Понятие и состав страхового законодательства. Роль подзаконных актов в правовом регулировании отношений в сфере страховой деятельности. Обычай делового оборота, судебная практика как источники страхового права. Граница между обычаем и обыкновением.
Законодательная норма, как известно, является определенным ограничителем сферы деятельности. Если рассматривать страхование как деятельность, то здесь в первую очередь речь должна идти о взаимоотношениях страховщика и страхователя, а именно: процедурах заключения договоров страхования, выплатах страхового возмещения или страховой суммы, пролонгации отношений и т.п. Обеспечение действенного контроля за эффективностью и корректностью применения той или иной нормы права также является мерой повышения качества работы механизмов страхования. Напомним, что целый раздел в Законе РФ от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», посвященный регулированию договора страхования, был давным-давно исключен, и никакие механизмы страхования при этом никуда не исчезли. Тем не менее последние новости со страхового рынка убедительно доказывают, что многие нормы не работают, а причиной тому является именно отсутствие механизма реализации законодательных положений. Понятие и состав страхового законодательства Страховое законодательство представляет собой совокупность нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений в области страховой деятельности. Страховое законодательство образует единую систему нормативных правовых актов различной юридической силы. В отличие, например, от гражданского законодательства (равно как и бюджетного, налогового, семейного), в состав которого входят ГК РФ и федеральные законы (п. 2 ст. 3 ГК РФ), страховое законодательство - это более широкое по своему составу понятие. В современной России разграничение нормотворческой компетенции получило отражение в Конституции РФ 1993 г. В силу ст. 71 к ведению Российской Федерации относятся, например, вопросы: установления правовых основ единого рынка; финансового, кредитного, таможенного регулирования; уголовного, уголовно-процессуального законодательства; гражданского, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства; правового регулирования интеллектуальной собственности. Таким образом, правовую основу страхового законодательства образуют не только федеральные законы, но и другие акты федерального уровня (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты). В Классификаторе правовые акты, посвященные страхованию, помещены в раздел о гражданском законодательстве (030.000.000). В настоящее время происходит процесс формирования и страхового права, и страхового законодательства. Известно, что с принятием в 1992 г. Закона об организации страхового дела (в то время он имел название «О страховании») была идея поставить Закон во главу угла всей пирамиды нормативных правовых актов, регулирующих страховые отношения.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
