Сущность проведения выборов и избирательных систем в политической жизни людей. Общая характеристика мажоритарной концепции относительного, абсолютного и квалифицированного большинства. Главная особенность методики единственного передаваемого голоса.
2.2 Пропорциональная избирательная системаГосударством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. Так, избирательное право граждан России осуществляется на основании целой системы правовых норм, и прежде всего Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 27 сентября 2002 г № 119-ФЗ (ред. от 4 июля 2003 г. Данные понятия включают в себя пять различных подсистем, устанавливающих порядок избрания соответствующих органов государственной власти: а) порядок избрания Президента РФ, б) порядок избрания депутатов Государственной Думы, в) порядок избрания глав администраций субъектов РФ, г) порядок избрания депутатов законодательных органов субъектов РФ, д) порядок избрания органов местного самоуправления. «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; другие федеральные законы, а также законы субъектов РФ, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления; Особенностью является то, что в Конституции нет специального раздела об избирательном праве (избирательной системе), в котором были бы закреплены общие принципы избирательного права.Для избрания кандидату (кандидатам, если выборы проводятся по одномандатным избирательным округам) необходимо набрать большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. К тому же в законодательстве ряда стран, где применяется данная система, не предусмотрены ни обязательность участия избирателей в голосовании, ни минимальная доля их участия, необходимая для признания выборов действительными.1 Если же выдвинут один кандидат на место, он считается избранным без голосования, ибо достаточно, чтобы хотя бы один избиратель проголосовал за него (даже если таким единственным избирателем окажется он сам). Правом выдвижения кандидатов обладают исключительно политические партии (избирательные объединения).Избиратели при такой системе голосуют не персонально за кандидатов, а за выдвинутые избирательными объединениями списки кандидатов (партийные списки), а к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, преодолевшие заградительный барьер, т. е. набравшие установленное в законе минимально необходимое число голосов, которое не может превышать 7% числа избирателей, принявших участие в голосовании. К числу последних относится, во-первых, то что голосование при пропорциональной системе проводится по многомандатным избирательным округам, в которых, соперничают списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями и движениями, следовательно, избиратель должен выбирать не между персонами, как при мажоритарной системе (хотя и при ней практически для избирателя зачастую больше значима партия, нежели личность кандидата, ею выдвинутого), а между партиями (движениями) и голосовать за список кандидатов, из которого избирателю известны в лучшем случае несколько лидеров.При рассмотрении темы «Избирательные системы: понятие и виды» была выявлено, что понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок представления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования. В ходе исследования было выявлено, что для определения результатов голосования используются специальные избирательные системы, т.е. установленный законом или другим нормативным актом способ определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между партиями. Во время избирательных кампаний обычно наблюдается подъем эмоциональной активности людей, порой сопровождаемый разного рода эксцессами, в развитых обществах, поэтому вырабатываются определенные стандарты политического поведения, подкрепляемые соответствующими требованиями закона. Выборы дают выход действиями властей, они открывают единственно возможный путь демократического разрешения противоречий в обществе, исключая физические столкновения людей и путь навязывания большинству мнения меньшинства или отдельных политиков. Особенностью России является и то, что в отличие от многих (если не большинства других государств с относительно новыми конституциями) в ее Конституции нет специального раздела об избирательном праве (избирательной системе), в котором были закреплены общие принципы избирательного права - всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании и др.
План
Содержание
Введение
1. Выборы и избирательные системы
1.1 Понятие избирательной системы
2. Виды избирательной системы
Вывод
При рассмотрении темы «Избирательные системы: понятие и виды» была выявлено, что понятие избирательной системы складывается из всей совокупности правовых норм, регулирующих порядок представления избирательных прав, проведения выборов и определения результатов голосования.
В ходе исследования было выявлено, что для определения результатов голосования используются специальные избирательные системы, т.е. установленный законом или другим нормативным актом способ определения результатов голосования и порядок распределения мандатов между партиями. Традиционными и наиболее распространенными являются две: система пропорционального представительства (пропорциональная) и система большинства (мажоритарная). Они, в свою очередь имеют несколько разновидностей. В отдельных странах встречается смешанная система. Большинство стран используют и ту и другую системы в зависимости от вида выборов.
Выборы - это борьба и состязательность кандидатов, в них есть элемент игры и азарта. Это вполне объяснимо, поскольку граждане, участвующие в выборах, оказываются перед необходимостью не только определить свои интересы в соответствии с предлагаемыми им программами политических партий, но и проявить симпатии или антипатии к конкретным кандидатам. Во время избирательных кампаний обычно наблюдается подъем эмоциональной активности людей, порой сопровождаемый разного рода эксцессами, в развитых обществах, поэтому вырабатываются определенные стандарты политического поведения, подкрепляемые соответствующими требованиями закона. Выборы дают выход действиями властей, они открывают единственно возможный путь демократического разрешения противоречий в обществе, исключая физические столкновения людей и путь навязывания большинству мнения меньшинства или отдельных политиков. Выборы, таким образом, - это своеобразный праздник всех людей, если они верят в демократию и стремятся обрести справедливое правление.
В большинстве современных государств выборы являются неотъемлемым элементом общественно-политической жизни. От их характера во многом зависит степень демократизма политического режима. Ограничение принципа выборности представительных органов, введение необоснованных избирательных цензов, фальсификации результатов голосования, как правило, означают переход авторитарным методам осуществления власти.
