Изучение функций и механизма государства. Современные подходы к правопониманию. Анализ системы права и законодательства. Нормативно-правовой акт и его виды. Понятие и признаки правовых отношений. Особенности профессионального правосознания юристов.
Теория права и государства - дисциплина исключительно важная в системе юридического образования в целом: она занимает центральное место в программе подготовки студентов-юристов, являясь базовой и в то же время одной из самых сложных для изучения, что требует особого внимания и прилежания со стороны студентов. С одной стороны, она формирует основы юридического языка и мышления, необходимые для освоения всех других правовых дисциплин учебного плана, а с другой - на более высоком уровне - выступает результатом этого освоения, ибо формирование юридического языка и навыков продуктивного и эффективного правового мышления возможны только после изучения всех отраслевых, конкретных юридических дисциплин (конституционное и административное, гражданское и уголовное право, гражданский, арбитражный и уголовный процесс и т.д.). В конце первого семестра первого года обучения студенты сдают дифференцированный зачет (который отличается выставлением отметки в баллах; простой же зачет лишь констатирует наличие или отсутствие положительного уровня знаний, то есть выставляются соответственно оценки «зачтено» или «не зачтено»), а в конце второго семестра этого же года - экзамен; на последнем курсе сдается зачет по наиболее актуальным проблемам данной дисциплины, а затем - государственный, выпускной экзамен - итоговая аттестация. Идеальным и наиболее эффективным способом усвоения материала, получаемого на лекции и в целом очень важным видом обучающей деятельности в высшем учебном заведении является опережающее чтение рекомендуемой литературы, законодательства и материалов судебной практики перед лекцией (как минимум достаточно хотя бы прочитать соответствующие разделы учебника), когда студент идет на занятие, уже имея некоторое представление о том, что приблизительно будет говорить на лекции преподаватель. Для этого необходимо внимательно просмотреть учебно-методический комплекс по данной дисциплине, а именно ту его часть, где содержится тематический план курса (последовательный перечень рассматриваемых преподавателем на лекции тем) и, поняв, какая тема будет рассматриваться преподавателем на ближайшей лекции, прочитать соответствующие главы в рекомендуемых лектором учебниках (можно, конечно, читать и любые другие учебники, но обычно преподаватель рекомендует самые лучшие источники).Показать, проще говоря, что такое, например, государство вообще или право вообще, то есть рассмотреть, какими общими для всех в истории конкретных государственно-правовых систем признаками обладают указанные явления. В результате усвоения указанных признаков студент сможет самостоятельно проанализировать, имеются ли основания называть «государством» либо «правом» тот или иной механизм организации политической власти либо тот или иной механизм защиты свободы личности (а в другом подходе совокупность охраняемых государством норм), сможет отграничить от них такие явления, которые государством и правом не являются. Кроме того, теория права и государства ставит задачу развить у студентов понимание того, что сущность государства и права, как и других юридических явлений, есть результат их интерпретации людьми с самых разных точек зрения, а потому указанные юридические феномены могут иметь самое различное - вплоть до противоположного - содержание, то есть мир представлений о праве и государстве есть мир «многополюсный», многозначный и неоднородный. Необходимым этапом освоения теории права и государства является создание методологической, интеллектуальной и рефлексивной базы для изучения студентами других юридических дисциплин, ибо, с одной стороны, теоретические понятия помогают уяснить смысл и содержание конкретных правовых феноменов, а с другой стороны последние суть проявление изученных в курсе теоретических понятий, «наполняющие» их достаточно абстрактное содержание. В результате освоения курса теории права и государства студент будет знать общие и основные закономерности происхождения, развития и функционирования государственно-правовой действительности, будет уметь конструктивно критически анализировать содержание различных современных правовых теорий и взглядов на право и государство, сможет использовать полученные знания при изучении других юридических дисциплин, прежде всего истории политических и правовых учений, истории государства и права, конституционного, административного и других отраслей российского права, а также получит навыки применения полученных знаний для анализа современной политико-правовой действительности, анализа, необходимого своей будущей правоприменительной, правоохранительной, правозащитной и любой другой юридической деятельности.Основные положения лекции: Раскрывая предмет и объект теории государства и права, следует иметь в виду, что в научной и учебной литературе нет единого толкования и понимания предмета теории государства и права. Например, следование познавательным установкам философского позитивизма как методологической позиции, которая усматривает суть науки в познании универсальных законов природы и общества, приводи
План
СОДЕРЖАНИЕ
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
2. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА
3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
4. ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ
5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ
6. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
7. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ И ЭКЗАМЕНУ
8. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ПЕРСОНАЛИЙ
9. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Список литературы
Алексеев С.С. (все работы, в т.ч. следующие): 1) Государство и право: учебное пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 152 с. (а также любое более раннее издание этого пособия, в т.ч. с подзаголовком «Начальный курс», 1993, 1994, 1996 и др. годы); 2) Философия права. - М. , 1998 (1-е издание: 1997) - 336с.; 3) Самое святое, что есть у Бога на земле: Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. - М., 1998. - 416 с.; 4) Теория права. - М., 1995- 320 с. (1-е изд.: 1994. - 224 с.);
Давид Р. Основные правовые системы современности. - М., 1988 (и другие издания, в т.ч. в соавторстве с Жоффре-Спинози К.).
Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999. 400 с.
Литература, подлежащая обязательному конспектированию (другие источники, необходимые для конспектирования, в том числе статьи из научных журналов, рекомендует преподаватель): 1) Одну, две работы С.С. Алексеева. 2) Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1969, 1988,1998 (и другие издания, в т.ч. в соавторстве с Жоффре-Спинози К.). 3) Глушкова С.И. Права человека в России. - М.: Юрист, 2005. - 494 с. 4) Денисов С.А. Административизация правовой системы. Влияние обособленных управленческих групп на правовую систему общества. Екатеринбург, 2005. - 544 с. 5) Муравский В.А. Актуальное право: происхождение, сущность, источники, соотношение с законом. - Екатеринбург, 2004. 6) Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. - Екатеринбург, 1996. - 316 с. 7) Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. - М., 1999. 400 с.
Энциклопедии и словари: Большая юридическая энциклопедия. - М.: Эксмо, 2005. - 688 с.
Большая юридическая энциклопедия (DVD-BOX): Электронная энциклопедия. CD-ROM. - М.: Новый Диск, ДИРЕКТМЕДИА, 2006.
Российская юридическая энциклопедия. - М.: Инфра - М, 2001. - 1110 с.
Иванников И.А. Толковый словарь по теории права. Серия «Словарь» /И.А, Иванников. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 128 с.
Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия. 5-е изд. /Л.В. Тихомирова, М.Ю.Тихомиров М. Ю. - М., 2004. - 972 с.
Веб-ресурсы: Словари и энциклопедии online // http://dic.academic.ru/searchall.php
Учебники и учебные пособия: Общая теория государства и права: Академический курс в 2 т. Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 1: Теория государства. - 416 с.; Т. 2: Теория права. - 656 с.
Теория государства и права /Отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. - М.: НОРМА, 2004. - 496 с.
Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М., 2006.
Теория государства и права: Учеб. /Под ред. М.М. Рассолова. - М., 2004.
Бабаев В.К., Теория права и государства в схемах и определениях /В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А, Толстик. - М.: Юристъ, 2000. - 256 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права /А.Е. Венгеров. - М.: Омега-Л. 2006 (и любые другие годы издания, как и во всех иных случаях). - 608 с.
Гойман-Калинский И.В. Элементарные начала общей теории права / И.В. Гойман-Калинский,, Г.Н. Иванец, В.И. Червонюк. - М., 2003.
Денисов С.А. Теория государства и права. Конспект авторских лекций /С.А, Денисов. В 2 ч. - Тюмень, 2000.
Лившиц Р.З. Теория права /Р.З. Лившиц. - М., 1994. - 224 с.
Марченко М.Н. Теория государства и права /М.Н. Марченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 640 с.
Нерсесянц В.С. Философия права /В.С. Нерсесянц. - М., 1997. 652 с.
Поляков А.В. Общая теория права /А.В. Поляков, Е.В.Тимошина. - СПБ., 2005.
Четвернин В.А. Введение в общий курс теории права и государства: учеб. пособие /В.А. Четвернин. - М.: Институт гос. и права РАН, 2003. - 204 с.
Наконец, один из важнейших источников для изучения теории права и государства - это хрестоматии, то есть сборники систематически подобранных в учебных целях материалов, составляющих фундамент знаний по данной дисциплине: Более подробный список практически всех работ по теории государства и права вы можете найти в книге: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. - М.: СПАРК, 1998; 2-е изд.: 2000, 2001 - 511 с.
Студентам настоятельно рекомендуется с первых же дней обучения на юридическом факультете собирать свою собственную библиотечку нормативно-правовых актов, судебных решений и их научных и практических комментариев. Для этого лучше всего оформить подписку на периодические издания, в которых публикуются новейшие документы, обсуждаются самые актуальные вопросы государства и права. В результате уже через год-два будет собран прекрасный материал для подготовки по любым дисциплинам учебного плана (периодические издания публикуют статьи и документы по всем отраслям права и самым различным проблемам государства), для подготовки курсовых, контрольных и реферативных работ и, в конечном счете, для написания дипломной работы. А в будущем эта библиотека пригодится для работы на практике по любой юридической профессии.
Для знакомства с нормативными источниками лучше всего подписаться на «Собрание законодательства Российской Федерации» (подписной индекс издания 73360). Из научных и научно-практических журналов лучше всего выписать (начиная с самых важных) «Государство и право» (индекс 70866) и «Правоведение» (70373), «Журнал российского права» (в каталоге «Роспечати» - 72230, в «Прессе России» - 40711), «Российскую юстицию» (73367), «Российский юридический журнал» (журнал Уральской государственной юридической академии), и другие. Из тематических юридических изданий особо рекомендуется «Правозащитник»
Из еженедельников лучше всего читать российскую правовую газету «ЭЖ - Юрист» (41019). Материалы судебной практики вы можете получить из таких изданий, как «Бюллетень Верховного Суда РФ» (73028), «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» (70040), «Вестник Конституционного Суда РФ» (40789). Правда, последнее издание можно не выписывать при условии, если вы будете получать «Собрание законодательства РФ», в котором публикуются помимо законодательства и актов Президента и Правительства также постановления и определения Конституционного Суда РФ, так как они являются источниками российского права.
Разумеется, что студентам юридического факультета Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан следует внимательно изучать работы преподавателей своего факультета, публикуемые ими прежде всего (перечислить) и других изданиях.
В эпоху всеобщей компьютеризации незаменимым источником получения правовой информации - как нормативно-правовых актов, судебной практики, образцов юридических документов, так и научных комментариев - являются электронные справочные правовые системы «Консультант Плюс», «Гарант» или «Кодекс», которые устанавливаются на компьютере либо располагаются в ИНТЕРНЕТЕ (соответственно: 1) Указанные СПС существуют по весьма доступным ценам также на CD-ROM в специальных выпусках для студентов.
Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Теория государства и права»
№ Специальность, программа Итоговая аттестация Курсовая работа Аудиторные занятия Лекции Семинарские занятия Самостоятельная работа Всего
Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе высшего образования
ТЕМА Аудиторная работа Самостоятельная работа
Лекции Семинар. занятия
1. Введение: теория права и государства как общественная наука и учебная дисциплина 1 1 6
2. Тема 1. Предмет и метод теории государства и права 1 1 12
3. Тема 2. Происхождение государства 2 2 12
4. Тема 3. Функции и механизм государства 2 2 12
5. Тема 4. Формы государства 2 2 14
6. Тема 5. Современные подходы к правопонимания 2 1 14
7. Тема 6. Нормы права 2 1 12
8. Тема 7. Формы права. Правотворчество 2 1 12
9. Тема 8. Система права и система законодательства 2 1 12
10 Тема 9. Правовые отношения 2 1 12
11 Тема 10. Реализация и применение права 2 1 14
12 Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы 2 1 12
13 Тема 12. Толкование права 2 1 12
14 Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура - - 12
15 Тема 14. Законность и правопорядок 2 1 12
16 Тема 15. Правовые системы современности 2 1 14
Всего 28 18 194
Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля
ТЕМА Аудиторная работа Самостоятельная работа
Лекции Семинар. занятия
1. Введение: теория права и государства как общественная наука и учебная дисциплина 1 1 12
2. Тема 1. Предмет и метод теории государства и права 1 1 12
3. Тема 2. Происхождение государства 2 2 12
4. Тема 3. Функции и механизм государства 2 2 12
5. Тема 4. Формы государства 2 2 12
6. Тема 5. Современные подходы к правопонимания 2 - 12
7. Тема 6. Нормы права 2 2 12
8. Тема 7. Формы права. Правотворчество 2 2 12
9. Тема 8. Система права и система законодательства 2 - 12
10 Тема 9. Правовые отношения 2 - 12
11 Тема 10. Реализация и применение права 2 2 12
12 Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы 2 - 14
13 Тема 12. Толкование права 2 - -
14 Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура - - 14
15 Тема 14. Законность и правопорядок 2 - 14
16 Тема 15. Правовые системы современности 2 - 14
Всего 28 14 198
Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего (полного) общего среднего профессионального образования
ТЕМА Аудиторная работа Самостоятельная работа
Лекции Семинар. занятия
1. Введение: теория права и государства как общественная наука и учебная дисциплина
2. Тема 1. Предмет и метод теории государства и права 2 16
3. Тема 2. Происхождение государства 2 2 16
4. Тема 3. Функции и механизм государства 2 14
5. Тема 4. Формы государства 2 16
6. Тема 5. Современные подходы к правопонимания 2 14
7. Тема 6. Нормы права 14
8. Тема 7. Формы права. Правотворчество 2 14
9. Тема 8. Система права и система законодательства 2 14
10 Тема 9. Правовые отношения 14
11 Тема 10. Реализация и применение права 14
12 Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы 2 14
13 Тема 12. Толкование права 14
14 Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура 14
15 Тема 14. Законность и правопорядок 2 14
16 Тема 15. Правовые системы современности 2 14
Всего 14 10 216
Тема 1. Предмет и метод теории государства и права, основные понятия учебного курса
Общая характеристика науки «Теория права и государства». Становление, развитие и современное состояние теории права и государства. Функции теории права и государства. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений как предмет теории права и государства. Право и государство - специфические социальные институты, органично взаимосвязанные между собой.
Соотношение теории права и государства с гуманитарными науками, изучающими государство и право: философией, политологией, социологией и др. Теория права и государства, философия права, социология права. Теория права и государства в системе юридических наук.
Проблемы юриспруденции, юридического образования и профессиональной деятельности юриста. Юридическое образование за рубежом.
Методология теории права и государства. Философские основы теории права и государства как всеобщие методы. Общенаучные приемы (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование, структурно-функциональньй и системный подходы и т.п.). Частнонаучные методы (конкретно-социологический, статистический, исторический, кибернетический и др.).
Частноправовые способы, познания государственно-правовых явлений (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа и т.д.).
Теория государства и права как учебная дисциплина ее структура
Система основных понятий юриспруденции. Категории и понятия теории государства и права их значение для подготовки специалистов в области юриспруденции. Государство и право как исходные категории науки и учебной дисциплины. Язык права, язык науки о праве, юридический язык.
Тема 2. Происхождение государства
Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества. Локальная группа, эгалитарность, функциональность власти и престижная экономика. Меритократия. Ранние формы социального неравенства и предпосылки становления общинных потестарных (властных) структур. Условия зарождения надобщинных потестарно-политических структур и механизмы упрочения власти. "Неолитическая революция". Причины и формы возникновения государства (политогенеза). Военный, аристократический и плутократический пути политогенеза. Вождество (протогосударство-чифдом) как универсальный этап становления государства. Раннее государство: социально-экономическая основа, формы (этапы), отличие от вождества. Виды и функции раннего государства. Древнее (полное) государство: сущность и признаки, отличие от раннего государства.
Общее и особенное в прохождении государства у различных народов.
Характеристика теорий происхождения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, марксистской, насилия и др. Проблемы соотношения государства и права в контексте их происхождения.
Тема 3. Функции и механизм государства
Понятие, значение и объективный характер функций государства Соотношение их с целями, задачами и принципами, государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного российского государства.
Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и своеобразие исторического периода развития государства и общества. Соотношение типа и функций государства. Границы деятельности государства.
