Институциональные изменения в функционировании местного самоуправления в России, произошедшие в результате проведения административной реформы. Ключевые факторы, оказавшие влияние на формирование городского режима политико-экономического управления.
При низкой оригинальности работы "Институциональные эффекты выбора модели муниципального управления в административных центрах регионов Черноземья", Вы можете повысить уникальность этой работы до 80-100%
В рамках первой позиции (модели) должности главы муниципалитета и главы местной администрации совмещаются, при этом его избрание осуществляется на выборах наряду с избранием представительного органа муниципального образования. Во второй модели на всеобщих муниципальных выборах избирается только представительный орган муниципального образования, который, в свою очередь, избирает из своего состава председателя, наделяемого одновременно полномочиями главы муниципалитета, а глава администрации (сити-менеджер) нанимается представительным органом после проведения конкурса, где в составе конкурсной комиссии (формируемой представительным органом), одна треть принадлежит представителям государственной власти субъекта РФ. Городские системы политико-экономического управления (локальные режимы) формируются и функционируют под воздействием следующих факторов: (1) внешних по отношению к локальным режимам структурных характеристик (географическое положение, ресурсы, социально-экономическая структура, общий контекст развития страны и глобальной экономики); (2) политических возможностей, задающих политическую и институциональную среду для локальных режимов и стимулы-ограничения для их акторов; (3) механизмов политико-экономического управления, осуществляемого на вышестоящих уровнях посредством политического курса. Во-вторых, логика "вертикализации" требовала встраивания глав городов в новую управленческую конструкцию, а найм сити-менеджера представительным органом муниципалитета, где вследствие упадка политической конкуренции и формирования "коалиции роста" основное преобладание получали представители "партии власти", как правило, из бизнес-среды, да еще с официальным участием представителей областной власти в конкурсных комиссиях по отбору кандидатов, представлял собой именно такой механизм интеграции. В Липецкой области, где региональный режим тяготеет, скорее, к моноцентрическому, наличие в регионе крупного экономического игрока федерального уровня в лице Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК), отстаивающего собственные интересы на региональном и локальном уровне, для региональных властей предпочтительной стратегией оказалось сохранение выборности главы областного центра, поскольку переход к модели с сити-менеджером создавал риск найма на эту должность представителя НЛМК, а не областных властей.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
