Процесс становления отечественной пенитенциарной системы. Хронологическая последовательность формирования системы исполнения наказаний в Российском государстве. История реформирования уголовно-исполнительной системы РФ, формирование законодательства.
В настоящее время российское общество переживает непростой период своего обновления. Реформированию подвергаются различные сферы социальной жизни, в том числе уголовно-исполнительная система. В этом процессе Россия ориентируется на западноевропейские стандарты и достижения, учитывает интересы и требования мирового сообщества по введению мировых стандартов обращения с заключенными. Необходимо отметить важность реформирования указанной сферы, поскольку характер уголовно-исполнительной политики государства отражает как степень развития права в государстве, так и уровень правосознания общества в целом. Процесс реформирования пенитенциарных учреждений неоднозначно оценивается учеными, практическими работниками и общественностью. Наиболее острой является проблема соотношения западных достижений и российских традиций в уголовно-исполнительной сфере. Специальные исследования, посвященные проблемам формирования и развития отечественной пенитенциарной системы, условно можно разделить на три группы: 1) исследования дореволюционного периода; 2) советского периода; 3) современного периода (1990-е - начало 2000-х гг.) Историография каждого периода выявляет определенный круг вопросов развития уголовно-исполнительной политики, актуальность которых определяется процессами, происходящими в уголовно-исполнительной сфере в данный период. Основные исследования дореволюционного периода были обусловлены процессом реформирования уголовно-исполнительной системы второй половины XIX в. Отечественные юристы, специалисты пенитенциарной проблематики, начинают обращаться к опыту российской и зарубежной практики исполнения наказаний. В этом отношении следует отметить работы таких ученых-пенитенциаристов, как С.В. Познышев, И.Я. Фойницкий, Н.С. Таганцев, М.Н. Галкин-Враский. Дореволюционные историки права внесли большой вклад в изучение отдельных памятников русского права, регулировавших уголовную и уголовно-исполнительную сферу, - Соборное уложение 1649 г., Артикул воинский 1715 г. с кратким толкованием, Проект устава о тюрьмах Екатерины II. Первым фундаментальным трудом по истории уголовно-исполнительных учреждений России стало пятитомное издание М.Н. Гернета «История царской тюрьмы», в котором последовательно рассматривается эволюция уголовно-исполнительной политики Российского государства с 1762 по 1917 г. Большой вклад в исследование проблемы уголовно-исполнительной политики Российского государства внесли работы С.И. Кузьмина, А.В. Борисова, В.Г. Смольякова, Е.А. Скрипилева. В связи с передачей мест лишения свободы в ведение Министерства юстиции Российской Федерации в рамках общей пенитенциарной реформы авторским коллективом в составе А.И. Зубкова, Ю.И. Калинина, В.Д. Сысоева было подготовлено серьезное исследование по истории данной проблемы. Истории пенитенциарной системы Российского государства посвящены работы М.Г. Деткова, в которых наиболее полно исследуются организационно-правовые аспекты исполнения наказаний дореволюционной России, содержание и эволюция карательной политики Российского государства. В данном пособии сделана попытка обобщения исторического опыта развития отечественной системы исполнения наказаний, в хронологической последовательности рассматриваются процессы образования и развития учреждений и органов, исполняющих наказания, раскрываются их место и роль в государственном механизме, а также правовые аспекты деятельности на различных исторических этапах. Формирование и развитие отечественной системы уголовных наказаний с момента образования Древнерусского государства с IX по XVIII в. В данный период начинает формироваться отечественное уголовное законодательство («Русская правда», Судебники, Соборное уложение 1649 г., Артикул воинский и др.), частично регламентировавшее исполнение наказаний. К концу XVIII столетия в целом складываются основные организационные формы наказания, связанные с лишением свободы (тюремное заключение, ссылка, каторжные работы). 2. Эволюция уголовно-исполнительной политики России в XIX- начале XX в. В XIX в. появляются специализированные нормативно-правовые акты, регламентировавшие исполнение наказаний: Устав о ссыльных, Устав о содержащихся под стражей, специальные циркуляры и инструкции Главного тюремного управления. Важнейшим этапом развития отечественной пенитенциарной системы стала тюремная реформа 1879 г., в результате которой был создан единый централизованный аппарат управления уголовно-исполнительной системой (Главное тюремное управление). 3. Уголовно-исполнительная политика Временного правительства (февраль-октябрь 1917 гг.). В 1922 г. сложилась единая советская система исполнения наказаний в ведении Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Реорганизация исправительно-трудовой системы и ее функционирование в СССР (1930-1956 гг.). Данный период охватывает деятельность ГУЛАГ с момента принятия 7 апреля 1930 г. Положения об исправительно-трудовых лагерях до ликвидации лагерной системы в 1956 г. Включает три этапа: развитие исправительно-трудовой системы в 1930-1941 гг.; функциони
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