Формы и методы осуществления: функций государства понятие и виды. Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства.
Соотношение механизма государства и его аппарата. Структура государственного аппарата.
Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная).
Правоохранительные и «силовые» органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т.д.). Уровни публичной власти в Российской Федерации. Органы государства и органы местного самоуправления.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Лицо замещающие государственную должность. Понятие, виды, система, соотношение и уровни государственной службы. Государственная гражданская, муниципальная служба. Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм. Коррупция и борьба с ней.
Тема 4. Формы государства
Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма государственного правления в России и ее развитие в современных условиях.
Соотношение типа и формы государства Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.
Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие и виды. Унитарное и региональное государство, федерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность. Конфедерация и иные виды межгосударственных объединений.
Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственный) режим современной России.
Тема 5. Современные подходы к правопониманию
Предтечи современного правопонимания (античность, средневековье; Кант, Гегель, Маркс и др.).
Правопонимание в России (досоветский период). Становление правопорядка и правопонимания в советской России.
Методологические подходы к анализу природы права. Сущность, понятие, признаки и определение права. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, определенность права по содержанию, системность, волевой характер права. Право в объективном и субъективном смысле. Законные интересы.
Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное в сущности права.
Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая, марксистская, нормативистская, психологическая, социологическая.
Естественно-правовая доктрина и ее перспективы в современной России.
Тема 6. Нормы права
Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Предоставительно-обязывающий характер юридических норм.
Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.
Нормы права и статьи нормативного правового акта, их соотношение. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.
Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания деления норм права на виды.
Тема 7. Источники (формы) права. Правотворчество
Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Классификация форм права. Нормативный правовой акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права. Новые источники права в России.
Понятие и виды нормативных правовых актов. Система нормативных правовых актов в России. Конституция как основной закон государства. Законы: их понятие, признаки, виды. Верховенство закона как важнейшее требование правового государства
Особенности соотношения нормативных правовых актов в федеративном государстве. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.
Систематизация нормативных правовых актов: понятие, принципы, виды. Инкорпорация, консолидация, кодификация. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы.
Правообразование и правотворчество, понятие и соотношение. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы право творчества. Делегированное и санкционированное, ведомственное и локальное правотворчество.
Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Оптимизация правотворческой деятельности.
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества и систематизации права.
Тема 8. Система права и система законодательства
Понятие правовой системы. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт права. Субинститут права.
Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Эволюция системы права.
Соотношение национального и международного права. Система российского права и международное право.
Система права и система законодательства их соотношение и взаимосвязь. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства.
Основные формы систематизации законодательства.
Тема 9. Правовые отношения
Понятие, признаки и виды правовых отношений. Правоотношения как особая разновидность общественных отношений.
Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности (содержание правоотношения).
Понятие и виды субъектов права. Индивидуальные и коллективные субъекты права. Физические и юридические лица. Государство как субъект права. Правосубъектность. Правоспособность и дееспособность. Ограничение дееспособности.
Объекты правоотношений: понятие и виды. Особенности объектов в различных видах правоотношений.
Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридического содержания правоотношений.
Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.
Тема 10. Реализация и применение права
Понятие и формы реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственные формы реализации права. Механизм правореализации.
Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор, анализ и толкование нормы права, квалификация, принятие решения. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права
Акты применения права: понятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных правовых актов. Эффективность правоприменительного акта. Механизм правоприменения.
Пробелы в праве и способы их устранения и преодоления (восполнения). Аналогия закона и аналогия права.
Юридические коллизии и способы их разрешения.
Тема 11. Правовое регулирование и его механизм. Правовые режимы
Юридическая процедура и юридический процесс.
Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).
Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов, правоотношений, правоприменения и актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования.
Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоянные. Режим наибольшего благоприятствования.
Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды. Правовые поощрения: понятие, признаки, функции, виды. Заслуга. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, признаки, функции, виды.
Правовые средства: понятие, признаки, виды.
Эффективность правового регулирования, ее критерии и факторы обеспечения. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.
Юридическая процедура. Виды юридических процессов.
Тема 12. Толкование права
Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское (аутентическое).
Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное), распространительное и ограничительное.
