Понятие, структура, субъекты избирательного процесса в конституционном праве зарубежных стран. Выдвижение и регистрация кандидатов при проведении выборов в государствах. Система иностранного законодательства о процедуре выборов и избирательного процесса.
В современной зарубежной литературе термин избирательное право имеет два значения - объективное и субъективное. Под объективным избирательным правом понимается система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. В рабовладельческих обществах Греции и Рима выборы также представляли важнейший принцип государственности. В феодальном обществе определенные элементы выборности имели существование значение, особенно сословные выборы в городах. Но особенно большое значение выборы приобрели с развитием капиталистических общественных отношений и появлением республиканской формы правления.Избирательный процесс - это регламентированный законодательством комплекс последовательных действий по подготовке и проведению выборов, в котором участвует множество субъектов. Как любой юридический процесс, избирательный процесс - это и определенная деятельность, и система правовых норм, эту деятельность регулирующих. В других источниках прописано что, избирательный процесс - это урегулированная законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и самоуправленческие органы. Избирательный процесс имеет определенную структуру: - назначение даты выборов; Пассивное избирательное право - это право избираться, т.е. право гражданина быть избранным в представительные органы или на выборную должность, а в случае получения необходимого количества голосов избирателей быть избранным на соответствующий пост.Так, в США выборы проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября месяца четного года (выборы в парламент) и в первый вторник после первого понедельника ноября месяца високосного года (выборы Президента США). В США же исходят из того, что участие в голосовании - дело самого избирателя: захочет проголосовать, так найдет время сделать это и в рабочий день. Число и нарезка избирательных округов по выборам в парламент обычно определяются законом, иногда правительством (Италия), специальными комиссиями (Канада); по выборам в органы местного самоуправления - актами этих органов. По другим источникам избирательный участок - это специальная избирательная единица, часть территории избирательного округа, создаваемая для подачи и подсчета голосов избирателей. В Италии коммуны также могут делиться на избирательные участки, охватывающие от 100 до 800 избирателей, а в труднодоступных местностях - от 50 до 100 избирателей.Выдвижение кандидатов - это определение круга лиц, из числа которых будут избраны депутаты или другие выборные органы и должностные лица. При выдвижении кандидатов по избирательным округам все чаще избирательные законы предусматривают, что кандидат должен жить в том округе, в котором выдвигается, иногда длительный срок (например, пять из десяти лет, предшествующих выборам в Бразилии, Гане). Кандидат может быть выдвинут различными способами: - самовыдвижение, т.е. подача в надлежащий орган личного заявления, подписанного самим кандидатом. Иногда требуется, чтобы такое заявление было скреплено подписями установленного числа избирателей (Вьетнам, Франция). Внесенный избирателем избирательный залог возвращается, если кандидат будет избран или наберет определенное число голосов избирателей по округу (в Англии не менее 5%).В избирательном законодательстве ряда стран отсутствуют нормы о государственном финансировании выборов, хотя государство в необходимой мере через бюджетные и другие финансовые законы финансирует проведение выборов (Бельгия, Дания, Нидерланды и др.). В большинстве же стран финансирование избирательной компании производится государством (Германия, Италия, Франция, США и др.), создаются также избирательные фонды кандидатов за счет добровольных пожертвований. Практически во всех странах запрещено получение пожертвований от иностранного капитала (государств, предприятий, организаций и граждан). Когда государство выделяет из бюджета определенную сумму кандидатам или выдвигающим их партиям на избирательные расходы, эта сумма может быть выдана в равном размере всем кандидатам, но чаще она зависит от числа собранных партией голосов и выдается партиям после выборов в качестве возмещения избирательных расходов. В Италии специальная парламентская комиссия, состоящая из представителей парламентских фракций, устанавливает для партий время и форму вещания (пресс-конференции, групповые дискуссии, программы «лицом к лицу» и др.).Голосование - подача голосов за выдвинутых кандидатов (обычно осуществляется лично, но в некоторых случаях допускается голосование по почте (Великобритания, Германия), по доверенности (Германия, Франция), а также голосование представителей за неграмотных и больных). Наряду с этим во многих странах введено обязательное голосование: законодательство этих стран рассматривает голосование как гражданский долг избирателя и за его нарушение предусматривает различного рода санкции (административные, уголовные). Важнейшей гарантией с
План
Содержание
Введение
1. Понятие и структура, субъекты избирательного процесса в конституционном праве зарубежных стран. Система законодательства о проведении выборов в зарубежных странах
2. Стадия назначения выборов в Зарубежных странах; формирование избирательных округов и участков; составление списков избирателей; формирование органов, организующих проведения выборов в зарубежных странах
3. Выдвижение и регистрация кандидатов при проведении выборов в зарубежных странах
4. Информационное обеспечение и финансирование выборов в зарубежных странах
5. Голосование; определение и опубликование результатов выборов в зарубежных странах; вступление в должность избранных кандидатов
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В современной зарубежной литературе термин избирательное право имеет два значения - объективное и субъективное. Под объективным избирательным правом понимается система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.
Одним из самых древних институтов человеческого общества является институт выборов. Определенная форма выборности существовала уже в родовом обществе. В рабовладельческих обществах Греции и Рима выборы также представляли важнейший принцип государственности. В феодальном обществе определенные элементы выборности имели существование значение, особенно сословные выборы в городах. Но особенно большое значение выборы приобрели с развитием капиталистических общественных отношений и появлением республиканской формы правления. В этот период избирательная кампания активно использовалась как эффективный инструмент политической борьбы, как показатель популярности тех или иных политических групп и их представителей.
В большинстве современных государств выборы являются неотъемлемым элементом общественно-политической жизни. От их характера во многом зависит степень демократизма политического режима. Ограничение принципа выборности представительных органов, введение необоснованных избирательных цензов, фальсификации результатов голосования, как правило, означают переход к авторитарным методам осуществления власти.
В современных демократических государствах выборы представляют собой основную форму волеизъявления населения, форму реализации народного суверенитета как одного из основных конституционных принципов. Участие в выборах представляет собой важнейшее средство, с помощью которого избиратели имеют право и возможность осуществлять контроль (прямо или косвенно) за формированием и деятельности как законодательных, так и исполнительных органов власти (президента, парламента, правительства), органов местного самоуправления, определенной категории должностных лиц, получающих свой пост в результате выборов.
Целью моей работы является исследование и изучение вопросов, касающихся избирательного процесса в зарубежных странах: понятие, субъекты, структура, стадии, а также информационное обеспечение и финансирование выборов.
При выполнении своей работы, в основном я опирался на учебную литературу, статьи и монографии по истории конституционного права зарубежных стран.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы