годы войны

1.3 Наркоматская система, как центральное звено государственного управления

2. Советское государственное управление в послевоенный период (1945 - начало 1965 гг.)

2.1 Послевоенное восстановление и развитие СССР (1945-1965)

2.2 Общественно-политическая жизнь страны

2.3 Внешняя политика

Заключение

Список литературы государственный комитет советский послевоенный

Актуальность данной работы обусловлена тем, что серьезный и объективный анализ этой большой и социально значимой проблемы важен не только в плане глубокого осмысления и оценки прошлого, но и для определения перспектив государственного строительства Российской Федерации на современном этапе. Богатый исторический опыт, который мы приобрели в области государственного управления в первый период войны, сегодня важен для нас в плане извлечения уроков. В условиях наличия внешних и внутренних угроз в интересах стабильного развития государства и общества необходимо помнить опыт управления страной в чрезвычайной ситуации. Знание исторического опыта исследуемой проблемы позволяет сформулировать адекватные вызовам времени, положения концепции национальной безопасности Российской Федерации.

Целью, является изучение изменений в государственном аппарате государства в первые годы войны и послевоенный период восстановления страны после самой страшной войны, которая унесла жизни миллионов советских людей героически сражавшихся за родину и понять каким образом на них отразились послевоенные реформирования.

Объектом исследования являются характер и эффективность государственного управления с 1941-1965 годы.

Предметом исследования является государственное управление в СССР в годы Великой Отечественной Войны, и в послевоенный период.

В работе раскрыты вопросы изменения в госаппарате в годы Великой Отечественной, развитие государственно-политической системы СССР в 1945 - 1965 гг.

Для достижения цели поставлены следующие задачи: - Рассмотреть изменения правовых норм в годы войны;

- Проанализировать перестройку структуры органов власти, в связи с началом войны;

- Проанализировать состав и функционирование государственного аппарата в годы войны, затронуть тему создания Государственного Комитета Обороны.

- Описать эффективность государственного управления в экстремальной военной обстановке.