Акты толкования норм права понятие, особенности, виды. Юридическая природа и значение актов официального толкования (интерпретационного акта).
Тема 13. Правовое поведение. Правосознание и правовая культура
Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект.
Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний.
Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы. Закон и законность. Права человека и гражданина и законность. Законность и целесообразность. Законность и культура.
Укрепление законности - условие формирования правового государства. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления.
Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специально-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Развитие правовой культуры в России.
Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Взаимосвязь его с политической, экономической, нравственной, религиозной и иными формами общественного сознания.
Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды и уровни правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое. Обыденное, профессиональное, научное. Взаимодействие права и правосознания. Функции правосознания в правотворческом и правореализационном процессах.
Понятие, основные черты и функции правовой культуры. Структура правовой культуры общества и отдельной личности. Уровень развития правосознания общества. Степень прогрессивности правовых норм и юридической деятельности. Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
Правовое воспитание как средство правовой социализации личности, как целенаправленное формирование правовой культуры граждан. Понятие, формы и методы правового воспитания. Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.
Правовой прогресс. Критерии и этапы правового развития общества. Правовая реформа развитие правовой культуры в России: направления, проблемы и перспективы.
Тема 14. Законность и правопорядок
Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы. Закон и законность. Права человека и гражданина и законность. Законность и целесообразность. Законность и культура.
Укрепление законности - условие формирования правового государства. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления.
Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специально-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина.
Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура: субъекты, объективная и субъективная стороны, объект.
Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний. Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Тема 15. Правовые системы современности
Понятие типа и типологии социальных, культурных и государственно-правовых систем. Факторы, определяющие тип государства.
Типологии, основанные на экономических и иных факторах (К. Маркс, У. Ростоу). Формационный подход: его достоинства и слабые стороны. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Переходные типы государств. Преемственность в развитии государства. Характеристика отдельных типов государств.
Типологии, основанные на социально-культурных и духовных факторах (О. Шпенглер, А.Дж. Тойнби, Р. Давид и др.).
Типы и виды государственно-правовых систем: общая характеристика истории и современности. Социоцентристский и персоноцентристский типы.
Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права, выделенные на основе формационного подхода: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. Персоноцентристский и социоцентристский типы права.
Правовая система и семья правовых систем. Классификация правовых систем. Основные правовые системы современности. Характеристика основных правовых семей народов мира: романо-германской, англосаксонской, религиозной, традиционной.
Право, правовая надстройка и правовая система. Национальная правовая система и международное право, их соотношение и взаимосвязь.
Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.
Формирование новых правовых массивов: право ЕС, право Совета Европы и др.Алексеев С.С. Теория государства и права /С.С. Алексеев. - М.: ИНФРА, 2002.
Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права /М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2007.
Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства /В. С. Нерсесянц. - М.: Норма, 2006.
Ромашов Р.А. Теория государства и права /Р.А. Ромашов. - СПБ., 2006.
Сапельников А.Б. Теория государства и права: учеб. для юрид. вузов /А.Б. Сапельников, И.Л. Честнов.- СПБ., 2006.
Теория государства и права: курс лекций./Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 1999.
Теория государства и права: учеб. для юрид. вузов /Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М., 1998.
Лекция 2. "Происхождение государства".
План
1. Предпосылки возникновения государства
2. Способы (пути, формы) образования государства
3. Основные отличительные черты государственной власти
4. Теории происхождения государства
Основные положения лекции: 2.1 Предпосылки возникновения государства
Начиная характеристику предпосылок возникновения государства, следует оговориться, что всю их совокупность принято делить на несколько групп (каждая из которых будет рассмотрена в дальнейшем). Важнейшую из них представляют экономические предпосылки.
Итак, как уже было отчасти сказано, появление государств явилось закономерным следствием произошедшей в обществе «неолитической революции». Социально-экономическая и экологическая сущность данного явления заключалась в том, что с целью удовлетворения своих потребностей человек от орудийной деятельности, связанной с присвоением готовых животных и растительных форм, перешел к подлинно трудовой деятельности, направленной на преобразование природы и производство пищи: созданию новых растительных и животных форм и замещению ими природных естественных форм.
