Институциализация государственной власти в субъектах Российской Федерации - Курсовая работа

1. Теоретические основы институциализации государственной власти в субъектах Российской Федерации 1.1. Сущность и содержание понятия государственная власти 1.2. Система органов государственного управления в субъектах РФ 1.3. Правовое основание образования и деятельности органов государственного управления 1.4. Высшее должностное лицо субъекта РФ 2. Институты государственной власти в Ярославской области 2.1. Институт Губернатора Ярославской области 2.2. Правительство Ярославской области, Департаменты и иные органы исполнительной власти Ярославской области 2.3. Ярославская областная Дума 3. Направления развития инстуциализации на региональном уровне (необходимость) Заключение Список использованной литературы Введение Данная работа посвящена изучению вопроса институциализации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Институты характеризуются своими возможностями влиять на поведение людей посредством установленных правил, определяющих такое поведение. В сфере государственного управления институты государственной власти представляют собой структуру органов государственной власти. В теории государственного управления понятие структуры означает совокупность устойчивых связей в системе управления, обеспечивающих её целостность и тождественность самой себе. Цель данной работы состоит в том, чтобы, опираясь на законы и научные источники, изучить структуру государственной власти в субъектах Российской Федерации и на основе полученных знаний проанализировать эффективность данной структуры в настоящее время. Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что, во-первых, орган государства наделен правом принятия решений, обязательных для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, на которых распространяется компетенция данного государственного органа. Российская Федерация является территориально-национальной федерацией, т.е. относится к смешанному типу: в её основу положены и территориальный, и национальный принципы формирования субъектов федерации. Согласно конституции, в составе РФ 83 равноправных субъекта: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, одна автономная область и 4 автономных округа. В систему государственных органов субъектов Федерации входят законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов Федерации. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 77) система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя страны и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Депутатом может быть избран гражданин России, обладающий в соответствии с федеральным законодательством, конституцией (уставом) и (или) законом субъекта РФ пассивным избирательным правом. Постановлением законодательного органа государственной власти субъекта РФ: · принимается регламент указанного органа и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности; · оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента РФ полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ; · назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица субъекта РФ; · оформляется согласие на назначение на должность отдельных должностных лиц субъекта РФ, если такой порядок предусмотрен Конституцией, федеральными законами и конституцией (уставом) субъекта РФ; · назначается дата выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ; · назначается референдум субъекта РФ в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ; · оформляется решение о недоверии (доверии) высшему должностному лицу субъекта РФ, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти субъекта РФ, в назначении которых на должность законодательный орган государственной власти субъекта РФ принимал участие в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ; · утверждается соглашение об изменении границ субъекта РФ; · одобряется проект договора о разграничении полномочий; · назначаются на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ; · оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ к ведению законодательного органа государственной власти субъекта РФ. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета субъекта РФ, рассматриваются законодательным органом по представлению высшего должностного лица либо при наличии заключения указанного лица, которое представляется в законодательный орган субъекта в срок не менее 20 календарных дней. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ. государственная власть институт субъект Органы исполнительной власти имеют приоритетное значение в триаде ветвей власти, что об