Особенностью России является и то, что в отличие от многих (если не большинства других государств с относительно новыми конституциями) в ее Конституции нет специального раздела об избирательном праве (избирательной системе), в котором были закреплены общие принципы избирательного права - всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании и др. Только в самой общей форме активное и пассивное избирательное право закреплено в ст. 32 Конституции РФ. Между тем общие принципы избирательного права в их полном объеме и применительно к выборам во все органы государственной власти страны и местного самоуправления нуждаются не только в законодательных, но и конституционных гарантиях.
Избирательная система России не очень удачна. Ее предлагают изменить и парламентарии, и Президент Российской Федерации, и представители средств массовой информации, выражающие общественное мнение).
Президент РФ Дмитрий Медведев на съезде «Единой России» сказал: «Выборы, призванные быть всенародным волеизъявлением, состязанием идей и программ, иногда превращаются в некие истории, когда демократические процедуры путаются с административными. От таких людей нужно просто избавляться и, кстати сказать, от дурных политических привычек - тоже». Президент намерен частично реформировать избирательную систему. Об этом он сообщил на встрече с главой Центризбиркома Владимиром Чуровым.
Свои предложения он озвучил в послании Федеральному собранию в начале ноября 2009 года. Речь шла о переходе на пропорциональную систему выборов. Прошедшие 11 октября 2009 года региональные и муниципальные выборы еще раз показали несовершенство нынешней избирательной системы. А недовольство их итогами на этот раз обернулось демаршем трех фракций, а в госдуме - 14 октября КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» покинули зал заседаний.
18 февраля 2010 года состоялось расширенное заседание Рабочей группы по вопросам совершенствования избирательного законодательства. На заседании был рассмотрен вопрос о ходе реализации поручения Президента Российской Федерации о подготовке программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы.
Но, как бы ни были совершенны юридические документы, реформы, проводимые в системе избирательного права, постоянное усовершенствование федеральной информационной системы ГАС «Выборы», не они, в конечном счете, решают дело. Для выборов достойных депутатов, профессионального и эффективного парламента, вместе с тем тесно связанного с народом, знающего чаяния простых людей и способного действовать во имя этого, нужны еще многие слагаемые. Выборы будут отражать подлинную волю народа, когда сложится его доверие к лидерам государства и партий.
Список литературы
Введение
В условиях становления и развития в России демократического правового государства народовластие, которое в советский период было одним из формальных институтов государства, ныне превратилось в реальную конституционную основу всей российской государственности, механизм ее реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также партийную принадлежность и связанный с ней дальнейший политический курс выборных органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит общее направление движения страны на обозримый период.
В истории достижений человеческой цивилизации выборы и избирательные процедуры занимают свое особое место. Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Каждая страна в своем стремлении к политической демократии открыла новые возможности и условия превращения граждан в полноправных субъектов мира политики и управления.
Сегодня как никогда ощущается потребность в конструктивных идеях в различных областях общественной и государственной деятельности. В нашей стране уже сложилась практика правового решения таких сложных проблем, как открытое избрание представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
Представленная работа посвящена теме "Избирательные системы: понятие и виды». Данная тема изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем данной тематики. Вопросам исследования посвящено множество работ. Материал, изложенный в учебной литературе, в основном носит общий характер, а в многочисленных монографиях рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако сегодня требуется учет и современных условий. Таким образом, актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к данной теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов, связанных с данной тематикой, носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Теоретическое значение изучения вышеуказанной темы заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну данного исследования.
Объектом исследования данной работы является анализ условий "Избирательные системы: понятие и виды».
При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
Целью нашей курсовой работы является изучение темы «Избирательные системы: понятие и виды" с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.
Для реализации данной цели были определены следующие задачи: 1. Изучить теоретические аспекты темы «Избирательные системы: понятие и виды";
2. Выявить актуальность вышеуказанной проблемы в современных условиях;
3. Изложить возможности решения проблем в рамках тематики «Избирательные системы: понятие и виды";
4. Обозначить тенденции развития тематики «Избирательные системы: понятие и виды";
Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Источниками информации послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, таких как М.В.Баглай, А.Н.Кокотов, М.И.Кукушкин, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтин и др., статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных данной тематике, справочная литература и прочие актуальные источники информации.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и библиографический список.
Во Введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации.
В Главе первой раскрываются общие вопросы, рассматриваются исторические аспекты проблемы «Избирательные системы: понятие и виды", определяются основные понятия, обуславливается актуальность вопроса.
В Главе второй более подробно рассмотрены виды избирательных систем.
Глава третья имеет практический характер, где на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также перспектив и тенденций развития выбранной тематики. По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения, улучшения состояния вопроса.1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство Норма, 2003. - 800 с.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - М.: Издательство Норма, 2004. -
3. Избирательное право. Выборы депутатов государственной думы. - М.: Издательство Книга сервис, 2003. - 400 с.
4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - 2-е издание. - М.: Издательство Юристъ, 1999. - 312 с.
5. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов. М., Норма. 2000г. с.205
6. Конституционное право России: Учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Издательство Норма, 2008. - 544 стр.
