Субцивилизации в истории российской государственности. Особенности образования Древнерусского государства. Политические режимы и модели власти; становление самодержавия и сословного управления, формирование российской империт; просвещенный абсолютизм.
История государственного управления в России Лекция 1. Методология и теория предмета «ИГУ в России» Существует 2 подхода к изучению этого предмета: институциональный (изучение института власти, формально-правовой подход) социологический (отношения государства и общества как социология власти, как особенности формирования политической элиты и российской бюрократии). Типология власти По мнению Вебера, государственная власть прошла ряд этапов в своем развитии: персонификация власти институционализация власти (камерализм) формализация власти, ее безличный характер. Россия должна изучаться не только во времени, но и в пространстве, как геополитическая величина, т.к. влияние географического фактора на развитие государственного управления в России было огромным. Если в западных странах очень рано произошло освобождение общества и личности от влияния государства, сформировалось гражданское общество и развивалось снизу вверх (как и сословия), то в России государство оказалось над обществом и над личностью. Ключевский В.О.: «Особенностью России являлось то, что в основе ее способа производства лежали не отношения собственности, а отношения власти. С этой особенностью связаны были и особенности русского феодализма и особенности формирования сословий в России». Этот тип стал характерен для страны после татаро-монгольского разгрома, когда Россия стала отставать от развитых стран и вынуждена была их догонять (XV в). Реформы Петра I ставили целью ввести в Россию рациональную систему управления, рациональную демократию, но западная рациональная модель управления была перенесена на нерациональный материал русского общества. Например, для ПК Великобритании характерна исторически сложившаяся установка массового сознания на ту или иную политическую партию, а для ПК США - на того или иного политического лидера. Персонификация политики (привычка населения ориентироваться не на законы, а на лица). Хотя после отмены крепостного права в ходе реформ Александра II происходит усложнение политической жизни в России, начинается процесс структуризации общества, возникновение автономных сфер и структур (создание органов местного самоуправления (русское Земство), независимого суда, суда присяжных, парламентаризма, многопартийности). Именно община занимала центральное место в самоидентификации общества русских людей. Прямое: Золотая Орда внесла в русскую политическую культуру начало жесткой дисциплины, иерархии и деспотизма. Отчасти можно говорить и о влиянии золотоордынской административной модели (напр., первая перепись населения, система басмачества и коммуникации). Более серьезное - косвенное влияние татаро-монгольского разгрома в России: после этого Русь стала отставать от западных стран, и для нее стал характерен догоняющий (мобилизационный) тип развития. Например, если Киевская субцивилизация характеризовалась прочной интегрированностью с общеевропейскими ценностями, а само население после принятия христианства от Византии осознавало себя составной неотъемлемой частью общеевропейского христианского материка (пример - «Слово о законе и благодати» митрополита Иллариона), то в Московском государстве постепенно утверждается политика почвеничества, поворот на Восток, противопоставление православия и католицизма. По мнению Б.А. Рыбакова, само понятие «русский» применительно к этому периоду весьма спорно. Однако, Киевские Рюриковичи не могли воспользоваться опытом других больших государств (Персидское царство, Римская империя) и опереться на широкую систему бюрократии, как в Риме, т.к. бюрократического аппарата еще не было. На развитие Московской субцивилизации повлияли 2 основных фактора: 1. распад некогда единой Древнерусской народности, когда значительная часть русских земель оказалась под влиянием Польши и Литвы (западнорусские земли) и на месте Древнерусской народности образовались два культурно-исторических феномена - Московское государство распад некогда единой Древнерусской народности, когда значительная часть русских земель оказалась под влиянием Польши и Литвы (западнорусские земли) и на месте Древнерусской народности образовались два культурно-исторических феномена - Московское государство называли «татарской Московией». 2. Отношения Москвы с Золотой Ордой отличались сложностью, неоднозначностью. Лекция 4 Все эти условия укрепили в русском сознании антикатолические настроения и надолго изолировали Россию от Европы Этому также способствовало утверждение в Московском едином государстве в начале XVI в. государственной идеологии «Москва - третий Рим». Особенно наглядно поворот к самобытности обнаружился во внутренней и внешней политике Ивана Грозного. Эти условия были созданы лишь в начале XVIII в во времена правления Петра I. Боярство как сословие перестает существовать, а боярская дума заменяется созданным в 1711 году Сенатом. Более цивилизованной и приближенной к европейским стандартам система государственного управления в России сложилась только в XIX в.в. ходе реформ Александра I и особенно в ходе великих реформ второй половины
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