Другой крупной группой обстоятельств, выделяемых учеными в качестве повлиявших на процесс возникновения государства, являются политические предпосылки. Здесь историки обращают внимание в основном на 3 момента: 1) необходимость регулирования отношений в обществе (усложнение организации производства, появление новых управленческих функций, связанных с переходом к производящей экономике, и тем самым с назревшей потребностью регламентирования сельскохозяйственного производства, объективно привели к выделению группы организаторов производства, работников, ведающих учетом труда и распределением его результатов и т.п.); 2) острая потребность в существовании стабильного порядка в обществе для гарантированного и устойчивого осуществления производства (контроль за соблюдением регламентирующих норм); 3) необходимость регулирования отношений с соседними сообществами людей. Все это требовало организации некой единой властной структуры, способной более или менее адекватно реагировать на изменяющиеся жизненные обстоятельства с целью непрерывного развития общества.
Очень часто в ходе рассмотрения вопроса о происхождении государства ученые также выделяют идеологические предпосылки этого процесса. Дело в том, что господствующей формой идеологии в первобытную эпоху была языческая религия, т.е. поклонение многим богам, потом, со временем, появилась своеобразная иерархия божеств, а затем в различных регионах земного шара в разное время стало возникать и укрепляться единобожие. Многие исследователи справедливо считают, что религия консолидировала древнее общество, способствуя объединению разрозненных племен в единую социально-политическую общность - народ. Более того, считается, что возникновение монотеистической религии у тех или иных народностей является показателем формирования у них государств.
Таким образом, для возникновения на определенном этапе развития в первобытном обществе государства существовало множество предпосылок. Главный вывод, который можно сделать из их краткого исследования, - это утверждение их практически равной значимости (свидетельство того, что перечень подобных предварительных условий для образования государства не исчерпывается исключительно экономическими предпосылками). Различные процессы, развивавшиеся в обществе в изучаемый период времени, указывают также и на сложность предстоящего перехода к государственности.
2.2 Способы (пути, формы) образования государства
В период вождества произошло разделение путей развития человечества на «восточный» и «западный», определившие, соответственно, «восточный» и «западный» способы или, как их еще называют исследователи, пути (формы) образования государства.
Восточный (азиатский) путь возникновения государства. Самые древние государства возникли около 5 тыс. лет назад в долинах крупных рек: Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Ганга и др., т.е. в зонах поливного земледелия, которое позволило за счет увеличения урожайности резко - в десятки раз - повысить производительность труда. Именно там впервые были созданы условия для возникновения государственности: появилась материальная возможность содержать ничего не производящий, но необходимый для успешного развития общества аппарат управления. Поливное земледелие требовало огромных по объему работ: строительства каналов, дамб, водоподъемников и других ирригационных сооружений, поддержания их в рабочем состоянии, расширения ирригационной сети и т.п. Все это определило необходимость и объединения общин под единым началом, и централизованного управления.
Родоплеменная знать, в руках которой оседало и накапливалось общественное достояние и которая в силу ряда рассмотренных ранее причин превращается со временем в обособленную социальную группу (класс, сословие, касту), объективно приобретает здесь наибольшее значение. Использование ею сложившегося аппарата управления, а также контроля над практически всеми сферами жизни общества все больше отдаляет знать от остальных членов общины.
Таким образом, восточный вариант возникновения государственности отличается от других вариантов главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы (государственно-чиновничий аппарат), а общественная (коллективная) собственность также постепенно превратилась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значения.
Западный путь возникновения государства. В отличие от восточного пути, имевшего универсальный характер, западный путь был явлением своего рода уникальным, скорее, исключением из общего правила», хотя позднее «именно европейские государства в короткий исторический срок обогнали значительно раньше возникшие восточные и в решающей степени определили весь ход человеческого прогресса.
На территории Европы главным государствообразующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов. Продолжая мысль Ф. Энгельса, говорившего о том, что в наиболее «чистом» виде этот процесс проходил в Афинах, современные ученые в научной литературе нередко называют Афины классической формой возникновения государственности. Там экономическое неравенство между аристократией и рядовыми общинниками становится фундаментом для утверждения господства имущих классов, приводит к возможности овладеть институтами публичной власти и использовать их для защиты своих интересов.
Таким образом, обобщ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
